ປົດປ່ອຍຂໍ້ຈຳກັດດ້ານຊັບພະຍາກອນ ແລະ ປົດລັອກການເຕີບໂຕ.

ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປ່ຽນຈາກການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນໄປສູ່ການສ້າງຊັບພະຍາກອນແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຂຶ້ນເລື້ອຍໆໃນການຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງປະເຊີນກັບອຸປະສັກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສະຖາບັນ, ກົນໄກການດໍາເນີນງານ, ແລະ ວິທີການຈັດຕັ້ງໃນຫຼາຍລະດັບ ແລະ ຂະແໜງການ.

ອຸປະສັກທີ່ເກີດຈາກກົນໄກ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການບັງຄັບໃຊ້.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ດຣ. ຟີ ວິງເຕືອງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນ ເສດຖະກິດ ຫວຽດນາມ ແລະ ໂລກ (ສະພາບັນດິດວິທະຍາສາດສັງຄົມຫວຽດນາມ), ໄດ້ສະເໜີວ່າ ເພື່ອໃຫ້ທຶນຂອງລັດມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ, ຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດໂຄງສ້າງພື້ນຖານຍຸດທະສາດ ແລະ ຂະແໜງເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນຢ່າງຊັດເຈນ. ພາບ: ແທງເຮືອງ/TTXVN

ດຣ. ຟີ ວິງເຕືອງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນເສດຖະກິດຫວຽດນາມ ແລະ ໂລກ (ສະພາວິທະຍາ ສາດ ສັງຄົມຫວຽດນາມ), ເຊື່ອວ່າຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານພັດທະນາໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງຮີບດ່ວນ, ໂດຍສຸມໃສ່ການປະຕິຮູບຮູບແບບການເຕີບໂຕໄປສູ່ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ໂດຍແນໃສ່ການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກທີ່ເຊື່ອມໂຍງກັບຈຸດສຳຄັນຂອງການພັດທະນາໄລຍະຍາວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພື້ນຖານຂອງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ການປະກອບສ່ວນຂອງວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດເມື່ອທຽບກັບຄວາມຄາດຫວັງ; ກົນໄກສຳລັບການກະຈາຍອຳນາດຂອງແຫຼ່ງລາຍຮັບ ແລະ ສາຍພົວພັນດ້ານງົບປະມານລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຍັງມີບາງດ້ານທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ; ໂດຍສະເພາະ, ນະໂຍບາຍເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ່າເກົ່າໃນຂະແໜງການທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມສູງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ໃຫ້ການປ່ຽນແປງທີ່ຊັດເຈນເທື່ອ.

ອີງຕາມທ່ານດຣ Phi Vinh Tuong, ໃນຂະນະທີ່ເສດຖະກິດຂະຫຍາຍຕົວ, ການເພິ່ງພາອາໄສການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຄືແຕ່ກ່ອນແມ່ນບໍ່ເໝາະສົມອີກຕໍ່ໄປ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຈຳກັດ; ຖ້ານຳໃຊ້ຢ່າງບໍ່ມີເຫດຜົນ, ພວກມັນບໍ່ພຽງແຕ່ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ແຮງຈູງໃຈຂອງພາກເອກະຊົນ ແລະ ຄວາມດຶງດູດໃຈຂອງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ. ການເພີ່ມການໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານໃນການລົງທຶນຂອງລັດໂດຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດບົດບາດນຳໜ້າຢ່າງຈະແຈ້ງຍັງສາມາດສ້າງຄວາມກົດດັນຕໍ່ຄວາມສົມດຸນຂອງງົບປະມານ, ໂດຍສະເພາະລາຍຮັບພາຍໃນປະເທດ. ເຫດຜົນທີ່ໂດດເດັ່ນແມ່ນວ່າວິທີການຄຸ້ມຄອງແບບເກົ່າຍັງໃຫ້ຄວາມຮູ້ສຶກ "ປອດໄພ" ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ, ເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສາມາດບັນລຸໄດ້ຜ່ານການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ຂະຫຍາຍອອກ, ເຖິງແມ່ນວ່າຄຸນນະພາບຂອງການເຕີບໂຕຈະບໍ່ສູງ. ສິ່ງນີ້ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ບົດບາດ "ລັດພັດທະນາ" ເກີດຂຶ້ນຢ່າງແຂງແຮງຕາມທີ່ຕ້ອງການ.

ຈາກທັດສະນະຂອງສະຖາບັນ, ນະໂຍບາຍທີ່ສົ່ງເສີມການຄົ້ນຄວ້າ, ການພັດທະນາ ແລະ ນະວັດຕະກໍາຂາດຄວາມສອດຄ່ອງ, ໂດຍສະເພາະສໍາລັບພະນັກງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງໃນການຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການນີ້. ກິດຈະກໍານະວັດຕະກໍາມີຄວາມສ່ຽງໂດຍທໍາມະຊາດ, ໃນຂະນະທີ່ຜົນປະໂຫຍດຂອງຄວາມສໍາເລັດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນເກີດຂຶ້ນກັບທຸລະກິດ ແລະ ສັງຄົມ. ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກທີ່ເໝາະສົມເພື່ອແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງ ແລະ ປົກປ້ອງພະນັກງານ, ມັນຈະເປັນການຍາກທີ່ຈະສ້າງແຮງຈູງໃຈສໍາລັບວິທີການໃໝ່ໆ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງພະນັກງານ, ໂດຍສະເພາະໃນລະດັບຮາກຖານ, ຍັງຕ້ອງການການປັບປຸງ. ການປ່ຽນຈາກຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາໄປສູ່ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງການພັດທະນາບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການປ່ຽນແປງໃນຂະບວນການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການປ່ຽນແປງໃນແນວຄິດ ແລະ ວິທີການອີກດ້ວຍ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ກົນໄກສໍາລັບການປົກປ້ອງພະນັກງານໃນລະຫວ່າງຂະບວນການທົດສອບ ແລະ ນະວັດຕະກໍາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເຊິ່ງນໍາໄປສູ່ຄວາມລັງເລໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ໂດຍອີງໃສ່ຄວາມເປັນຈິງດັ່ງກ່າວ, ດຣ. ຟີ ວິງຕວ້ອງ ໂຕ້ຖຽງວ່າ ນອກເໜືອໄປຈາກການສືບຕໍ່ລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງແບບດັ້ງເດີມ, ຄວນເອົາໃຈໃສ່ເພີ່ມເຕີມຕໍ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງລະບົບນິເວດນະວັດຕະກໍາ, ເຊັ່ນ: ຫ້ອງທົດລອງສາທາລະນະທີ່ຮັບໃຊ້ວິສາຫະກິດເອກະຊົນ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນອົງປະກອບທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບການສ້າງພື້ນຖານຂອງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ເຖິງແມ່ນວ່າການລົງທຶນອາດຈະປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງໃນແງ່ຂອງປະສິດທິພາບການຂຸດຄົ້ນຖ້າຂາດກົນໄກທີ່ເໝາະສົມ.

ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດ, ດຣ. ຟີ ວິງຕ໋ວນ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ບັນຫາບໍ່ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນຕາຕະລາງການແຈກຢາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນວິທີການກຳນົດບົດບາດຂອງການລົງທຶນຂອງລັດ. ເພື່ອໃຫ້ທຶນຂອງລັດມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໂຄງສ້າງພື້ນຖານຍຸດທະສາດ ແລະ ຂະແໜງເສດຖະກິດທີ່ສຳຄັນຢ່າງຊັດເຈນ. ໂດຍອີງໃສ່ສິ່ງນີ້, ຄວນມີການກຳນົດຂົງເຂດສະເພາະ: ຂົງເຂດທີ່ລັດຄວນນຳພາ, ຂົງເຂດທີ່ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຜ່ານການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ແລະ ຂົງເຂດທີ່ພາກເອກະຊົນສາມາດເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຫ້າວຫັນ. ເມື່ອການລົງທຶນຂອງລັດຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງເປັນ "ທຶນຕົ້ນກຳເນີດ", ມັນຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ ແລະ ຕ່າງປະເທດມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງແຂງແຮງໃນເສດຖະກິດ. ອີງຕາມ ດຣ. ຟີ ວິງຕ໋ວນ, ສິ່ງສຳຄັນແມ່ນການອອກແບບກົນໄກທີ່ຊັດເຈນພຽງພໍເພື່ອສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈລະຫວ່າງໜ່ວຍງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການເພີ່ມຂະໜາດຂອງການລົງທຶນ.

ເງື່ອນໄຂໃນການສ້າງແຮງກະຕຸ້ນການເຕີບໂຕທີ່ຍືນຍົງ

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນເທ໋ຈິ໋ງ, ຮອງປະທານສະມາຄົມເສດຖະກິດສິ່ງແວດລ້ອມຫວຽດນາມ, ເຊື່ອວ່າການປ່ຽນແປງບົດບາດຂອງລັດຈາກນັກລົງທຶນໂດຍກົງໄປສູ່ການອອກແບບ ແລະ ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການພັດທະນາແມ່ນສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງເສດຖະກິດຕະຫຼາດທີ່ມຸ່ງໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມ. ລັດບໍ່ສາມາດ ແລະ ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງທົດແທນຕະຫຼາດ, ແຕ່ຕ້ອງສ້າງຂອບການເຮັດວຽກໃຫ້ຕະຫຼາດມີປະສິດທິພາບ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍນີ້, ກ່ອນອື່ນໝົດຈຳເປັນຕ້ອງກວດກາຄືນໃໝ່ກ່ຽວກັບວິທີການລະດົມ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນໃນເສດຖະກິດ. ພາກເອກະຊົນຈຳເປັນຕ້ອງມີທ່າອ່ຽງທີ່ເໝາະສົມວ່າເປັນໜຶ່ງໃນຕົວຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນຂອງການເຕີບໂຕ. ເມື່ອຂະແໜງການນີ້ໄດ້ຮັບເງື່ອນໄຂໃນການພັດທະນາ, ຊັບພະຍາກອນໃນສັງຄົມຈະມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະປ່ຽນໄປສູ່ການຜະລິດ ແລະ ຂະແໜງທຸລະກິດທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ອີງຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນເດິຈິງ, ບັນຫາທີ່ໜ້າສັງເກດຄືຊັບພະຍາກອນທີ່ປະຊາຊົນຖືຄອງຍັງບໍ່ທັນຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງພຽງພໍ. ຊັບສິນສ່ວນໜຶ່ງຍັງຄົງຢູ່ໃນຮູບແບບຂອງຄຳ ຫຼື ເງິນຝາກທະນາຄານ, ແທນທີ່ຈະຖືກນໍາໃຊ້ໃນກິດຈະກໍາທີ່ມີມູນຄ່າເພີ່ມ. ສິ່ງນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນບໍ່ພຽງແຕ່ບັນຫາຂອງທຶນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງລະດັບຄວາມໄວ້ວາງໃຈໃນສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນອີກດ້ວຍ. ເມື່ອປະຊາຊົນບໍ່ມີຄວາມໝັ້ນຄົງຢ່າງແທ້ຈິງ, ກະແສທຶນຈະຍາກທີ່ຈະເຄື່ອນຍ້າຍ.

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນເດິຈິງ ເຊື່ອວ່າຕ້ອງມີວິທີແກ້ໄຂທີ່ຄົບຖ້ວນເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊັບພະຍາກອນຂອງປະຊາຊົນໃນເສດຖະກິດ. ກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນການສຳເລັດກອບກົດໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິໃນຊັບສິນ ແລະ ສ້າງຄວາມສະຫງົບສຸກທາງຈິດໃຈໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນໃນເວລາລົງທຶນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັກສາໄວ້ໃນລັກສະນະທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ໂປ່ງໃສເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຕັດສິນໃຈລົງທຶນໃນໄລຍະຍາວ.

ຄຽງຄູ່ກັບນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບທຶນ ແລະ ຕະຫຼາດ, ບົດບາດຂອງລະບົບ ການສຶກສາ ກໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າເກົ່າ. ການສຶກສາບໍ່ພຽງແຕ່ຄວນສຸມໃສ່ການຖ່າຍທອດຄວາມຮູ້ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄວນປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງແນວຄິດການເປັນຜູ້ປະກອບການ ແລະ ຈິດໃຈຂອງການເຮັດວຽກໜັກ. ເມື່ອຜູ້ອອກແຮງງານມີຄວາມສາມາດໃນການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳຂອງຕົນເອງ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ຊອກຫາວຽກເຮັດງານທຳ, ຊັບພະຍາກອນໃນສັງຄົມຈະຖືກກະຕຸ້ນໃນລັກສະນະທີ່ຫ້າວຫັນ ແລະ ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ກ່ຽວກັບຕະຫຼາດການເງິນ, ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນເດິຈິງ ເຊື່ອວ່າມັນຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາລະບົບຊ່ອງທາງທຶນທີ່ສົມບູນແບບ, ໂດຍຕະຫຼາດຫຼັກຊັບມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສະໜອງທຶນໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຕ້ອງມີກົນໄກທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນການພັດທະນາທີ່ດີຂອງຕະຫຼາດທຶນ, ຕະຫຼາດສິນເຊື່ອ, ແລະ ຕະຫຼາດພັນທະບັດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການໄຫຼວຽນຂອງທຶນເຂົ້າສູ່ຂະແໜງການທີ່ມີນະວັດຕະກຳ.

ສຳລັບເງິນກູ້ຕ່າງປະເທດ, ການນໍາໃຊ້ເງິນກູ້ເຫຼົ່ານັ້ນຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງກັບປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການດູດຊຶມຂອງເສດຖະກິດ. ການເລືອກໂຄງການຕ້ອງອີງໃສ່ມາດຖານທີ່ຊັດເຈນຂອງປະສິດທິພາບທາງເສດຖະກິດ, ພ້ອມທັງພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງກ່ຽວກັບປັດໃຈຕ່າງໆເຊັ່ນ: ອັດຕາດອກເບ້ຍ ແລະ ເງື່ອນໄຂການກູ້ຢືມເພື່ອຮັບປະກັນການຊໍາລະຄືນ ແລະ ສ້າງຜົນກະທົບທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບ.

ອີງຕາມຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນເດິຈິງ, ບັນຫາໃນປະຈຸບັນບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການລະດົມຊັບພະຍາກອນເພີ່ມເຕີມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການສ້າງກົນໄກໃຫ້ຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານີ້ດຳເນີນງານໄດ້ຢ່າງສະດວກ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນ. ເມື່ອປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດຮູ້ສຶກໝັ້ນໃຈໃນການລົງທຶນຊັບພະຍາກອນໃນການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ, ການໄຫຼວຽນຂອງທຶນໃນເສດຖະກິດຈະມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະເຄື່ອນຍ້າຍໄປໃນທິດທາງທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-nut-that-nguon-luc-khoi-dong-tang-truong-20260502080853301.htm