ນັບແຕ່ເກີດຄວາມວຸ້ນວາຍ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແຕ່ປີ 2008-2009, ລັດຖະບານໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃໝ່, ເລື່ອງປະດິດສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕຄືນໃໝ່.
ຮອດປີ 2021, ມະຕິ 31/2021/QH15, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ວາງອອກຢ່າງເປັນທາງການ: “ສ້າງໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຄືນໃໝ່ຮູບແບບເຕີບໂຕເພື່ອຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ຍົກສູງສະມັດຕະພາບ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງໂດຍອີງໃສ່ ວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ”.
ຕາມມະຕິແລ້ວ, ສະມັດຕະພາບແຮງງານສະເລ່ຍ (NSLD) ຕ້ອງເພີ່ມຂຶ້ນກວ່າ 6,5%/ປີ, ຜະລິດຕະພັນປັດໄຈລວມ (TFP) ປະກອບສ່ວນ 45% GDP, ມຸ່ງໄປເຖິງວິສາຫະກິດ 1,5 ລ້ານວິສາຫະກິດ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນບັນລຸ 20% GDP ໃນປີ 2025. ນີ້ແມ່ນບັນດາຄາດໝາຍສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຢາກຂຶ້ນສູ່ກຸ່ມບັນດາປະເທດຊັ້ນກາງ.
ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງມະຕິແລະຊີວິດຍັງມີຂະຫນາດໃຫຍ່.

ເສດຖະກິດທີ່ຕ້ອງການ "ແລ່ນໄວ" ແຕ່ເຄື່ອງຈັກຍັງອ່ອນ, ນໍ້າມັນຍັງແພງ, ເຕັກໂນໂລຢີຍັງເກົ່າ - ບໍ່ສາມາດທໍາລາຍໄດ້. ພາບ: ນ້ຳຄານ
ຕາມບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານທີ່ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ສະເໜີຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນວັນທີ 20/10, ໃນຈຳນວນ 27 ຄາດໝາຍຂອງມະຕິ, ມາຮອດປະຈຸບັນມີພຽງ 10 ຄາດໝາຍທີ່ຈະປະຕິບັດໄດ້, 9 ຄາດໝາຍແມ່ນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຄາດຄະເນ 4 ຄາດໝາຍຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດ.
ລັດຖະບານໄດ້ຮັບຮູ້ຢ່າງກົງໄປກົງມາ: “ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດແລະຮູບແບບການເຕີບໂຕຍັງບໍ່ທັນຫັນປ່ຽນຢ່າງແຂງແຮງ, ການພັດທະນາພາກເອກະຊົນຍັງຈຳກັດ, ຜະລິດຕະພັນແຮງງານຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂໃນໄລຍະໃໝ່.”
ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຜ່ານບົດລາຍງານທົບທວນໂດຍທ່ານປະທານ ຟານວັນໄມ ໄດ້ຊີ້ອອກວ່າ, ຮູບແບບການເຕີບໂຕຍັງຊ້າໃນການຫັນປ່ຽນ, ຍັງຄົງອີງໃສ່ທຶນຮອນ ແລະ ແຮງງານເປັນຕົ້ນຕໍ; ໃນຂະນະທີ່ກໍາລັງຂັບເຄື່ອນແບບຍືນຍົງເຊັ່ນ: ນະວັດຕະກໍາ, ວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີ, ແລະເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປະກອບສ່ວນທີ່ສໍາຄັນ. ມັນແມ່ນການເພິ່ງພາອາໄສທີ່ໄດ້ກີດຂວາງການເຕີບໂຕຂອງຫວຽດນາມຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຕົກຢູ່ໃນຈັ່ນຈັບລາຍຮັບປານກາງນັບມື້ນັບຈະແຈ້ງ.
ເຄື່ອງຈັກເກົ່າ
ເມື່ອຫວນຄືນໄລຍະໄກ, ບົດລາຍງານສະຫຼຸບ 40 ປີແຫ່ງການປ່ຽນແປງໃໝ່ຮັບໃຊ້ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 14 ໄດ້ບັນທຶກບາດກ້າວບຸກທະລຸອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງຈິດສຳນຶກຄື: ຫວຽດນາມ ໄດ້ຕັດສິນໃຈຫັນປ່ຽນຈາກ “ລວງກວ້າງ” ໄປສູ່ “ລວງເລິກ” ບົນພື້ນຖານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກຳ, ຕິດພັນກັບເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງວຽນ, ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ, ປັນຍາປະດິດ.
ແຕ່ໃນຂະນະດຽວກັນ, ບົດລາຍງານສະບັບນີ້ຍັງຍອມຮັບວ່າ: "ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກໍາແລະຄວາມທັນສະໄຫມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະດິດສ້າງແບບຈໍາລອງການເຕີບໂຕແລະການປັບໂຄງສ້າງເສດຖະກິດຍັງບໍ່ບັນລຸເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດໄວ້." ເປົ້າໝາຍກາຍເປັນປະເທດອຸດສາຫະກຳທັນສະໄໝໃນປີ 2020 ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້; ອັດຕາການເຕີບໂຕມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະຫຼຸດລົງໃນຮອບວຽນ 10 ປີ; ຜົນຜະລິດ, ປະສິດທິພາບ, ແລະຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນແມ່ນຕໍ່າທັງຫມົດ; 3 ບາດກ້າວບຸກທະລຸຍຸດທະສາດ - ສະຖາບັນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແລະຊັບພະຍາກອນມະນຸດ - ຍັງບໍ່ທັນບັນລຸຄວາມຄາດຫວັງ.
ຕົວເລກເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການປະເມີນທາງດ້ານເຕັກນິກ, ແຕ່ເປັນການເຕືອນຂອງສະຖາບັນ: ພວກເຮົາຍັງເຕີບໂຕກັບຜູ້ຂັບຂີ່ເກົ່າ, ໃນຂະນະທີ່ໂລກໄດ້ກ້າວໄປສູ່ຕົວແບບໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ, ພະລັງງານສະອາດແລະນະວັດຕະກໍາ.
ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ການປັບປຸງບັນດາສະຖາບັນພັດທະນາຍັງຊັກຊ້າ, ຫຼາຍກົດໝາຍ, ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍຍັງຊ້ອນແຝງ, ຜະລິດຕະພັນ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງເສດຖະກິດຍັງຕ່ຳ;
ເສດຖະກິດທີ່ຕ້ອງການ "ແລ່ນໄວ" ແຕ່ເຄື່ອງຈັກຍັງອ່ອນ, ນໍ້າມັນຍັງມີລາຄາແພງ, ແລະເຕັກໂນໂລຢີຍັງເກົ່າ - ບໍ່ສາມາດທໍາລາຍໄດ້.
ແຮງຈູງໃຈໃຫມ່
ຕາມຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14, ຫວຽດນາມ ຈະ “ສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ກໍ່ສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດຄືນໃໝ່, ຊຸກຍູ້ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝ, ຖືວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນເປັນກຳລັງໜູນຕົ້ນຕໍ”.
ເປົ້າໝາຍແມ່ນຍົກສູງສະມັດຕະພາບ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ມູນຄ່າເພີ່ມຂອງເສດຖະກິດ, ສ້າງກຳລັງການຜະລິດໃໝ່ ໂດຍສຸມໃສ່ເສດຖະກິດຂໍ້ມູນ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ພະລັງງານໃໝ່ ແລະ ວັດສະດຸໃໝ່; ສ້າງເປັນເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕໃໝ່ ແລະ ເຂດເສດຖະກິດລຸ້ນໃໝ່ໃຫ້ທຽບເທົ່າກັບພາກພື້ນ.
ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອບັນລຸການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກຕາມເປົ້າໝາຍ, ບັນຫາທຶນຮອນແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍໃຫຍ່. ຕາມການຄິດໄລ່ຂອງກະຊວງການເງິນໃນການປຶກສາຫາລືຂອງຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສູນກາງ, ເພື່ອເພີ່ມ GDP 2,5 – 4 ເປີເຊັນເມື່ອທຽບໃສ່ປະຈຸບັນ (ເມື່ອຜະລິດຕະພັນຍັງບໍ່ທັນກ້າວເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ), ຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນທີ່ຕ້ອງໄດ້ລະດົມຕ້ອງເພີ່ມຂຶ້ນຈາກ 32,1% ຂຶ້ນເປັນ 41,5% GDP ໃນປີ 2030, ເທົ່າກັບ 1,023–27 ຕື້ USD ໃນປີ 2030. 262–296 ຕື້ USD/ປີ.
ໃນນັ້ນ, ການລົງທຶນພາກລັດຕ້ອງການປະມານ 457 – 528 ຕື້ USD, FDI ປະມານ 239 – 271 ຕື້ USD, ແລະ ການລົງທຶນພາກເອກະຊົນພາຍໃນປະເທດຕ້ອງລະດົມໄດ້ເຖິງ 876 – 975 ຕື້ USD.
ຖ້າການລົງທຶນຂອງລັດພຽງແຕ່ບັນລຸປະມານ 75% ຂອງຄວາມຕ້ອງການ, ການເຕີບໂຕຂອງ GDP ອາດຈະຫຼຸດລົງ 1.63-3.9 ເປີເຊັນ, ໂດຍສະເພາະຢ່າງຫນັກແຫນ້ນໃນອຸດສາຫະກໍາ (-4.1 ຈຸດ) ແລະການກໍ່ສ້າງ (-8.9 ຈຸດ).
ບົດລາຍງານເຕືອນວ່າ: ການລະດົມການລົງທຶນພາກລັດໃນລະດັບສູງຈະສ້າງຄວາມກົດດັນໃຫ້ແກ່ການດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານ; ແຫຼ່ງເງິນກູ້ຢືມຈາກພາຍນອກຖືກຈຳກັດຍ້ອນຄວາມເຄັ່ງຕຶງດ້ານການຄ້າທົ່ວໂລກ; ພັນທະບັດຂອງລັດຖະບານອາດຈະ "ເຕົ້າໂຮມ" ທຶນເອກະຊົນ; ການເພີ່ມລາຍຮັບງົບປະມານປົກກະຕິຈະລົບລ້າງຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກ; ແລະການລະດົມທຶນໂດຍຜ່ານການເກັບລາຍຮັບຄັ້ງດຽວຈາກທີ່ດິນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ອະສັງຫາລິມະຊັບຈະສ້າງຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງຂອງຕະຫຼາດ.
ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ການຂະຫຍາຍຕົວທີ່ຂັບເຄື່ອນດ້ວຍທຶນຈະບໍ່ຍືນຍົງແລະລາຄາແພງເພີ່ມຂຶ້ນ. ການເຕີບໂຕດ້ານຄວາມຮູ້ແລະສະຖາບັນແມ່ນທາງດຽວເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກຈັ່ນຈັບຜະລິດຕະພັນຕ່ຳ.
ນະວັດຕະກໍາຈາກວິທີການໃຫມ່
ຈາກມະຕິ 31/2021/QH15 ເຖິງບົດລາຍງານສະຫຼຸບ 40 ປີແຫ່ງການປັບປຸງ, ຈາກນັ້ນຕໍ່ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 14, ຈິດໃຈຄົງທີ່ຄື: ຮູບແບບການເຕີບໂຕຕ້ອງໄດ້ຮັບການປ່ຽນແປງໃໝ່. ແຕ່ໂດຍບໍ່ມີການປ່ຽນແປງວິທີການດໍາເນີນງານຂອງສະຖາບັນ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະລິເລີ່ມແລະປ່ອຍ "ແຮງຂັບເຄື່ອນໃຫມ່".
ເພື່ອປ່ຽນແປງຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວ, ພວກເຮົາຕ້ອງເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍວິທີທີ່ພວກເຮົາຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ: ລັດບໍ່ສາມາດເປັນທັງຜູ້ຕັດສິນແລະຜູ້ນ. ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາຕ້ອງຖືເປັນລາຍການລົງທຶນຍຸດທະສາດທາງດ້ານງົບປະມານ, ບໍ່ພຽງແຕ່ການເຄື່ອນໄຫວເທົ່ານັ້ນ. ສະຖາບັນທີ່ດິນ ແລະ ຕະຫຼາດທຶນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບເພື່ອເປີດທາງໃຫ້ພາກເອກະຊົນ - ເຄື່ອງຈັກການຂະຫຍາຍຕົວທີ່ສໍາຄັນທີ່ສຸດ - ໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມ. ແລະ ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ - ການແບ່ງແຍກຄວາມຮັບຜິດຊອບຕ້ອງກາຍເປັນຕົວຈິງ, ເພື່ອໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນເຄື່ອນໄຫວສາມາດສ້າງເປັນເສົາຄ້ຳການເຕີບໂຕຢ່າງແທ້ຈິງ, ບໍ່ແມ່ນຄຳຂວັນດ້ານບໍລິຫານ.
ດັ່ງນັ້ນພວກເຮົາບໍ່ສາມາດເລັ່ງກັບເຄື່ອງຈັກເກົ່າ, ແລະພວກເຮົາບໍ່ສາມາດເຮັດອຸດສາຫະກໍາໂດຍການລະດົມຄໍາເພີ່ມເຕີມຫຼືຂະຫຍາຍອາຍຸບໍານານ.
ເສດຖະກິດທີ່ຕ້ອງການທໍາລາຍບໍ່ສາມາດອີງໃສ່ "ຊັບພະຍາກອນທີ່ບໍ່ມີປະໂຫຍດໃນບັນດາປະຊາຊົນ" ຫຼື "ການອອກແຮງງານອີກສອງສາມປີ", ແຕ່ຕ້ອງອີງໃສ່ຊັບພະຍາກອນທາງປັນຍາແລະສະຖາບັນ - ສິ່ງດຽວທີ່ສາມາດສ້າງຜົນຜະລິດໃຫມ່ແລະມູນຄ່າໃຫມ່.
ຖ້າຄວາມຮູ້, ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີແລະນະວັດຕະກໍາບໍ່ກາຍເປັນພື້ນຖານ, "ການຂະຫຍາຍຕົວສອງຕົວເລກ" ອາດຈະເກີດຂື້ນໃນສອງສາມປີແລະບໍ່ຄ່ອຍຈະຄົງຢູ່ໃນໄລຍະຍາວ, ເປັນເປົ້າຫມາຍທີ່ຕ້ອງການ.
ການປະດິດສ້າງຮູບແບບການຂະຫຍາຍຕົວ, ໃນທີ່ສຸດ, ບໍ່ແມ່ນກ່ຽວກັບການປ່ຽນເປົ້າຫມາຍ GDP, ແຕ່ກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງແນວຄິດການພັດທະນາ, ບ່ອນທີ່ລັດສ້າງສະພາບແວດລ້ອມສ້າງສັນ, ທຸລະກິດໄດ້ຮັບການປົດປ່ອຍ, ປະຊາຊົນສາມາດປົດປ່ອຍທ່າແຮງທີ່ແທ້ຈິງຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-dong-co-moi-de-di-xa-2460622.html






(0)