ການສົນທະນາ PPP - ການຮ່ວມມື, ນະວັດຕະກໍາ, ປະສິດທິພາບ

PPP: ສົ່ງເສີມການຮ່ວມມື ແລະ ລະດົມຊັບພະຍາກອນໃໝ່

ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອສົ່ງເສີມການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການທາງກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບ PPP ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ລະດົມຊັບພະຍາກອນໃຫ້ແກ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ກະຊວງການເງິນ, ຮ່ວມມືກັບ ADB, ກຳລັງຈັດໂຄງການ "ການສົນທະນາ PPP - ການຮ່ວມມື, ນະວັດຕະກໍາ, ປະສິດທິພາບ".

ໃນຄຳປາໄສເປີດງານ, ທ່ານ ເຈິ່ນກວກເຟືອງ ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ໄດ້ກ່າວວ່າ ໃນສະພາບການທີ່ຫວຽດນາມມຸ່ງໄປສູ່ການເຕີບໂຕຢ່າງໄວວາ ແລະ ຍືນຍົງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນໃນລະດັບຊາດ, ຄວາມຕ້ອງການໃນການພັດທະນາລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ທັນສະໄໝແມ່ນມີຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະໃນປະຈຸບັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການນີ້ພຽງແຕ່ສ່ວນໜຶ່ງເທົ່ານັ້ນ; ດັ່ງນັ້ນ, ການລະດົມພາກເອກະຊົນແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນ ແລະ ໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ສຳຄັນ.

ໃນໄລຍະຫຼາຍປີທີ່ຜ່ານມາ, ຂອບນະໂຍບາຍສຳລັບ PPP ໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ການດັດແກ້ກົດໝາຍ PPP ແລະ ດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ເພີ່ມຂອບເຂດການລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການ PPP, ເພີ່ມຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນກົນໄກການເງິນ ແລະ ກົນໄກການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ, ພ້ອມທັງປັບປຸງຂະບວນການໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍຫຼາຍຂຶ້ນສຳລັບນັກລົງທຶນ.

*ທ່ານ ເຈີ່ນກວກເຟືອງ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ. ພາບ: ແທງຕວນ*

“ ອາດເວົ້າໄດ້ວ່າ ຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາຂອງຄວາມພະຍາຍາມເພື່ອປັບປຸງກອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຫວຽດນາມພ້ອມແລ້ວທີ່ຈະເຂົ້າສູ່ໄລຍະສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ PPP ທີ່ມີຜົນກະທົບສູງ ,” ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນເນັ້ນໜັກ.

ຕາມທ່ານ ເຈິ່ນກວກເຟືອງ, ການສົນທະນາປີນີ້ໄດ້ຖືກຈັດຂຶ້ນເພື່ອປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຂົງເຂດບູລິມະສິດ, ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ ແລະ ທ່າອ່ຽງໃນການຮ່ວມມືລະຫວ່າງລັດ, ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ ແລະ ວິສາຫະກິດ, ໂດຍສຸມໃສ່ເນື້ອໃນສາມກຸ່ມດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຂະແໜງການຂົນສົ່ງ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານຂອງໂຄງການ PPP, ມີຄວາມຕ້ອງການທຶນສູງຫຼາຍ ແລະ ມີທ່າແຮງທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນການດຶງດູດນັກລົງທຶນ. ຕັ້ງແຕ່ທາງດ່ວນ, ທ່າເຮືອ, ແລະ ສະໜາມບິນ ຈົນເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ PPP ໃນຂະແໜງການຂົນສົ່ງຈະຊ່ວຍເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການທີ່ສຳຄັນ, ແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງຢ່າງເໝາະສົມລະຫວ່າງລັດ ແລະ ທຸລະກິດ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານຕາມມາດຕະຖານສາກົນ; ແລະ ໃນເວລາດຽວກັນສ້າງຜົນກະທົບທີ່ເຂັ້ມແຂງຕໍ່ການເຕີບໂຕ ທາງເສດຖະກິດ ແລະ ການພັດທະນາພາກພື້ນ.

ອັນທີສອງ, ຂະແໜງການຂົນສົ່ງໃນຕົວເມືອງໄດ້ລວມເອົາການພັດທະນາຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການຂົນສົ່ງ (TOD).

ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ເຈິ່ນກວກເຟືອງ, ບັນດານະຄອນໃຫຍ່ໃນຫວຽດນາມ ປະຈຸບັນກຳລັງປະເຊີນກັບຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ພັດທະນາເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຕ້ດິນ, ລະບົບການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ ແລະ ຮູບແບບການເຊື່ອມຕໍ່ເມືອງອັດສະລິຍະ.

" ນີ້ແມ່ນຂົງເຂດສຳຄັນທີ່ຕ້ອງການການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ການພັດທະນາວິທີແກ້ໄຂແບບຍືນຍົງ ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນຕົວເມືອງຂະໜາດໃຫຍ່, ພ້ອມທັງສ້າງກົນໄກໃນການລະດົມທຶນຜ່ານການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນ ແລະ ມູນຄ່າເພີ່ມຈາກການພັດທະນາຕົວເມືອງ ," ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນກ່າວ.

ອັນທີສາມ, ຂົງເຂດນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງສັງຄົມ. ໃນວິໄສທັດການພັດທະນາຂອງຫວຽດນາມ, ນະວັດຕະກໍາໄດ້ຖືກກຳນົດວ່າເປັນເສົາຄໍ້າຍຸດທະສາດຕາມຈິດໃຈຂອງມະຕິສະບັບເລກທີ 57.

“ ນີ້ແມ່ນຂະແໜງການໃໝ່ແຕ່ມີທ່າແຮງທີ່ຈະກ້າວໜ້າ, ດ້ວຍຮູບແບບຕ່າງໆເຊັ່ນ: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນທີ່ຮັບໃຊ້ການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ, ການບໍລິການສາທາລະນະ, ແລະການຮ່ວມມືສາມຝ່າຍລະຫວ່າງລັດ, ທຸລະກິດ, ແລະມະຫາວິທະຍາໄລ. ໃນອະນາຄົດ, ຫວຽດນາມຫວັງວ່າຈະສົ່ງເສີມຮູບແບບ PPP ທີ່ມີນະວັດຕະກໍາທີ່ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງການພັດທະນາຂອງເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ,” ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນກວກເຟືອງ ກ່າວຢ່າງໝັ້ນໃຈ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນເຊື່ອວ່າການສົນທະນາໃນການສົນທະນາຈະປະກອບສ່ວນຢ່າງສຳຄັນຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອບກົດໝາຍສຳລັບ PPPs, ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຄົບຖ້ວນ, ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການລະດົມຊັບພະຍາກອນທັງໝົດເພື່ອການພັດທະນາໃນຍຸກແຫ່ງຄວາມກ້າວໜ້າຂອງປະເທດຊາດ.

ADB ແລະ ອົດສະຕຣາລີ ຕີລາຄາສູງຄວາມຄືບໜ້າຂອງ PPP ຂອງຫວຽດນາມ.

ໃນງານດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ Shantanu Chakraborty, ຜູ້ອຳນວຍການທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ (ADB) ປະຈຳຫວຽດນາມ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ໃນໄລຍະ 10-15 ປີຜ່ານມາ, ຫວຽດນາມມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການສ້າງຂອບກົດໝາຍ ແລະ ສະຖາບັນສຳລັບ PPP. ຂັ້ນຕອນເບື້ອງຕົ້ນເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ເປີດປະຕູສູ່ການມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງມີໂຄງສ້າງຂອງພາກເອກະຊົນໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ສິ່ງນີ້ໄດ້ຖືກຕິດຕາມດ້ວຍລັດຖະດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອແກ້ໄຂສິ່ງທ້າທາຍໃນການກະກຽມໂຄງການ, ກົນໄກການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ, ແລະ ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ.

*ທ່ານ Shantanu Chakraborty, ຜູ້ອຳນວຍການທະນາຄານພັດທະນາອາຊີ (ADB) ປະຈຳຫວຽດນາມ. ພາບ: Thanh Tuan*

“ ໂດຍສະເພາະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮ່ວມມື ແລະ ການລົງທຶນໂດຍກົງລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP) ໄດ້ລວມເອກະສານທາງກົດໝາຍທັງໝົດທີ່ຜ່ານມາເຂົ້າກັນເປັນກອບກົດໝາຍທີ່ເປັນເອກະພາບ. ການດັດແກ້ຫຼ້າສຸດໃນປີ 2024 ແລະ 2025 ສະແດງໃຫ້ເຫັນຕື່ມອີກເຖິງຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງ ລັດຖະບານ ຫວຽດນາມໃນການປັບປຸງລະບົບ, ພ້ອມທັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງປະສົບການການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງ ,” ທ່ານ Shantanu Chakraborty ກ່າວ.

ອີງຕາມຜູ້ຕາງໜ້າຂອງ ADB, ນີ້ແມ່ນການເດີນທາງທີ່ຍາວນານ ແລະ ໄດ້ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ຫວຽດນາມໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ PPP ໃນລັກສະນະທີ່ມີຍຸດທະສາດ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນຫຼາຍຂຶ້ນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພວກເຮົາຍັງມີວຽກອີກຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງເຮັດເພື່ອໃຫ້ມີໂຄງການທີ່ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ຢ່າງແທ້ຈິງ ເຊິ່ງສາມາດຮັບປະກັນເງິນກູ້ ແລະ ດຶງດູດຊັບພະຍາກອນພາກເອກະຊົນ. ພວກເຮົາຫວັງວ່າຈະໄດ້ເຫັນໂຄງການທີ່ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນນຳເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ.

“ ພວກເຮົາຍັງປະທັບໃຈຫຼາຍກັບຈັງຫວະການປະຕິຮູບຂອງຫວຽດນາມ. ມະຕິເລກທີ 68 ທີ່ຫາກໍ່ອອກໃໝ່ນີ້ໄດ້ສະໜອງແຮງກະຕຸ້ນທີ່ເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຂອງພາກເອກະຊົນ, ເຊິ່ງຖືວ່າເປັນໜຶ່ງໃນເສົາຄ້ຳສຳຄັນຂອງການເຕີບໂຕຂອງຫວຽດນາມ. ຈາກທັດສະນະຂອງ ADB, ພຽງແຕ່ເມື່ອພວກເຮົາມີພື້ນຖານທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍເທົ່ານັ້ນພາກເອກະຊົນຈຶ່ງສາມາດປະກອບສ່ວນໃນຂອບເຂດທີ່ໃຫຍ່ກວ່າ. ພ້ອມກັບການສຸມໃສ່ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ປັດໄຈທັງໝົດເຫຼົ່ານີ້ສາມາດໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບເມື່ອມາດຕະຖານ ແລະ ກົນໄກ PPP ທີ່ມີປະສິດທິພາບຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ,” ທ່ານ Shantanu Chakraborty ເນັ້ນໜັກ.

*ການສົນທະນາ PPP - ການຮ່ວມມື, ນະວັດຕະກໍາ, ປະສິດທິພາບ. ຮູບພາບ: ແທ່ງຕ໋ວນ*

ໃນງານ, ທ່ານນາງ Gillian Bird, ເອກອັກຄະລັດຖະທູດວິສາມັນຜູ້ມີອຳນາດເຕັມຂອງອົດສະຕຣາລີ ປະຈຳຫວຽດນາມ, ກໍ່ໄດ້ແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງນາງກ່ຽວກັບ PPPs ໃນຫວຽດນາມ. ຕາມທ່ານນາງ Gillian Bird, ການຮ່ວມມື PPP ກັບ ADB ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງອົດສະຕຣາລີໃນການສະໜັບສະໜູນຄວາມຢືດຢຸ່ນທາງເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ.

ການສົນທະນາ PPP ໃນມື້ນີ້ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມມຸ່ງໝັ້ນຂອງອົດສະຕຣາລີພາຍໃນຂອບຍຸດທະສາດເສດຖະກິດອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ເຖິງປີ 2040. ໃນຍຸດທະສາດນີ້, ອົດສະຕຣາລີມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະສົ່ງເສີມການຄ້າ ແລະ ການລົງທຶນສອງທາງ, ເຊິ່ງເປັນບູລິມະສິດຫຼັກສຳລັບລັດຖະບານອົດສະຕຣາລີ.

ທ່ານນາງເອກອັກຄະລັດຖະທູດ Gillian Bird, ເອກອັກຄະລັດຖະທູດວິສາມັນຜູ້ມີອຳນາດເຕັມຂອງອົດສະຕາລີ ປະຈຳຫວຽດນາມ. ພາບ: ແທງຕ໋ວນ

ທ່ານເອກອັກຄະລັດຖະທູດອົດສະຕຣາລີກ່າວວ່າ “ ອົດສະຕຣາລີຮັບຮູ້ບົດບາດສຳຄັນຂອງ PPP ໃນການສະໜອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການບໍລິການທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ເຊິ່ງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດແບບຍືນຍົງ. PPP ສາມາດສົມທົບຈຸດແຂງຂອງລັດຖະບານ, ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ, ແລະ ພາກເອກະຊົນເພື່ອລະດົມຊັບພະຍາກອນ, ແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ, ແລະ ສົ່ງຜົນໃຫ້ຊຸມຊົນມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ. PPP ສາມາດມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສະໜັບສະໜູນເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕຂອງຫວຽດນາມ, ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ແລະ ເປີດໂອກາດການລົງທຶນໃໝ່ ”.

ຕາມທ່ານນາງ Gillian Bird, ງານໃນມື້ນີ້ແມ່ນໂອກາດທີ່ສຳຄັນທີ່ຈະແລກປ່ຽນທັດສະນະກ່ຽວກັບຂອບການຮ່ວມມື PPP ໃນຫວຽດນາມ, ຮຽນຮູ້ຈາກປະສົບການສາກົນ, ແລະ ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂຕົວຈິງເພື່ອສ້າງຜົນງານຂອງໂຄງການ PPP ທີ່ເປັນໄປໄດ້ທີ່ມີທ່າແຮງໃນການສະໜອງທຶນ. ອົດສະຕຣາລີຍິນດີຕ້ອນຮັບຈຸດສຸມຂອງການສົນທະນາກ່ຽວກັບການຂົນສົ່ງ, ຕົວເມືອງອັດສະລິຍະ, ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງສັງຄົມ, ເຊິ່ງເປັນປັດໄຈສຳຄັນໃນການເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ ແລະ ຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງຫວຽດນາມໃນອະນາຄົດ.

ການສົນທະນາ PPP ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຕັ້ງໃຈທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງຫວຽດນາມໃນການປັບປຸງຂອບກົດໝາຍຂອງຕົນ, ຂະຫຍາຍການຮ່ວມມື, ແລະ ລະດົມຊັບພະຍາກອນເອກະຊົນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຕົວເມືອງອັດສະລິຍະ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://congthuong.vn/doi-thoai-ppp-hop-tac-doi-moi-hieu-qua-431988.html