 |
| ທ່ານດຣ ຫງວຽນໄທຈູງ, ອາຈານສອນວິຊາທຸລະກິດສາກົນ, ມະຫາວິທະຍາໄລ RMIT. |
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດສິນຄ້າຫວຽດນາມ ໃນຕະຫຼາດຂອງ 27 ສະຫະພັນສະມາຊິກແມ່ນພຽງແຕ່ປະມານ 2%. ຍັງຄົງມີຫຼາຍບັນຫາຕ້ອງແກ້ໄຂເພື່ອໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຍາດແຍ່ງເອົາຜົນປະໂຫຍດຂອງສັນຍາ, ນຳສິນຄ້າຫວຽດນາມ ເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດທີ່ມີລາຄາສູງ, ມີຄວາມຕ້ອງການ ແຕ່ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນທີ່ສຸດ.
ໜັງສືພິມ The World & Vietnam ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດຕໍ່ທ່ານ ດຣ ຫງວຽນໄທຈຸ່ນ, ອາຈານສອນວິຊາທຸລະກິດສາກົນ, ມະຫາວິທະຍາໄລ RMIT ໃນຫົວຂໍ້ດັ່ງກ່າວ.
ເມື່ອ 3 ປີກ່ອນ, ເມື່ອສັນຍາການຄ້າເສລີ ຫວຽດນາມ - ເອີລົບ (EVFTA) ໄດ້ຮັບການລົງນາມ, ປະຊາຊົນຖືວ່າ ນີ້ແມ່ນ “ເສັ້ນທາງດ່ວນ” ເພື່ອແນໃສ່ຍາດແຍ່ງເອົາຕະຫຼາດ ອີຢູ, ຍາກແຕ່ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງ. ທ່ານປະເມີນການປະເມີນນີ້ແນວໃດໃນປັດຈຸບັນ?
ພາຍຫຼັງ 3 ປີ, ມູນຄ່າການສົ່ງອອກຈາກ ຫວຽດນາມ ໄປ EU ໄດ້ຮັບການເຕີບໂຕຢ່າງແນ່ນອນ, ໃນລະດັບ 14,2% ໃນປີ 2021 ແລະ 16,7% ໃນປີ 2022. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດຂອງສິນຄ້າຫວຽດນາມ ຢູ່ຕະຫຼາດ EU ແມ່ນປະມານ 2%.
ຄຸນຄ່າ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຍາດມາໄດ້ຈາກການເຄື່ອນໄຫວສົ່ງອອກຍັງຈຳກັດຢູ່ ຍ້ອນເຄື່ອງໝາຍການຄ້າຂອງຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນເປັນທີ່ຮູ້ຈັກຢ່າງກວ້າງຂວາງໃນບັນດາປະເທດເອີຣົບ. ເຖິງວ່າບາງວິສາຫະກິດໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການປຸງແຕ່ງ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບສິນຄ້າເພື່ອສົ່ງອອກໄປຍັງ EU, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍຍັງຄົງເປັນສິນຄ້າປຸງແຕ່ງຂອງຄູ່ຮ່ວມມືຕ່າງປະເທດເທົ່ານັ້ນ.
ເອີລົບແມ່ນຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ວຍມາດຕະຖານຜະລິດຕະພັນທີ່ເຂັ້ມງວດ, ສະນັ້ນ ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ທີ່ປາດຖະໜາຢາກເຂົ້າເຖິງ ຕ້ອງມານະພະຍາຍາມປ່ຽນແປງ, ດັດປັບ ແລະ ໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍຈາກບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງ. ທ່າໄດ້ປຽບຈາກ EVFTA ຈະກາຍເປັນຄວາມສຳຄັນໜ້ອຍ ເມື່ອບັນດາຄູ່ແຂ່ງຂັນຢູ່ພາກພື້ນອາຊີຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ ເຊັ່ນ: ມາເລເຊຍ ແລະ ໄທ ພວມມຸ່ງໄປເຖິງການລົງນາມໃນສັນຍາ FTA ກັບ EU.
ໃນຖານະເປັນນັກຊ່ຽວຊານດ້ານນີ້, ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານ, EVFTA ໄດ້ປະກອບສ່ວນແນວໃດໃຫ້ບັນດາຜົນງານທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນການເຕີບໂຕ GDP ໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ການສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ ໂດຍສະເພາະໄປຍັງ EU?
ການພັດທະນາທີ່ສັບສົນຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19 ໃນປີ 2020 ແລະ 2021 ໄດ້ຂັດຂວາງການຟື້ນຕົວຂອງເສດຖະກິດໂລກ. ຫວຽດນາມໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຢ່າງໜັກໜ່ວງຈາກໂລກລະບາດ, ເຮັດໃຫ້ການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດໃນປີ 2021 ບັນລຸພຽງ 2,6%.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ວົງເງິນສົ່ງອອກຂອງ ຫວຽດນາມ ໄປ EU ໃນປີ 2021 ບັນລຸ 40,12 ຕື້ USD, ເພີ່ມຂຶ້ນ 14,2%. ນີ້ແມ່ນໝາກຜົນທີ່ຕັ້ງໜ້າໃນສະພາບການເສດຖະກິດ EU ພວມປະເຊີນໜ້າກັບການຫຼຸດລົງຢ່າງຮ້າຍແຮງ ແລະ ຍັງປະເຊີນໜ້າກັບບັນດາການຜັນແປທີ່ສັບສົນຂອງໂລກລະບາດ.
ປີ 2022, GDP ຂອງຫວຽດນາມ ເຕີບໂຕລື່ນກາຍ 8% ເປັນຄັ້ງທຳອິດໃນຮອບທົດສະວັດ. ໝາກຜົນແຫ່ງການຟື້ນຕົວຂອງເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມ ແມ່ນບໍ່ສາມາດປະຕິເສດໄດ້, ເຖິງວ່າລະດັບການເຕີບໂຕຂ້າງເທິງນີ້ທຽບກັບພື້ນຖານຕ່ຳຂອງປີ 2021. ວົງເງິນສົ່ງອອກຈາກຫວຽດນາມ ໄປ EU ໃນປີ 2022 ບັນລຸ 46,83 ຕື້ USD, ເພີ່ມຂຶ້ນ 16,7% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີກ່ອນ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ GDP ຂອງຫວຽດນາມ ເຕີບໂຕຢ່າງແຂງແຮງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສະພາບການເສດຖະກິດໂລກຍັງສືບຕໍ່ປະເຊີນກັບຄວາມຜັນຜວນທີ່ບໍ່ໝັ້ນຄົງຫຼາຍດ້ານ ເຊັ່ນ: ໄພເງິນເຟີ້, ເຮັດໃຫ້ GDP ທັງໝົດໃນໄຕມາດທີ 1 ປີ 2023 ເພີ່ມຂຶ້ນພຽງແຕ່ 3,32% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີກາຍ, ໃນຂະນະທີ່ມູນຄ່າການສົ່ງອອກໄປ EU ບັນລຸກວ່າ 10,4 ຕື້ USD, ຫຼຸດລົງເກືອບ 9% ເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີກາຍ. ສະນັ້ນ, ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ວາງໄວ້ໃນປີ 2023, ຕ້ອງມີຄວາມພະຍາຍາມ ແລະ ຄວາມມານະພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ການປະສານງານລະຫວ່າງກະຊວງ, ຂະແໜງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ສະມາຄົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
EVFTA ກວມເອົາຫຼາຍຂົງເຂດສິນຄ້າ ດ້ວຍຕາຕະລາງບຸລິມະສິດທີ່ຖືວ່ານຳມາເຊິ່ງທ່າໄດ້ປຽບໃຫ້ວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຂອງຫວຽດນາມ. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າ, ຜະລິດຕະພັນໃດຂອງປະເທດຂອງພວກເຮົາສາມາດໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກແຮງຈູງໃຈເຫຼົ່ານັ້ນ?
ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ສິນຄ້າຫຼາຍຊະນິດໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາແຮງຈູງໃຈຈາກສັນຍາ, ບັນລຸວົງເງິນສົ່ງອອກກວ່າ 1 ຕື້ USD/ປີ ໄປຍັງຕະຫຼາດ EU ເຊັ່ນ: ໂທລະສັບ ແລະ ເຄື່ອງປະກອບ, ຄອມພິວເຕີ, ເກີບໜັງ, ເຄື່ອງຈັກ ແລະ ອາໄຫຼ່, ແຜ່ນແພ, ກາເຟ, ເຫຼັກກ້າ ແລະ ອາຫານທະເລ.
ສ່ວນໃຫຍ່ຂອງບັນດາລາຍການເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ເຫັນການຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທາດເຫຼັກແລະເຫຼັກກ້າທີ່ມີອັດຕາການເຕີບໂຕເກີນ 634% ໃນປີ 2022 ເມື່ອທຽບກັບປີ 2020 - ເວລາກ່ອນການຕົກລົງ.
ມີລາຍການໃດທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຄາດຫວັງ, ທ່ານເອີຍ?
ບາງປະເພດສິນຄ້າສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນຂອງຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຄາດໝາຍເຊັ່ນ: ຜັກ, ໝາກໄມ້, ອາຫານທະເລ, ເຂົ້າ. ເຖິງວ່າມີການເຕີບໂຕທີ່ດີກໍ່ຕາມ, ແຕ່ປະຈຸບັນ, ຜະລິດຕະພັນເຫຼົ່ານີ້ກວມເອົາພຽງສ່ວນໜ້ອຍຂອງຍອດມູນຄ່າການນຳເຂົ້າທັງໝົດຂອງ EU ເທົ່ານັ້ນ.
ອາຫານທະເລຍັງບໍ່ທັນໄດ້ບັດເຫຼືອງຂອງ IUU ອອກຈາກຄະນະກໍາມະການເອີຣົບ (EC), ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສໍາລັບຜະລິດຕະພັນນີ້. ສະນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ຍັງມີຊ່ອງຫວ່າງທີ່ໃຫຍ່ຫຼວງໃນການສົ່ງອອກໄປ EU.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງມີບາງລາຍການທີ່ຍັງບໍ່ທັນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການເຕີບໂຕພາຍຫຼັງຂໍ້ຕົກລົງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຊັ່ນ: ຜະລິດຕະພັນເຈ້ຍ ແລະ ເຈ້ຍພ້ອມກັບໝາກມ່ວງຫິມະພານ.
 |
| ພິທີອອກຄຳສັ່ງສົ່ງອອກກາເຟຫວຽດນາມຊຸດທຳອິດໄປເອີລົບຕາມສັນຍາ EVFTA ຢູ່ Gia Lai , ວັນທີ 16/9/2020. (ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: TTXVN) |
ດ້ວຍບັນດາໝາກຜົນດັ່ງກ່າວ, ຕາມຄວາມເຫັນຂອງທ່ານແລ້ວ, ບົດຮຽນອັນລ້ຳຄ່າທີ່ສຸດທີ່ວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບແມ່ນຫຍັງ?
ເພື່ອບັນລຸໄດ້ບັນດາໝາກຜົນທີ່ດີກ່ວາ, ບັນດາວິສາຫະກິດສົ່ງອອກຫວຽດນາມ ຕ້ອງຍົກສູງຄຸນນະພາບຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການ, ຮຽນຮູ້ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະຖານຄວາມປອດໄພ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ EU ໄດ້ກຳນົດໄວ້.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງປັບປຸງຂະບວນການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດດ້ານການບຳລຸງສ້າງ ແລະ ບຳລຸງສ້າງແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບຕະຫຼາດທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການຄື EU.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຄູ່ຮ່ວມມື ແລະ ລູກຄ້າໃໝ່, ຫັນບັນດາແຫຼ່ງການບໍລິໂພກ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຈາກຕະຫຼາດສົ່ງອອກດຽວ.
ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ມີວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຫຼາຍແຫ່ງຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງໃນການປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຕົ້ນກຳເນີດສິນຄ້າ, ລະບຽບການຕົ້ນກຳເນີດ, ຄວາມປອດໄພດ້ານສະບຽງອາຫານ ຫຼື ການແຂ່ງຂັນ. ສະນັ້ນ, ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານແລ້ວ, ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຄວນເຮັດແນວໃດເພື່ອຜ່ານຜ່າສິ່ງດັ່ງກ່າວ?
ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຕ້ອງສືບຕໍ່ຮ່ຳຮຽນເອົາຄວາມຮູ້ ແລະ ປັບປຸງຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການຂອງ EU ເພື່ອຮັບຜົນປະໂຫຍດສູງສຸດຈາກສັນຍາ EVFTA.
ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງສຸມໃສ່ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງ, ຄຸນນະພາບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຢີຢ່າງວ່ອງໄວ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຍີ່ຫໍ້, ພ້ອມທັງກຳນົດຍຸດທະສາດດຳເນີນທຸລະກິດໄລຍະຍາວເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດແຫ່ງນີ້ 500 ລ້ານຄົນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມື ແລະ ເຊື່ອມຈອດລະຫວ່າງບັນດາວິສາຫະກິດ, ໂດຍສະເພາະໃນຂອບຂອງສະມາຄົມ, ເພາະວ່າ ອັນນີ້ຈະເປັນປັດໄຈໜູນຊ່ວຍອັນຈຳເປັນເພື່ອເຮັດໃຫ້ການນຳໃຊ້ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາເຊື່ອມໂຍງຂອງບັນດາວິສາຫະກິດມີປະສິດທິຜົນ, ປອດໄພ ແລະ ຍືນຍົງ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມີວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ ຫຼາຍແຫ່ງຍັງບໍ່ທັນບັນລຸໄດ້ສິດປົກຄອງຕົນເອງໃນການຮ່ຳຮຽນ ແລະ ຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາແຮງຈູງໃຈຈາກສັນຍາ. ຕາມການສຳຫຼວດຄວາມຮັບຮູ້ຂອງວິສາຫະກິດກ່ຽວກັບ EVFTA ໂດຍສະຫະພັນການຄ້າ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ (VCCI), ເຖິງວ່າເກືອບ 94% ຈຳນວນວິສາຫະກິດໄດ້ຍິນ ຫຼື ຮູ້ຈັກກ່ຽວກັບ EVFTA, ມີພຽງປະມານ 40% ມີຄວາມເຂົ້າໃຈດີ ຫຼື ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງສັນຍາດຳເນີນທຸລະກິດ. ໃນນັ້ນ, ກຸ່ມວິສາຫະກິດ FDI ມີອັດຕາການເຂົ້າໃຈທີ່ຂ້ອນຂ້າງດີ ຫຼືຈະແຈ້ງສູງສຸດກ່ຽວກັບ EVFTA (43%).
ນອກນີ້, ບັນດາວິສາຫະກິດຍັງບໍ່ທັນຂຸດຄົ້ນບັນດາຄວາມໄດ້ປຽບຂອງສັນຍາສະບັບນີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ເພື່ອຂະຫຍາຍການບໍລິໂພກໄປຍັງປະເທດສະມາຊິກອື່ນໆ. ໃນບັນດາ 27 ປະເທດສະມາຊິກ EU, ມີວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຫຼາຍແຫ່ງມີການຄ້າເສລີພຽງແຕ່ 5-6 ປະເທດ, ໃນຂະນະທີ່ການຄ້າກັບບັນດາປະເທດຍັງບໍ່ຫຼາຍ.
ທ່ານຕີລາຄາບົດບາດ ແລະ ການໜູນຊ່ວຍຂອງບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ໃນການນຳຂໍ້ຕົກລົງເຂົ້າໃກ້ກັບບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຢ່າງແທ້ຈິງໃຫ້ແກ່ການສົ່ງອອກຂອງ ຫວຽດນາມ?
ເມື່ອປຽບທຽບກັບ FTA ອື່ນໆ, EVFTA ແມ່ນດີກວ່າ, ມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກວ່າຈາກບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດເຖິງວິສາຫະກິດ. ຕາມການສຳຫຼວດຂອງ VCCI ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຮູ້ດ້ານທຸລະກິດກ່ຽວກັບ EVFTA ດຳເນີນແຕ່ເດືອນພຶດສະພາ 2022 ຫາທ້າຍເດືອນສິງຫາ 2022, ອັດຕາວິສາຫະກິດທີ່ມີຄວາມເຂົ້າໃຈ ຫຼື ຄວາມເຂົ້າໃຈດີກ່ຽວກັບ EVFTA ແມ່ນສູງກວ່າບັນດາ FTA ອື່ນໆ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເກືອບ 41% ຂອງວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດສະເພາະຈາກ EVFTA, ໃນຂະນະທີ່ຕົວເລກນີ້ມີພຽງແຕ່ເກືອບ 25% ໃນປີ 2020.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນ, ບັນດາມາດຕະການໜູນຊ່ວຍພຽງແຕ່ໄດ້ນຳໃຊ້ທົ່ວໄປກັບທຸກຂະແໜງການ, ວິສາຫະກິດ. ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງຂະແໜງການທີ່ມີສິນຄ້າຍຸດທະສາດເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາຜົນປະໂຫຍດຈາກສັນຍາສະບັບນີ້.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຂະບວນການປະຕິບັດ EVFTA, ໃນນັ້ນມີບັນດາອົງການຈາກສູນກາງເຖິງທ້ອງຖິ່ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ ແລະ ສະມາຄົມເພື່ອເປັນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການໜູນຊ່ວຍເຊິ່ງກັນແລະກັນ.
ນອກນີ້, ຕ້ອງກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮັດກຸມ ແລະ ຕັດລະບຽບການບໍລິຫານໃນຂະແໜງການນໍາເຂົ້າ-ສົ່ງອອກ ເນື່ອງຈາກມີຫຼາຍວິສາຫະກິດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະແໜງການນີ້.
ທີ່ມາ
(0)