"ຜົນປະໂຫຍດ" ສຳລັບການພັດທະນາຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ

ມະຕິເລກທີ 79-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງລັດ ໄດ້ສົ່ງຂໍ້ຄວາມທີ່ສອດຄ່ອງແຕ່ໃໝ່ໃນວິທີການຂອງຕົນ, ໂດຍຢືນຢັນບົດບາດນຳໜ້າຂອງເສດຖະກິດຂອງລັດ ໃນຂະນະທີ່ວາງຂະແໜງການນີ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ "ລະບຽບວິໄນຕະຫຼາດ" ແລະມາດຕະຖານການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ, ໂດຍພິຈາລະນາປະສິດທິພາບ ແລະ ການແຂ່ງຂັນເປັນຕົວຊີ້ວັດຫຼັກ.

ສຳລັບ ນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ , ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈິດໃຈຂອງມະຕິ 79-NQ/TW ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຈະຊ່ວຍປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະ, ເພີ່ມທະວີການບໍລິການສາທາລະນະ, ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ການສູນເສຍ, ແລະ ສ້າງ “ຄັນຄູ” ສຳລັບການພັດທະນາຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ.

ໂຄງການເສັ້ນທາງວົງແຫວນເລກທີ 1 ໂດຍສະເພາະແມ່ນສ່ວນຮວ່າງເກົາ - ວອຍຟຸກ ພວມໄດ້ຮັບການເລັ່ງລັດ ແລະ ເມື່ອສຳເລັດແລ້ວ ຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນບັນຫາການຈະລາຈອນຕິດຂັດໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ພາບ: ຟານແອງ

ສາຍຫຼັກແຕ່ບໍ່ແມ່ນ "ສິດທິພິເສດ"

ຈຸດສຳຄັນຂອງມະຕິ 79-NQ/TW ແມ່ນການຂະຫຍາຍ ແລະ ການຊີ້ແຈງຂອບເຂດຂອງ ເສດຖະກິດ ຂອງລັດ. ພື້ນຖານຂອງເສດຖະກິດຂອງລັດປະກອບມີຊັບພະຍາກອນທີ່ລັດຄອບຄອງ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວບຄຸມຄື: ທີ່ດິນ; ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ; ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ລັດລົງທຶນ; ງົບປະມານ; ສະຫງວນແຫ່ງຊາດ; ກອງທຶນການເງິນຂອງລັດນອກງົບປະມານ; ວິສາຫະກິດຂອງລັດ; ສະຖາບັນສິນເຊື່ອຂອງລັດ; ທຶນຂອງລັດໃນວິສາຫະກິດ; ໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ, ແລະອື່ນໆ.

"ການວາງຕຳແໜ່ງ" ນີ້ແມ່ນຖືກຕ້ອງຫຼາຍຕໍ່ຄວາມເປັນຈິງຂອງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ - ບ່ອນທີ່ມູນຄ່າທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນຢູ່ໃນທີ່ດິນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແລະຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະ. ເມື່ອພິຈາລະນາອົງປະກອບທັງໝົດເຫຼົ່ານີ້ເປັນ "ເສດຖະກິດຂອງລັດ," ຄຳຖາມຫຼັກບໍ່ແມ່ນ "ມີວິສາຫະກິດຈັກແຫ່ງ," ແຕ່ແມ່ນ: ຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງຄົບຖ້ວນບໍ? ຊັບສິນສາທາລະນະໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສບໍ? ປະສິດທິພາບທາງສັງຄົມຂອງການໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ຖືກວັດແທກຕາມມາດຕະຖານສາກົນບໍ? ມະຕິຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການທົບທວນຢ່າງລະອຽດ, ການວິເຄາະທາງສະຖິຕິ, ການປະເມີນຜົນ, ແລະ ການບັນຊີຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ, ເຊື່ອມໂຍງກັບເປົ້າໝາຍການພັດທະນາ; ການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ການປ້ອງກັນການສູນເສຍ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ; ແລະ ເນັ້ນໜັກເຖິງການແກ້ໄຂສາຍພົວພັນລະຫວ່າງລັດ, ຕະຫຼາດ, ແລະ ສັງຄົມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ໃນຂະນະທີ່ຢືນຢັນຄືນໃໝ່ເຖິງບົດບາດນຳໜ້າຂອງເສດຖະກິດຂອງລັດໃນການຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບມະຫາພາກ, ຄວາມສົມດຸນ, ການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ແລະ ເປັນຊັບພະຍາກອນສຳລັບການແຊກແຊງຢ່າງທັນການເມື່ອມີຄວາມຕ້ອງການຢ່າງກະທັນຫັນ ແລະ ຮີບດ່ວນເກີດຂຶ້ນ, ມະຕິ 79-NQ/TW ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຫຼັກການທີ່ເປັນຕົວແທນຂອງ "ການປ່ຽນແປງແນວຄິດໃໝ່". ຫຼັກການນີ້ລະບຸວ່າເສດຖະກິດຂອງລັດມີຄວາມສະເໝີພາບຕໍ່ໜ້າກົດໝາຍກັບຂະແໜງການອື່ນໆ, ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຮ່ວມມື ແລະ ການແຂ່ງຂັນທີ່ດີ; ແລະ ມີການເຂົ້າເຖິງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ໂອກາດການພັດທະນາທີ່ຍຸດຕິທຳ, ເປີດເຜີຍ, ແລະ ໂປ່ງໃສ. ນີ້ໝາຍເຖິງ "ບົດບາດນຳໜ້າ" ແຕ່ບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າ "ການຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນໂດຍການບັນຊາ," ແລະ ໝາຍຄວາມວ່າ "ສິດທິພິເສດ". ບົດບາດນຳໜ້າຕ້ອງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຜ່ານຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ, ຄວາມສາມາດໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການປູທາງໃຫ້ແກ່ເຕັກໂນໂລຊີ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ແລະ ຕະຫຼາດ. ໃນຮ່າໂນ້ຍ, ສູນກາງຕົວເມືອງທີ່ສຳຄັນທີ່ມີອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ (ການຈະລາຈອນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ນ້ຳສະອາດ, ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງເສດເຫຼືອ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ການດູແລສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ , ແລະອື່ນໆ), ຈິດໃຈນີ້ໄດ້ນຳໄປສູ່ມາດຕະຖານໃໝ່: ການບໍລິການສາທາລະນະຕ້ອງບໍ່ພຽງແຕ່ມີໃຫ້ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງມີ "ດີ," "ມີມູນຄ່າທີ່ຍຸດຕິທຳ," ແລະ "ໜ້າເຊື່ອຖື."

ຢືນຢັນບົດບາດການນຳພາ ແລະ ການພັດທະນາ

ຈິດໃຈຂອງມະຕິ 79-NQ/TW, ຖ້າຖືກແປເປັນການປະຕິບັດໃນນະຄອນຫຼວງ, ສາມາດລວມເຂົ້າກັນເປັນຫ້າໂຄງການບູລິມະສິດທີ່ "ກະທັດຮັດ, ສາມາດວັດແທກໄດ້, ແລະ ສາມາດຕິດຕາມກວດກາໄດ້."

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ການກວດສອບສິນຄ້າຄົງຄັງ ແລະ ການບັນຊີຊັບສິນສາທາລະນະຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມມາດຕະຖານຕະຫຼາດ, ເຊິ່ງເຊື່ອມໂຍງກັບການຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ, ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ມະຕິດັ່ງກ່າວເນັ້ນໜັກເຖິງການທົບທວນ, ການລວບລວມ, ການປະເມີນຜົນ ແລະ ການບັນຊີຊັບສິນຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ແລະ ການປ້ອງກັນການສູນເສຍ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ. ສຳລັບຮ່າໂນ້ຍ, “ຈຸດຕິດຂັດ” ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດມັກຈະຢູ່ທີ່ທີ່ດິນສາທາລະນະ, ອາຄານສຳນັກງານ, ຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ກອງທຶນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນ, ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການຂຸດຄົ້ນຂອງພວກມັນ. ໂດຍການເຮັດສິ່ງນີ້ໃຫ້ດີ, ຮ່າໂນ້ຍສາມາດ “ປົດປ່ອຍ” ຊັບພະຍາກອນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍໂດຍບໍ່ຕ້ອງເພີ່ມໜີ້ສິນ ຫຼື ເພີ່ມລາຍຮັບໃນທຸກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ.

ອັນທີສອງ, ປັບໂຄງສ້າງວິສາຫະກິດ/ວິສາຫະກິດຂອງລັດດ້ວຍທຶນຂອງລັດຕາມມາດຕະຖານການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ, ໂດຍໃຫ້ປະສິດທິພາບເປັນມາດຕະຖານ. ຮ່າໂນ້ຍຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານການຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດໃນຕົວເມືອງ ຕັ້ງແຕ່ການລາຍງານທີ່ໂປ່ງໃສ, ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ, ຕົວຊີ້ບອກການບໍລິການ, ຈົນເຖິງກົນໄກການຄັດເລືອກ ແລະ ໃຫ້ລາງວັນແກ່ພະນັກງານໂດຍອີງໃສ່ຄວາມສາມາດ, ແຍກວຽກງານການບໍລິການສາທາລະນະອອກຈາກກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດ.

ອັນທີສາມ, ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະຄວນປະຕິບັດຕາມເຫດຜົນຂອງ "ຄວາມຖືກຕ້ອງ, ຄວາມຄົບຖ້ວນ - ດ້ວຍແຜນທີ່ເສັ້ນທາງ - ແລະ ການສະໜັບສະໜູນກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ." ມະຕິ 79-NQ/TW ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການແຍກວຽກງານທາງການເມືອງອອກຈາກກິດຈະກໍາທາງທຸລະກິດ, ພ້ອມທັງປະຕິຮູບກົນໄກການເງິນຂອງຫນ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ, ໂດຍແນໃສ່ຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄວາມຄົບຖ້ວນຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ວຍແຜນທີ່ເສັ້ນທາງທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ. ສໍາລັບເຂດຕົວເມືອງພິເສດເຊັ່ນ: ຮ່າໂນ້ຍ, ນີ້ແມ່ນ "ກຸນແຈ" ໃນການປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການກະທົບກະເທືອນດ້ານລາຄາ, ຮັບປະກັນສະຫວັດດີການສັງຄົມ.

ອັນທີສີ່, ນຳໃຊ້ເສດຖະກິດຂອງລັດເພື່ອ "ປູທາງ" ໃຫ້ແກ່ການຫັນປ່ຽນເປັນດິຈິຕອລ ແລະ ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວໃນນະຄອນຫຼວງ. ເມື່ອເສດຖະກິດຂອງລັດເຮັດໜ້າທີ່ເປັນ "ແຮງຂັບເຄື່ອນ", ພາກເອກະຊົນຈະມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງແຂງແຮງຫຼາຍຂຶ້ນຜ່ານຮູບແບບການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນທີ່ໄດ້ມາດຕະຖານ.

ຫ້າ, ສ້າງກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ປ່ຽນ "ຄວາມໂປ່ງໃສ" ໄປສູ່ລະບຽບວິໄນ. ມະຕິ 79-NQ/TW ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມເປີດເຜີຍ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມເປັນເອກະລາດ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ສົ່ງເສີມການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ການເສຍສະຫຼະ. ສຳລັບຮ່າໂນ້ຍ, ສິ່ງນີ້ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຮັດໃຫ້ເປັນຮູບປະທຳໂດຍຜ່ານການເຜີຍແຜ່ເປັນໄລຍະກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບຂອງການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນສາທາລະນະ; ຕົວຊີ້ບອກຕົວຊີ້ວັດສຳລັບການບໍລິການສາທາລະນະ; ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງ; ແລະ ກົນໄກ "ການຕິດຕາມກວດກາທີ່ເປັນເອກະລາດ" ໃນທຸລະກຳການໂອນທຶນ/ຊັບສິນຂະໜາດໃຫຍ່.

ມະຕິ 79-NQ/TW ກຳນົດວ່າເສດຖະກິດຂອງລັດຕ້ອງເປັນທັງພື້ນຖານທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ເປັນຜູ້ນຳໜ້າ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍນີ້, ຕ້ອງມີນະວັດຕະກຳໃນການຄິດ, ສະຖາບັນ, ການປົກຄອງ, ແລະ ລະບຽບວິໄນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ສຳລັບຮ່າໂນ້ຍ, "ການນຳມະຕິດັ່ງກ່າວໄປປະຕິບັດ" ບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພາຍໃນຂະແໜງວິສາຫະກິດຂອງລັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການຍົກລະດັບລະບົບການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະທັງໝົດ - ຮັບປະກັນການບັນຊີທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ການຈັດສັນທຶນຕາມໝວດໝູ່, ການໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະຕາມມາດຕະຖານຄຸນນະພາບ, ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາຕາມມາດຕະຖານຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ດ້ວຍການເຮັດເຊັ່ນນັ້ນ, ຮ່າໂນ້ຍບໍ່ພຽງແຕ່ຈະປະຕິບັດຕາມຈິດໃຈຂອງມະຕິ 79-NQ/TW ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຈະສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ: ລັດທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນຄວາມສາມາດໃນການປະດິດສ້າງ, ຕະຫຼາດທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນການຈັດສັນທີ່ມີປະສິດທິພາບ, ແລະ ສັງຄົມທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ - ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງນະຄອນຫຼວງທີ່ມີວັດທະນະທຳ, ອາລະຍະທຳ, ແລະ ທັນສະໄໝໃນໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່ນີ້.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://hanoimoi.vn/don-bay-phat-develop-modern-urban-city-731952.html