
ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນການສືບທອດ ແລະ ພັດທະນາແນວຄິດປະດິດສ້າງ, ພ້ອມທັງຢັ້ງຢືນວ່າ ສະຖາບັນພັດທະນາແມ່ນເສົາຄໍ້າໃຈກາງໃນຍຸດທະສາດການພັດທະນາປະເທດໄລຍະ 2026 – 2035, ພິເສດແມ່ນເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດນຳໜ້າຂອງບັນດາສະຖາບັນ ເສດຖະກິດ ດ້ານການຜະລິດ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນແຫ່ງຊາດ.
ແນວໃດກໍດີ, ຂະບວນການພັດທະນາຍັງຖືກກີດຂວາງດ້ວຍ “ຂໍ້ຂັດແຍ່ງຂອງສະຖາບັນ” ເຊັ່ນ: ລະບົບກົດໝາຍທີ່ທັບຊ້ອນກັນ, ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດບໍ່ສະເໝີພາບ, ຄວາມສາມາດດ້ານການບັງຄັບໃຊ້ນະໂຍບາຍທີ່ຈຳກັດ, ແລະກົນໄກການແບ່ງແຍກ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບບໍ່ຈະແຈ້ງ. ຂໍ້ຈຳກັດເຫຼົ່ານີ້ເຮັດໃຫ້ແຮງຈູງໃຈຂອງພາກເອກະຊົນອ່ອນແອ, ຂັດຂວາງການປະດິດສ້າງ ແລະ ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງເສດຖະກິດ.
ໃນສະພາບການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປັບປຸງສະຖາບັນແມ່ນຮີບດ່ວນກວ່າ. ສະຖາບັນການພັດທະນາທັນສະໄໝບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນກອບກົດໝາຍຄົບຖ້ວນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນການສ້າງໂຄງປະກອບການພົວພັນລະຫວ່າງລັດ - ຕະຫຼາດ - ສັງຄົມ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ.
ພັດທະນາແນວຄິດຂອງພັກ
ຜ່ານ 8 ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງນີ້ນັບແຕ່ວິວັດການຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດໃນປີ 1986 (ແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 ເຖິງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13), ຄວາມຮັບຮູ້ຂອງພັກກ່ຽວກັບບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດໄດ້ພັດທະນາຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ຈາກກົນໄກຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານເຖິງສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມຄົບຖ້ວນ. ຖ້າຫາກກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 ໄດ້ປູທາງໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງແນວຄິດ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 9 ໄດ້ສ້າງພື້ນຖານທິດສະດີຂອງສະຖາບັນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດແບບສັງຄົມນິຍົມ, ແລະ ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 10 – 11 ໄດ້ສືບຕໍ່ທັດສະນະຂອງການສ້າງໂຄງປະກອບສະຖາບັນໃຫ້ສົມບູນແບບ. ຮອດກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 12 – 13, ແນວຄິດສະຖາບັນບັນລຸລະດັບຫັນເປັນທັນສະໄໝ - ເຊື່ອມໂຍງ - ສ້າງການພັດທະນາ. ນີ້ແມ່ນຂະບວນການທີ່ສອດຄ່ອງ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວິໄສທັດຂອງພັກໃນການກໍ່ສ້າງສະຖາບັນເສດຖະກິດທີ່ຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນຂອງຊາດໃນໄລຍະໃໝ່.
ນະໂຍບາຍ “ສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ສົມບູນແບບຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບບັນດາສະຖາບັນການພັດທະນາປະເທດຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ; ໃນນັ້ນ ມີສະຖາບັນການເມືອງແມ່ນກຸນແຈ, ສະຖາບັນເສດຖະກິດເປັນຈຸດສຸມ, ບັນດາສະຖາບັນອື່ນໆແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດ” ໃນຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງ ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວິໄສທັດຍຸດທະສາດຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ໃນຍຸກໃໝ່. ເສດຖະກິດ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ນີ້ແມ່ນການສືບທອດ ແລະ ພັດທະນາແນວຄິດປະດິດສ້າງຂອງສະຖາບັນທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍຜ່ານຫຼາຍກອງປະຊຸມ. ຖ້າບັນດາກອງປະຊຸມໃຫຍ່ກ່ອນໜ້ານີ້ ສຸມໃສ່ປັບປຸງສະຖາບັນເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮ່າງບົດລາຍງານການເມືອງສະບັບນີ້ ໄດ້ເປີດກວ້າງວິໄສທັດ, ພິຈາລະນາສະຖາບັນການພັດທະນາເປັນລະບົບຄົບຊຸດ, ເຊື່ອມຕໍ່ກັນລະຫວ່າງບັນດາສະຖາບັນການເມືອງ-ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຢ່າງກົມກຽວຂອງລະບົບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທັງໝົດ.
ສອງ, ນະໂຍບາຍນີ້ຢືນຢັນບົດບາດຕັດສິນໃຈຂອງບັນດາອົງການໃນການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ. ການປະຕິບັດພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ປະເທດທີ່ມີສະຖາບັນທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວທີ່ມີຄວາມສາມາດສົ່ງເສີມນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການປົກປ້ອງສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍເສດຖະກິດມີຜົນຜະລິດ ແລະ ການແຂ່ງຂັນທີ່ສູງຂຶ້ນ. ການກຳນົດບັນດາສະຖາບັນການເມືອງເປັນຫຼັກສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດນຳພາ ແລະ ຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບດ້ານການເມືອງ - ພື້ນຖານການພັດທະນາ; ຂະນະທີ່ການຈັດຕັ້ງບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດເປັນຈຸດສຸມ ຢືນຢັນວ່າ ເສດຖະກິດເປັນເສົາຄ້ຳທີ່ສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານວັດຖຸໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ.
ທີສາມ, ນະໂຍບາຍນີ້ມີຄວາມໝາຍແທດຈິງຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນສະພາບທີ່ຫວຽດນາມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະພັດທະນາໃໝ່ດ້ວຍສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງຄື: ການເຕີບໂຕຊ້າ, ການປະດິດສ້າງອ່ອນແອ, ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຕ່ຳ, ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ. ສະຖາບັນການພັດທະນາທີ່ສອດຄ່ອງ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ຈະເປັນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອປົດລັອກແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ໂດຍສະເພາະພາກເອກະຊົນ, ສົ່ງເສີມການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຍົກສູງຖານະຂອງຊາດ.
ທີສີ່, ນະໂຍບາຍນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນແນວຄິດ “ການພັດທະນາໂດຍອີງໃສ່ສະຖາບັນ” - ຖືວ່າສະຖາບັນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເຄື່ອງມືໃນການຄຸ້ມຄອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ, ຮັບປະກັນການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດໄປຄຽງຄູ່ກັບຄວາມກ້າວໜ້າຂອງສັງຄົມ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວພັດທະນາໃໝ່ໃນແນວຄິດຂອງພັກ, ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ເປົ້າໝາຍເຮັດໃຫ້ຫວຽດນາມກາຍເປັນປະເທດພັດທະນາ, ມີລາຍຮັບສູງຮອດປີ 2045.
ບັນຫາສະຖາບັນເສດຖະກິດທີ່ສໍາຄັນ

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຂອບກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍເສດຖະກິດຍັງຊ້ອນແຝງ. ປະຈຸບັນ, ລະບົບກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມ ມີກົດໝາຍ 300 ກວ່າສະບັບ ແລະ ລະຫັດທີ່ມີເອກະສານນິຕິກຳສຳຄັນຫຼາຍສະບັບໄດ້ຮັບການປະກາດໃຊ້, ແຕ່ອຸປະສັກສຳຄັນອັນໜຶ່ງໃນການສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມຂອງຫວຽດນາມໃຫ້ສົມບູນແບບແມ່ນສະພາບການຊ້ອນແຝງ. ຕົວຢ່າງ, ໃນຂົງເຂດທີ່ດິນ - ການລົງທຶນ - ການປະມູນ, ຄວາມຫນາແຫນ້ນຂອງການຊ້ອນກັນແມ່ນສູງຫຼາຍ. ສະນັ້ນ, ກວດກາຄືນ ແລະ ດັດສົມເພື່ອແກ້ໄຂການຊ້ອນກັນລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ກົດໝາຍປະມູນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາມາດຕາກ່ຽວກັບ “ນັກລົງທຶນ”, “ບໍລິສັດຮ່ວມ”, “ບັນດາອົງການເສດຖະກິດ” ແລະ “ໂຄງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ” ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍເພື່ອໃຫ້ສະຖາບັນເສດຖະກິດຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນກວ່າ.
ອັນທີສອງ, ມີການກີດຂວາງດ້ານສະຖາບັນກ່ຽວກັບສິດເປັນເຈົ້າຂອງໃນເສດຖະກິດການຕະຫຼາດທີ່ແນໃສ່ສັງຄົມນິຍົມ. ໃນສະພາບການຂອງການສ້າງເສດຖະກິດຕະຫຼາດແບບສັງຄົມນິຍົມ, ສິດການເປັນເຈົ້າຂອງ - ລວມທັງຊັບສິນທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນ (ເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ, ໂຮງງານ, ເຄື່ອງຈັກ) ແລະຊັບສິນທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນ (ເຊັ່ນ: ລິຂະສິດ, ສິດຊັບສິນອຸດສາຫະກໍາ, ສິດທິບັດ, ເຄື່ອງໝາຍການຄ້າ) - ເປັນກຸນແຈເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ. ສະຖາບັນສິດຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງຫວຽດນາມ - ທັງມີຮູບຮ່າງແລະບໍ່ມີຕົວຕົນ - ແມ່ນຢູ່ໃນຈຸດຕັດຂອງທິດສະດີແລະການປະຕິບັດ. ສໍາລັບຊັບສິນທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດ, ຂອບເຂດຈໍາກັດການເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ຂະບວນການບໍລິຫານຍັງຄົງເປັນອຸປະສັກ; ສໍາລັບຊັບສິນທີ່ບໍ່ມີຕົວຕົນ, ເຖິງແມ່ນວ່າໂຄງຮ່າງກົດຫມາຍໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ການເຊື່ອມຕໍ່ກັບຕະຫຼາດທຶນ, ການຄ້າແລະລະບົບສະຫນັບສະຫນູນທຸລະກິດຍັງຄົງບໍ່ສົມບູນ. ການເຮັດໃຫ້ສະຖາບັນກຳມະສິດສົມບູນເປັນທັງເງື່ອນໄຂເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນມີການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ເປັນປັດໃຈສຳຄັນເພື່ອຍົກສູງຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນແຫ່ງຊາດ ແລະ ສົ່ງເສີມນະວັດຕະກໍາ.
ອັນທີສາມ, ໂຄງປະກອບສະຖາບັນການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເຊັ່ນ: ທຶນຮອນ, ທີ່ດິນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີຍັງຈຳກັດ. ຄວາມຈິງແລ້ວ, ວິສາຫະກິດເອກະຊົນສ່ວນຫຼາຍມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກູ້ຢືມສິນເຊື່ອຍ້ອນຂາດຫຼັກໝັ້ນ, ເອກະສານສັບສົນ ແລະ ຕ້ອງຈ່າຍດອກເບ້ຍສູງກວ່າລັດວິສາຫະກິດ ຫຼື ວິສາຫະກິດລົງທຶນຕ່າງປະເທດ. ກ່ຽວກັບການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ, ການສໍາຫຼວດໃນປີ 2024 ຂອງ VCCI ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ເກືອບ 74% ຂອງວິສາຫະກິດຕ້ອງເລື່ອນ ຫຼື ຍົກເລີກແຜນການດຳເນີນທຸລະກິດ ຍ້ອນລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ດິນທີ່ສັບສົນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົນໄກສະໜັບສະໜູນການຖ່າຍທອດ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ກໍ່ຍັງບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງ, ເຮັດໃຫ້ພາກເອກະຊົນມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ຍົກສູງສະມັດຕະພາບ. ດັ່ງນັ້ນ, ວິສາຫະກິດເອກະຊົນເຫັນວ່າມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການສະສົມແຫຼ່ງທຶນຢ່າງພຽງພໍເພື່ອລົງທຶນປະດິດສ້າງ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຂະບວນການປັບປຸງຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນບົດບາດຂອງພາກເອກະຊົນໃນການເຕີບໂຕເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ.
ກະທົບຕໍ່ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ
ປະຈຸບັນ, ພາກເອກະຊົນແມ່ນເສົາຄ້ຳສຳຄັນຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດຫວຽດນາມ, ປະກອບສ່ວນປະມານ 50% GDP ແລະ ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃຫ້ແກ່ກຳລັງແຮງງານເກືອບ 85% (ແຫຼ່ງ: VCCI, 2024). ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອບັນດາສະຖາບັນຂາດແຮງຈູງໃຈໃນການພັດທະນາ - ຜ່ານບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ສັບສົນ ແລະ ຈຳກັດການເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ບັນດາວິສາຫະກິດເອກະຊົນບໍ່ສາມາດປະຕິບັດບົດບາດປະດິດສ້າງຕາມຄາດໝາຍ. 35% ຂອງວິສາຫະກິດກ່າວວ່າພວກເຂົາຍັງຕ້ອງ "ຈ່າຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ບໍ່ເປັນທາງການເພີ່ມເຕີມ" ເພື່ອສໍາເລັດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ (VCCI, 2024). ສະນັ້ນ, ວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງພຽງແຕ່ຢຸດຢູ່ຂັ້ນຕອນປຸງແຕ່ງ, ຂາດການລົງທຶນເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ບໍ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງພຽງພໍເພື່ອນຳພາຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າສູງກວ່າ.
ກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນ, ອີງຕາມການປະເມີນຜົນຂອງ UNDP, ເຖິງ 60% ຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນກ່າວວ່າພວກເຂົາ "ຖືກຈໍາແນກ" ໃນການເຂົ້າເຖິງຊັບພະຍາກອນທຽບກັບວິສາຫະກິດຂອງລັດ (VCCI, 2024). ຂໍ້ຈຳກັດດັ່ງກ່າວຂັດຂວາງການສ້າງວິສາຫະກິດຂະໜາດກາງ ແລະ ຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ພຽງພໍເພື່ອນຳພານະວັດຕະກຳ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໂລກ - ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ຍົກສູງຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນແຫ່ງຊາດຕາມທີ່ຄາດໄວ້.
ໃນຕົວຈິງ, ຜະລິດຕະພັນແຮງງານຂອງພາກເອກະຊົນພາຍໃນປະເທດຫວຽດນາມ ຍັງມີພຽງ 36% ຂອງຂະແໜງລັດ ແລະ 22% ຂອງຂະແໜງ FDI (VCCI, 2024). ເຖິງວ່າພາກເອກະຊົນປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍຍັງແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ, ບໍ່ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງພໍທີ່ຈະລົງທຶນເຂົ້າໃນ R&D ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີສູງ. ຖ້າຫາກບັນດາກົນອຸບາຍຂອງບັນດາອົງການບໍ່ໄດ້ຮັບການລົບລ້າງ, ຫວຽດນາມ ຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກ “ຈັ່ນຈັບລາຍຮັບປານກາງ” ແລະ ບັນລຸທີ່ຕັ້ງທີ່ມີການແຂ່ງຂັນສູງໃນເວທີສາກົນ.
ໃນສະພາບການຫັນເປັນດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດຂຽວ, ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງສ້າງຮູບແບບສະຖາບັນພັດທະນາໃໝ່ທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ທັນສະໄໝ ແລະ ຄ່ອງຕົວ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ຍືນຍົງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບໂລກ. ຮູບແບບສະຖາບັນນີ້ຕ້ອງຮັບປະກັນບົດບາດໃຈກາງຂອງຕະຫຼາດ, ໄປຄຽງຄູ່ກັບການຊີ້ນຳ ແລະ ນຳພາຂອງລັດ ເພື່ອສ້າງການພັດທະນາ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ ແລະ ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ບັນດາສະຖາບັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງຕາມທິດສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຕະຫຼາດ; ໃນນັ້ນ ລັດບໍ່ໄດ້ແຊກແຊງເຂົ້າບັນດາການເຄື່ອນໄຫວດ້ານເສດຖະກິດຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ແຕ່ສຸມໃສ່ສ້າງນະໂຍບາຍ, ປັບປຸງກົດລະບຽບຂອງເກມໃຫ້ສົມບູນ ແລະ ຮັບປະກັນການແຂ່ງຂັນທີ່ເປັນທຳ. ຕະຫຼາດຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບຫນ້າທີ່ນໍາພາໃນການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທຶນ, ທີ່ດິນ, ພະລັງງານແລະຂໍ້ມູນ - ປັດໃຈທີ່ກໍານົດຜົນຜະລິດໃນຍຸກດິຈິຕອນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຮູບແບບສະຖາບັນໃຫມ່ຕ້ອງເປັນດິຈິຕອນແລະສີຂຽວ. ສະຖາບັນດິຈິຕອລຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸກໆກິດຈະກໍາການຄຸ້ມຄອງສາທາລະນະແລະການບໍລິການສາທາລະນະເປັນດິຈິຕອນ, ໂປ່ງໃສແລະປະສົມປະສານຂໍ້ມູນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນທຸລະກໍາສໍາລັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສະຖາບັນສີຂຽວແມ່ນເສົາຄ້ຳເພື່ອໃຫ້ ຫວຽດນາມ ຫັນໄປສູ່ຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ, ມຸ່ງໄປເຖິງການຫຼຸດການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິໃນປີ 2050. ຕ້ອງສ້າງກົນໄກການເງິນສີຂຽວ, ຕະຫຼາດກາກບອນ ແລະ ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ນະວັດຕະກຳເຕັກໂນໂລຢີສະອາດ.
ສຸດທ້າຍ, ຫວຽດນາມຕ້ອງສ້າງສະຖາບັນຄວາມຮູ້ທີ່ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ເປັນສູນກາງ, ໃນນັ້ນມີຄວາມຮູ້, ວິທະຍາສາດ ແລະ ນະວັດຕະກຳກາຍເປັນກຳລັງໜູນສຳຄັນ. ກົນໄກດ້ານກົດໝາຍຕ້ອງຊຸກຍູ້ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນເຂົ້າໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ (R&D), ປົກປັກຮັກສາຊັບສິນທາງປັນຍາ, ພັດທະນາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດດີຈີຕອນ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງບັນດາວິສາຫະກິດ - ມະຫາວິທະຍາໄລ - ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນເສດຖະກິດມີຄວາມຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ ແລະ ປັບຕົວເຂົ້າກັບການຜັນແປຂອງໂລກ ແລະ ມາດຖານການເຊື່ອມໂຍງສາກົນຢ່າງວ່ອງໄວ.
ສັງລວມແລ້ວ, ຮູບແບບສະຖາບັນທີ່ຫວຽດນາມ ຕ້ອງມຸ່ງໄປເຖິງໄລຍະໃຫມ່ແມ່ນສະຖາບັນສ້າງສັນ - ດິຈິຕອນ - ຂຽວ - ຄວາມຮູ້ - ສະຖາບັນສູນກາງ; ໃນນັ້ນລັດມີບົດບາດຊີ້ນຳ ແລະ ສ້າງຕັ້ງ, ຕະຫຼາດແມ່ນຈຸດໃຈກາງ, ວິສາຫະກິດແມ່ນຫົວເລື່ອງປະດິດສ້າງ, ປະຊາຊົນແມ່ນຈຸດໃຈກາງແຫ່ງການພັດທະນາ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມບຸກທະລຸ, ຈັບມືກັບທ່າອ່ຽງຂອງຍຸກສະໄໝ ແລະ ກ້າວເຂົ້າສູ່ຍຸກຂຽວ, ດີຈີຕອນ ແລະ ພັດທະນາຄວາມຮູ້ຢ່າງໜັກແໜ້ນ.
ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/kinh-te/dot-pha-the-che-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-20251107115528783.htm






(0)