ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເສຍໂອກາດພັດທະນາ, ນຳປະເທດຊາດກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່, ເປັນຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມ, ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳອັນເລິກເຊິ່ງຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ການນຳພັກ, ລັດ ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ເຫັນໄດ້ວ່າແມ່ນເວລາທີ່ສຸກແລ້ວເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງພື້ນຖານໃນວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ. ນັ້ນແມ່ນການຕີລາຄາໃນບົດຂຽນ “ຕັ້ງໜ້າປະດິດສ້າງວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ປະເທດຊາດກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່ຢ່າງໝັ້ນຄົງ” ໂດຍທ່ານ ດຣ ຫງວຽນຫາຍນິງ ກຳມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ຍຸຕິທຳ . ໜັງສືພິມກົດໝາຍຫວຽດນາມ ຂໍສະເໜີບົດຄວາມຂອງທ່ານລັດຖະມົນຕີຢ່າງເຄົາລົບນັບຖື.
1. ໃນປະຫວັດສາດນັບພັນປີຂອງການສ້າງສາ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປະເທດ, ບັນພະບຸລຸດຂອງພວກເຮົາໄດ້ມານະພະຍາຍາມກໍ່ສ້າງລະບົບກົດໝາຍທີ່ມີເອກະລັກຂອງຕົນເອງ, ສົມຄວນແກ່ຄວາມພາກພູມໃຈດ້ວຍກົດໝາຍທີ່ມີຊື່ສຽງຂອງລາຊະວົງ Ly, Tran, Le, ແລະ ຫງວຽນ. ຄຽງຄູ່ກັບ “ຄວາມອົດກັ້ນ ແລະ ຄວາມອົດທົນຕໍ່ປະຊາຊົນ”, ເຄົາລົບກົດໝາຍ, ເຄົາລົບລະບຽບວິໄນ, ຄວາມເຄົາລົບນັບຖືຜູ້ມີພອນສະຫວັນໄດ້ກາຍເປັນຍຸດທະສາດການປົກຄອງປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຕະຫຼອດໄປ.
2. ໃນການເດີນທາງເພື່ອຊອກຫາທາງຊ່ວຍປະຢັດປະເທດຊາດ, ປະຊາຊົນ ຫງວຽນອ໋າຍກວກ - ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຮັບຮູ້ເຖິງຄວາມສຳຄັນຂອງລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍ, “ປົກປັກຮັກສາຜືນແຜ່ນດິນ” ແລະ “ສ້າງສາປະເທດຊາດ”. ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບເອກະລາດ, ໃນສະພາບການປະຕິວັດທີ່ “ວິກິດການ”, ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ຍັງໃຫ້ບຸລິມະສິດອັນດັບໜຶ່ງໃນການຈັດຕັ້ງການເລືອກຕັ້ງທົ່ວໄປ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນມີເສລີພາບ ແລະ ປະຊາທິປະໄຕ, ສ້າງຕັ້ງລັດຖະບານປະຊາຊົນ ແລະ ປະກາດໃຊ້ລັດຖະທຳມະນູນປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ກ້າວໄປໜ້າໃນວັນທີ 9/11/1946, ເຊິ່ງແມ່ນວັນຕໍ່ມາໄດ້ຮັບເລືອກຕັ້ງເປັນ “ວັນກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມ”.
| ທ່ານ ດຣ ຫງວຽນຫາຍນິງ ກຳມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ. |
3. ພາຍຫຼັງການເດີນທາງອັນຍາວນານ ແລະ ລຳບາກ, ປີ 1975 ປະເທດຊາດໄດ້ເປັນເອກະພາບ ແລະ ໃນປີ 1986, ພັກເຮົາໄດ້ເລີ່ມປະຕິສັງຂອນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ, ຄ່ອຍໆປັບປຸງຮູບແບບການພັດທະນາໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມເປັນຈິງຂອງປະເທດ. ຄວາມຕ້ອງການໃນການສ້າງລະບົບນິຕິກຳທີ່ສອດຄ່ອງ, ປ່ຽນແປງວິທີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຈາກຕົ້ນຕໍແມ່ນອີງໃສ່ຄຳສັ່ງບໍລິຫານ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕາມກົດໝາຍ ແລະ ການປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຕະຫຼາດນັບມື້ນັບຮີບດ່ວນ. ນັບແຕ່ນັ້ນມາ, ພັກພວກເຮົາໄດ້ມີຫຼາຍທິດທາງ, ນະໂຍບາຍສຳຄັນກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບອບກົດໝາຍສັງຄົມນິຍົມຂອງຫວຽດນາມໂດຍທົ່ວໄປ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ພິເສດແມ່ນຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ໄດ້ສະແດງອອກໃນ: ມະຕິກອງປະຊຸມຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດກາງສະໄໝປີ 1994; ເວທີປາໄສກໍ່ສ້າງປະເທດໃນໄລຍະຫັນເປັນສັງຄົມນິຍົມປີ 1991 (ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ພັດທະນາໃນປີ 2011); ມະຕິເລກທີ 48-NQ/TW ລົງວັນທີ 24 ພຶດສະພາ 2005 ຂອງ ກົມການເມືອງ ກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍຫວຽດນາມ ຮອດປີ 2010, ກຳນົດທິດຮອດປີ 2020; ມະຕິເລກທີ 49/NQ-TW ລົງວັນທີ 2 ມິຖຸນາ 2005 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດປະຕິຮູບດ້ານຕຸລາການຮອດປີ 2020, ພິເສດແມ່ນມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ລົງວັນທີ 9 ພະຈິກ 2022 ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 ສະໄໝທີ 13 ຂອງພັກກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍສັງຄົມທີ່ດີເລີດຂອງຫວຽດນາມ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ດ້ວຍຄວາມມານະພະຍາຍາມຂອງທົ່ວລະບົບການເມືອງ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ສ້າງລະບົບກົດໝາຍຄຸ້ມຄອງຊີວິດສັງຄົມສ່ວນຫຼາຍ, ຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ, ສິດພົນລະເມືອງ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ, ປ້ອງກັນປະເທດ, ຮັບປະກັນບົດບາດນຳພາຂອງພັກ, ຄຸ້ມຄອງລັດ, ຊຸກຍູ້ການເປັນເຈົ້າການ. ໃນບັນດາຜົນງານທີ່ບັນລຸໄດ້ໂດຍທົ່ວໄປຂອງຂະບວນການປັບປຸງ, ແມ່ນມີການປະກອບສ່ວນສຳຄັນຈາກວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ.
4. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການປະຕິບັດການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢູ່ປະເທດເຮົາໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍ ແລະ ດ້ານ “ຂອດ” ທາງດ້ານສະຖາບັນ ດັ່ງທີ່ເລຂາທິການໃຫຍ່ ໂຕ ເລັມ ຊີ້ອອກ. ຕົວຢ່າງ: ຄຸນນະພາບຂອງການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປະຕິບັດ, ກົດໝາຍສະບັບອອກໃໝ່ບາງສະບັບຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ, ລະບຽບການຫຼາຍສະບັບຍັງສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ກີດຂວາງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຍັງບໍ່ທັນສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະດວກຢ່າງແທ້ຈິງເພື່ອດຶງດູດແຫຼ່ງທຶນຈາກນັກລົງທຶນທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ, ປົດປ່ອຍແຫຼ່ງທຶນຈາກປະຊາຊົນ; ລະບຽບການບໍລິຫານຍັງຫຍຸ້ງຍາກ; ການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດຫມາຍແລະນະໂຍບາຍຍັງເປັນການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ອ່ອນແອ ...
5. ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ເສຍໂອກາດໃນການພັດທະນາ, ນຳປະເທດຊາດຂຶ້ນສູ່ຍຸກໃໝ່, ເປັນຍຸກແຫ່ງການເຕີບໂຕຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມ, ສູ້ຊົນເຮັດໃຫ້ປະເທດຊາດບັນລຸເປົ້າໝາຍ 100 ປີພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ, 100 ປີແຫ່ງວັນສ້າງຕັ້ງປະເທດ, ຫັນປະເທດເຮົາເປັນປະເທດພັດທະນາທີ່ມີລາຍຮັບສູງຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ, ບົນພື້ນຖານແນວທາງຂອງພັກ, ວັນທີ 7/11/2014/11/11/2014. ປີ 2022 ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ໄດ້ປະຕິບັດຕາມຄຳແນະນຳຢ່າງເລິກເຊິ່ງຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ການນຳພັກ ແລະ ລັດ ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ເຫັນໄດ້ວ່າຮອດເວລາອັນຄົບຖ້ວນເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງພື້ນຖານຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນຕ້ອງສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນຫາຕົ້ນຕໍຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຕ້ອງປະດິດສ້າງພື້ນຖານແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນ “ບາດກ້າວບຸກທະລຸ” ໃນການເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນພັດທະນາສົມບູນແບບ. ໃນໄລຍະໃໝ່, ກົດໝາຍຕ້ອງເປັນພື້ນຖານຂອງການພັດທະນາ, ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງ; “ຖືປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດເປັນໃຈກາງ ແລະ ເປັນຫົວເລື່ອງ”. ວຽກງານສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງນຳໃຊ້ວິທີການປະຕິບັດຕົວຈິງ; ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງປະເທດ, ແກ້ໄຂບັນຫາຊີວິດ ແລະ ຊອກຫາເສັ້ນທາງພັດທະນາຈາກພາກປະຕິບັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄັດເລືອກເອົາປະສົບການສາກົນກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຮັກສາທ່າອ່ຽງຂອງຍຸກສະໄໝ. ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັ່ງກ່າວ, ກົດໝາຍຕ້ອງ: (i) ລົບລ້າງ “ຄໍຂອດ” ທາງກົດໝາຍ, ໃຫ້ບັນດາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນສັງຄົມທີ່ຄົງຄ້າງຄືນໃໝ່ຢ່າງທັນການ; (ii) ທັງຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປ່ຽນແປງໃໝ່, ປົດປ່ອຍທຸກກຳລັງທີ່ມີປະສິດທິຜົນ, ແລະ ລະດົມທຸກແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາປະເທດຊາດ; (iii) ສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການສ້າງຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕໃໝ່, ການພົວພັນການຜະລິດໃໝ່ ແລະກຳລັງການຜະລິດ, ຂະແໜງບໍລິການໃໝ່ ແລະ ອຸດສາຫະກຳໃໝ່.
ການຫັນປ່ຽນແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງເລີ່ມຈາກການຫັນປ່ຽນຢ່າງເດັດດ່ຽວ, ບຸກທະລຸທຸກສິ່ງກີດຂວາງ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມ, ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງບັນດາຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ສ່ວນບຸກຄົນໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ສຸມໃສ່ຕັດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າປະຕິບັດຕາມ, ແກ້ໄຂກົນໄກ “ຂໍໃຫ້”; ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນ ແລະທຸລະກິດທີ່ມີສຸຂະພາບດີ ແລະສະດວກສະບາຍ. ເດັດດ່ຽວປະຕິບັດແນວຄວາມຄິດ “ຖ້າບໍ່ສາມາດຄຸ້ມຄອງກໍ່ຫ້າມ”, ປະຕິບັດໃຫ້ດີຕາມຫຼັກການ “ພົນລະເມືອງເຮັດໄດ້ທຸກສິ່ງທີ່ກົດໝາຍຫ້າມ”, ອົງການລັດ, ຄະນະກຳມະການ, ພະນັກງານລັດຕ້ອງປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມລະບຽບການຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດ; ປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ຢ່າງເຂັ້ມງວດ: “ສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງສາມາດຈຳກັດໄດ້ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍໃນກໍລະນີຈຳເປັນຍ້ອນເຫດຜົນປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ, ຄຸນສົມບັດສິນທຳສັງຄົມ, ສຸຂະພາບຂອງຊຸມຊົນ”.
ສອງ, ຍູ້ແຮງຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຕິດພັນກັບການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງເອກະສານກົດໝາຍ. ຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ວິທະຍາສາດ, ທັນການ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ປະສິດທິຜົນ, ຕິດພັນກັບການແບ່ງແຮງງານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງຂອງແຕ່ລະວິຊາສະເພາະໃນແຕ່ລະຂັ້ນຕອນຂອງຂະບວນການສ້າງເອກະສານກົດໝາຍ. ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບຂະບວນການສ້າງນະໂຍບາຍ, ຕິດພັນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຮັບຜິດຊອບການສ້າງນະໂຍບາຍ, ພິເສດແມ່ນຫົວໜ້າ. ບັນດານະໂຍບາຍຕ້ອງສະເພາະ ແລະ ຊັດເຈນ, ຫຼີກເວັ້ນການທົ່ວໄປ, ຫຼີກເວັ້ນການສັບສົນລະຫວ່າງນະໂຍບາຍຂອງລັດ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ. ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວສະຫຼຸບສັງລວມ, ປະຕິບັດການສຳຫຼວດ, ສຶກສາປະສົບການຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ຕີລາຄາຜົນກະທົບດ້ານນະໂຍບາຍ, ຄັດເລືອກເອົານະໂຍບາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ແທດຈິງ. ກຳນົດຂັ້ນຕອນການກຳນົດນະໂຍບາຍ ແລະ ມາດຕະຖານນະໂຍບາຍຢ່າງຈະແຈ້ງ; ສຶກສາການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການຮ່າງກົດໝາຍເປັນໃຈກາງ, ຮັບປະກັນວິຊາຊີບ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ການປະສານສົມທົບ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ. ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຂະບວນການນິຕິບັນຍັດ ແລະ ຂະບວນການຮ່າງເອກະສານຍ່ອຍ. ສຸມໃສ່ຕີລາຄາຜົນກະທົບດ້ານນະໂຍບາຍຕົວຈິງ; ສ້າງກົນໄກທີ່ມີປະສິດທິຜົນເພື່ອຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຄຳເຫັນຈາກບັນດາຫົວເລື່ອງທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດ; ບໍ່ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດໃນການອອກແບບນະໂຍບາຍແລະລະບຽບກົດຫມາຍ. ສິດອຳນາດຂອງອົງການສ້າງກົດໝາຍຕ້ອງອີງໃສ່ບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍກ່ຽວກັບອົງການຈັດຕັ້ງ; ສຶກສາລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ປະກາດໃຊ້ບັນດາເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບກົນໄກສະເພາະ, ທົດລອງຖອດຖອນ ແລະ ແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກ, ອຸປະສັກ ແລະ ບັນຫາໃໝ່ທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນພາກປະຕິບັດ.
ທີສາມ, ສຸມໃສ່ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບສົມທົບກັບການຈັດຕັ້ງກໍ່ສ້າງລະບົບການເມືອງຄືນໃໝ່, ຮັບປະກັນ “ຮັດແໜ້ນ, ຮັດແໜ້ນ, ເຂັ້ມແຂງ, ປະສິດທິຜົນ, ປະສິດທິຜົນ”, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດດ້ວຍຄຳຂວັນ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນເຮັດ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ”. ລັດຖະບານສູນກາງ, ລັດຖະບານ, ສະພາແຫ່ງຊາດເພີ່ມທະວີຄວາມສົມບູນແບບສະຖາບັນ, ມີບົດບາດສ້າງຕັ້ງ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາ, ຊີ້ນຳ. ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ດີທີ່ສຸດ ຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວທີ່ດີທີ່ສຸດຂອງການພົວພັນລະຫວ່າງ “ການນຳຂອງພັກ, ຄຸ້ມຄອງລັດ, ອຳນາດຂອງປະຊາຊົນ”. ຍົກສູງບົດບາດ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຄຸ້ມຄອງສັງຄົມ, ຮັກສາສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເມືອງ, ພັດທະນາເສດຖະກິດ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເຮືອນ. ຮີບດ່ວນສ້າງກອບກົດໝາຍກ່ຽວກັບບັນຫາໃໝ່ ແລະ ທ່າອ່ຽງໃໝ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວກັບປັນຍາປະດິດ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ ແລະ ອື່ນໆ, ມີກົນໄກບຸກທະລຸເພື່ອດຶງດູດຜູ້ມີພອນສະຫວັນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ. ເພີ່ມທະວີການຄົ້ນຄ້ວາ ແລະ ຄັດເລືອກເອົາປະສົບການສາກົນໃນການສ້າງກົດໝາຍໂດຍອີງໃສ່ຫຼັກການ ແລະ ທິດທາງຂອງພັກ, ຮັບໃຊ້ສາຍເຫດຂອງການເຊື່ອມໂຍງສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ສຸມໃສ່ຄວບຄຸມອຳນາດ, ຮັດແໜ້ນລະບຽບວິໄນ, ເດັດດ່ຽວຕໍ່ສູ້ຕ້ານກັບຝ່າຍລົບ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມໃນການສ້າງກົດໝາຍ. ກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຖືກຕ້ອງ ແລະ ທັນການ, ເປັນຂົວຕໍ່ນຳເອົາມະຕິຂອງພັກເຂົ້າສູ່ຊີວິດການເປັນຢູ່. ພິຈາລະນາການນຳພາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກເຂົ້າເປັນກົດໝາຍເປັນວຽກງານໃຈກາງ ແລະ ເປັນປະຈຳໃນການປະດິດສ້າງແນວທາງນຳພາຂອງພັກ.
ທີສີ່, ສ້າງກົນໄກປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ສອດຄ່ອງ, ຮັບປະກັນການເຄົາລົບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ. ປັບປຸງປະສິດທິຜົນວຽກງານເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ ແລະ ການສຶກສາ; ສ້າງວັດທະນະທໍາຂອງການປະຕິບັດກົດຫມາຍ, ເຮັດໃຫ້ການປະຕິບັດກົດຫມາຍເປັນມາດຕະຖານຂອງສັງຄົມ. ຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ປະເມີນປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍ ພາຍຫຼັງການປະກາດໃຊ້ເປັນປະຈຳ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃນການຮັບ, ຕອບສະໜອງ ແລະ ປະຕິບັດຄຳຄິດເຫັນ ແລະ ຄຳແນະນຳຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ກຳນົດຂໍ້ຜິດພາດໃນເອກະສານກົດໝາຍໃຫ້ສຳເລັດຕາມກຳນົດເວລາ. ເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ; ຄົບຊຸດບັນດາລະບຽບການ ແລະ ກົນໄກຊີ້ນຳ, ອະທິບາຍ ແລະ ນຳໃຊ້ກົດໝາຍ ໃນທິດທາງປະກາດໃຊ້ບັນດາຫຼັກການ, ມາດຖານ, ພື້ນຖານການອະທິບາຍ ແລະ ນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງລະບຽບກົດໝາຍ ແທນທີ່ຈະມີການປ່ຽນແປງກົດໝາຍເລື້ອຍໆ. ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອລ ແລະ ຮັບປະກັນແຫຼ່ງການເງິນເພື່ອໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ເຜີຍແຜ່ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ.
ທີຫ້າ, ເອົາໃຈໃສ່ພັດທະນາແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ວຽກງານກົດໝາຍ, ແທດເໝາະກັບລັກສະນະໜຶ່ງໃນສາມບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ. ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃຫ້ແກ່ວຽກງານທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ ດ້ວຍເຈດຈຳນົງດ້ານການເມືອງ, ມີຈັນຍາບັນດີ, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ປະສົບການໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ໃນນັ້ນ ພະນັກງານສ່ວນໜຶ່ງພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະເຂົ້າຮ່ວມບັນດາສະຖາບັນຫຼາຍຝ່າຍ ແລະ ບັນດາອົງການສາກົນ ເພື່ອປົກປັກຮັກສາຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ, ປະຊາຊົນ, ວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ. ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະກາດໃຊ້ກົນໄກການເງິນສະເພາະໃຫ້ແກ່ວຽກງານພັດທະນາກົດໝາຍ, ນະໂຍບາຍສະເພາະຂອງຄະນະພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ທີ່ເຮັດວຽກງານພັດທະນາກົດໝາຍ ແລະ ນິຕິກຳ. ເອົາໃຈໃສ່ໃນການລົງທຶນຊັບພະຍາກອນເພື່ອປະຕິບັດການຫັນປ່ຽນດ້ານດິຈິຕອລຢ່າງແຂງແຮງ, ນຳໃຊ້ເວທີດິຈິຕອລແລະປັນຍາປະດິດໃນການສ້າງກົດໝາຍແລະການບັງຄັບໃຊ້, ແລະສ້າງຖານຂໍ້ມູນພິເສດເພື່ອເຊື່ອມໂຍງ, ເຊື່ອມໂຍງ, ເສີມຂະຫຍາຍຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ.
6. ຍຶດໝັ້ນແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ປະຕິບັດຄຳສັ່ງສອນຂອງສະຫາຍເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານປະເທດ ບຸນຍັງ ວໍລະຈິດ ດ້ວຍຄວາມຮີບດ່ວນ, ເດັດດ່ຽວໜຽວແໜ້ນ, ມີຄວາມມານະພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍຕ້ອງປ່ຽນແປງໃໝ່ຢ່າງໜັກແໜ້ນ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່, ຍຸກແຫ່ງການລຸກຮືຂຶ້ນຂອງປະຊາຊົນຫວຽດນາມ.
ດຣ
( ກໍາມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາຄະນະພັກ, ລັດຖະ ມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ)
ທີ່ມາ: https://daidoanket.vn/doi-moi-manh-me-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-de-dat-nuoc-vung-buoc-tien-vao-ky-nguyen-moi-10294098.html






(0)