ການລົບລ້າງອຸປະສັກຂອງສະຖາບັນຈະປູທາງໃຫ້ແກ່ກະແສການພັດທະນາ.

ລະບົບກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ, ໂປ່ງໃສ, ໝັ້ນຄົງ, ຄາດເດົາໄດ້ ແລະ ມີການບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຈະປົດລັອກຊັບພະຍາກອນ ແລະ ເສີມສ້າງຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຕ່າງໆ.

ໃນຂະບວນການປະຕິຮູບ, ສະຖາບັນ ແລະ ກົດໝາຍລ້ວນແຕ່ມີບົດບາດພື້ນຖານໃນການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ .

ໃນຍຸກປະຈຸບັນ, ໃນຂະນະທີ່ປະເທດກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ການຫັນປ່ຽນດ້ານດິຈິຕອນ, ນະວັດຕະກໍາ, ແລະ ການແຂ່ງຂັນທີ່ຮຸນແຮງຂຶ້ນເລື້ອຍໆ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງສະຖາບັນຕ່າງໆບໍ່ໄດ້ຢຸດຢູ່ພຽງແຕ່ "ການຄຸ້ມຄອງຢ່າງຖືກຕ້ອງ" ອີກຕໍ່ໄປ, ແຕ່ຕ້ອງ "ປູທາງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ".

ລະບົບກົດໝາຍທີ່ຊັດເຈນ, ໂປ່ງໃສ, ໝັ້ນຄົງ, ຄາດເດົາໄດ້ ແລະ ມີການບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຈະປົດລັອກຊັບພະຍາກອນ ແລະ ເສີມສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຕ່າງໆ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ລະບຽບການທີ່ຊ້ອນກັນ, ຂັ້ນຕອນທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ ແລະ ການບັງຄັບໃຊ້ທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງສາມາດປ່ຽນສະຖາບັນຈາກຕົວກະຕຸ້ນໃຫ້ກາຍເປັນອຸປະສັກໄດ້.

ຊຸດບົດຄວາມທີ່ມີຊື່ວ່າ "ປົດລັອກສະຖາບັນເພື່ອປຸກລະດົມທ່າແຮງພາຍໃນ", ໄດ້ສຸມໃສ່ການວິເຄາະສະຖານະການຕົວຈິງ, ເນັ້ນໃຫ້ເຫັນຜົນສຳເລັດ, ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂໃຫ້ແກ່ສະຖາບັນທີ່ສົມບູນແບບ ເພື່ອໃຫ້ເຂົາເຈົ້າກາຍເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງແທ້ຈິງ.

ບົດຮຽນທີ 1: ການແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດຂອງສະຖາບັນ, ປູທາງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ.

ລະບົບກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ວາງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ນະວັດຕະກໍາ, ການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ການເຕີບໂຕ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນສະພາບການຂອງເສດຖະກິດດີຈີຕອນທີ່ມີການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ, ຮູບແບບທຸລະກິດໃໝ່, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການລະບົບການບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝ, ຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງສະຖາບັນກໍາລັງເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຂຶ້ນ.

ບັນຫາບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການຂາດແຄນລະບຽບການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ແມ່ນຄຸນນະພາບຂອງລະບຽບການ, ຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍ, ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ແລະ ລະດັບຄວາມສະດວກສະບາຍທີ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຮັບຮູ້ໃນຊີວິດຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ຈາກທຸລະກິດຈົນເຖິງອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ຈາກສະມາຊິກ ລັດຖະສະພາ ຈົນເຖິງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ, ຂໍ້ຄວາມດຽວກັນນີ້ໄດ້ຖືກເນັ້ນໜັກວ່າ: ເພື່ອໃຫ້ສະຖາບັນຕ່າງໆກາຍເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນ, ສະຖາບັນເຫຼົ່ານັ້ນຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ, ງ່າຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນ.

ການກຳຈັດ "ອຸປະສັກ" ຂອງສະຖາບັນ

ໃນໄລຍະຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ຫວຽດນາມໄດ້ມີການປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍໃໝ່ຈຳນວນຫຼາຍຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາ. ນີ້ແມ່ນການພັດທະນາໃນທາງບວກ, ແຕ່ໃນທາງປະຕິບັດ, ເອກະສານທາງກົດໝາຍຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າສະພາບແວດລ້ອມທາງກົດໝາຍຈະລຽບງ່າຍຂຶ້ນ. ເມື່ອລະບຽບການມີການປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາ ແຕ່ຄຳແນະນຳອອກຊ້າ, ເມື່ອກົດໝາຍໜຶ່ງເປີດກວ້າງໃນຂະນະທີ່ອີກກົດໝາຍໜຶ່ງມີຂໍ້ຈຳກັດ, ຫຼື ເມື່ອລະບຽບການດຽວກັນຖືກຕີຄວາມແຕກຕ່າງກັນໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມຈະເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ໂອກາດໃນການພັດທະນາຈະຖືກກີດຂວາງ.

ໂດຍການວິເຄາະຄວາມເປັນຈິງນີ້, ທ່ານນາງ ເລອຽນ, ຜູ້ອຳນວຍການບໍລິສັດທີ່ປຶກສາພາສີ ຮ່າໂນ້ຍ ຈຳກັດ, ເຊື່ອວ່າລະບົບກົດໝາຍຂອງຫວຽດນາມໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງໄວວາໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ ເພື່ອຕອບສະໜອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ກວ່າແມ່ນຢູ່ໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ລະບຽບການດຽວກັນນີ້ສາມາດຕີຄວາມ ແລະ ນຳໃຊ້ແຕກຕ່າງກັນໂດຍແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ລະອົງການ, ແລະ ແມ່ນແຕ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ແຕ່ລະຄົນ.

"ທຸລະກິດບໍ່ໄດ້ຢ້ານກົວກົດລະບຽບທີ່ເຂັ້ມງວດ, ແຕ່ແມ່ນກົດລະບຽບທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ, ການຕີຄວາມທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງ, ແລະຜົນໄດ້ຮັບການປະມວນຜົນທີ່ຄາດເດົາບໍ່ໄດ້. ເມື່ອເອກະສານຖືກຮ້ອງຂໍຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກ, ເມື່ອໜ່ວຍງານບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍລັງເລທີ່ຈະຮັບຜິດຊອບ, ລັງເລທີ່ຈະຕັດສິນໃຈ, ຫຼືຕ້ອງລໍຖ້າການຊີ້ນຳ, ຫຼັງຈາກນັ້ນຊັບພະຍາກອນຂອງທຸລະກິດຈະ 'ຕິດ' ຢູ່ໃນຂະບວນການແທນທີ່ຈະຖືກສົ່ງໄປສູ່ການຜະລິດ, ການລົງທຶນ, ແລະນະວັດຕະກໍາ," ທ່ານນາງ ເລ ເຢນ ເນັ້ນໜັກ.

ໂດຍເຫັນດີກັບທັດສະນະຂ້າງເທິງ, ທ່ານ ຫວູຮົ່ງເຢືອງ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍແພ່ງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ, ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ “ຄວາມແອອັດ” ທົ່ວໄປໃນປະຈຸບັນນີ້ ແມ່ນມາຈາກຄວາມຈິງທີ່ວ່າລະບົບກົດໝາຍໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍແພ່ງໂດຍສະເພາະ ຍັງມີເນື້ອໃນບາງຢ່າງທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມເປັນຈິງຢ່າງແທ້ຈິງ.

ທ່ານ ຫວູ ຮົ່ງ ເຢືອງ ກ່າວວ່າ "ບາງກໍລະນີກ່ຽວຂ້ອງກັບເງິນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍທີ່ຕ້ອງຖືກບັງຄັບໃຊ້, ໃນຂະນະທີ່ຊັບສິນຂອງບຸກຄົນທີ່ມີພັນທະໃນການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນນັ້ນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບພັນທະ; ໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ, ຊັບສິນໄດ້ຖືກກຳຈັດ, ໂອນ, ຫຼື ສະຖານະພາບທາງກົດໝາຍຂອງພວກມັນໄດ້ຖືກປ່ຽນແປງກ່ອນທີ່ຄຳຕັດສິນຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ທາງກົດໝາຍ."

ອີງຕາມທ່ານ Duong, ຊັບສິນບາງຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂັ້ນຕອນການບັງຄັບໃຊ້ມີສະຖານະພາບທາງກົດໝາຍທີ່ສັບສົນ, ຂຶ້ນກັບຂໍ້ຂັດແຍ່ງ, ຫຼື ມີສິດໃນການເປັນເຈົ້າຂອງ ຫຼື ການນຳໃຊ້ທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ; ການຈັດການຊັບສິນເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງລໍຖ້າການແກ້ໄຂຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຂະບວນການບັງຄັບໃຊ້ຍາວນານ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານຫຼາຍຄົນຍັງຢືນຢັນວ່າກົດໝາຍບໍ່ແມ່ນເລື່ອງທີ່ຫ່າງໄກຂອງລັດຖະສະພາ ຫຼື ອົງການຮ່າງກົດໝາຍອີກຕໍ່ໄປ. ກົດໝາຍກຳນົດວ່າໂຄງການສາມາດເລີ່ມຕົ້ນໄດ້ຫຼືບໍ່, ທຸລະກິດສາມາດຂະຫຍາຍໄດ້ຫຼືບໍ່, ແລະ ພົນລະເມືອງຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍຄັ້ງຫຼືບໍ່.

ກົດໝາຍທີ່ດີບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງຖືກຕ້ອງຕາມຈຸດປະສົງດ້ານການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ມັນຍັງຕ້ອງຕອບຄຳຖາມຕ່າງໆຄື: ປະຊາຊົນເຂົ້າໃຈມັນບໍ? ທຸລະກິດສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ບໍ? ເຈົ້າໜ້າທີ່ກ້າຕັດສິນໃຈບໍ? ແລະຜົນໄດ້ຮັບຈະສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍຫຼາຍຂຶ້ນບໍ?

ທ່ານ ເຈິ່ນດຶກລອງ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານອາວຸໂສຢູ່ຄະນະຄົ້ນຄວ້າ, ພັດທະນາ ແລະ ເຜີຍແຜ່ກົດໝາຍ (ສະມາຄົມທະນາຍຄວາມຫວຽດນາມ), ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ລະບົບກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດບາງຢ່າງ ແລະ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກາຍເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງ.

ອີງຕາມທະນາຍຄວາມ Long, ລະບຽບການບາງຢ່າງລະຫວ່າງກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດແມ່ນຊ້ອນກັນ ແລະ ຂັດແຍ້ງກັນ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ, ການລົງທຶນ, ການກໍ່ສ້າງ, ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ສິ່ງນີ້ນໍາໄປສູ່ຄວາມສັບສົນໃນການນໍາໃຊ້, ຍືດເວລາໃນການດໍາເນີນການ, ແລະ ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມກົດຫມາຍສໍາລັບທຸລະກິດ.

ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນດຶກລອງ, ສະຖານະການ “ຄວາມກະຕືລືລົ້ນຢູ່ຂັ້ນເທິງ, ຄວາມບໍ່ສົນໃຈຢູ່ຂັ້ນລຸ່ມ” ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນໃນທົ່ວທ້ອງຖິ່ນ, ລະດັບ, ແລະ ຂະແໜງການຕ່າງໆ ຍັງຄົງຢູ່. ລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍບາງຄັ້ງກໍ່ບໍ່ເຂັ້ມງວດ; ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນຳຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເຕັມທີ່.

ໃນບາງພື້ນທີ່, ຍັງມີສະຖານະການຂອງ "ທັງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການສະແຫວງຫາຄວາມຄິດເຫັນ", ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການໃຊ້ເວລາໃນການດຳເນີນການທີ່ຍາວນານ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນການລິເລີ່ມຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ລະດັບຮາກຖານ.

ໃນການວິເຄາະທັດສະນະຈາກທັດສະນະນະໂຍບາຍ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຫງອກເຊີນ ຈາກນະຄອນຫາຍຟ່ອງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ປະຊາຊົນຕ້ອງການໃຫ້ກົດໝາຍມີຄວາມຊັດເຈນກວ່າ, ໝັ້ນຄົງກວ່າ ແລະ ງ່າຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຫຼາຍຄົນເຊື່ອວ່າຫຼັກການແມ່ນຖືກຕ້ອງຫຼາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍມີຄວາມກ້າວໜ້າຫຼາຍ, ແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອງພວກມັນຖືກຂັດຂວາງໂດຍລັດຖະດຳລັດ, ໜັງສືວຽນ, ຂັ້ນຕອນ ຫຼື ການຕີຄວາມໝາຍທີ່ແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ອົງການຕ່າງໆ. ລະບຽບການທີ່ບໍ່ຊັດເຈນສາມາດເຮັດໃຫ້ໂຄງການຊັກຊ້າ, ເພີ່ມຕົ້ນທຶນທາງທຸລະກິດ, ຫຼື ບັງຄັບໃຫ້ປະຊາຊົນຕ້ອງເດີນທາງຫຼາຍຄັ້ງເພື່ອເຮັດສຳເລັດຂັ້ນຕອນ.

ທ່ານ ຫງວຽນ ຫງອກ ເຊີນ ໄດ້ປະເມີນວ່າ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນປະຈຸບັນລວມມີລັກສະນະທີ່ຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນໃນລະບົບກົດໝາຍ; ບາງລະບຽບການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການຄຸ້ມຄອງຄວາມປອດໄພສຳລັບອົງການຂອງລັດຫຼາຍກວ່າການອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ; ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຄຽງຄູ່ກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ ແລະ ການປົກປ້ອງເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ກ້າຄິດ ແລະ ກະທຳ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄຸນນະພາບຂອງການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງນະໂຍບາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍບາງສະບັບຍັງຂາດຄວາມເລິກເຊິ່ງ, ບໍ່ສາມາດວັດແທກຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມໄດ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຄາດຄະເນຜົນກະທົບຕໍ່ພົນລະເມືອງ, ທຸລະກິດ ແລະ ງົບປະມານຂອງລັດຢ່າງພຽງພໍ.

ດຣ. ບຸ່ຍເຟືອງດິ່ງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນການບໍລິຫານລັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ, ເຊື່ອວ່າທີມງານພະນັກງານ ແລະ ລັດຖະກອນໃນປະຈຸບັນມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ດ້ວຍລະດັບການຝຶກອົບຮົມທີ່ດີຂຶ້ນ, ທັກສະວິຊາຊີບທີ່ດີຂຶ້ນ, ການປ່ຽນແປງແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງຈາກ "ການຄຸ້ມຄອງ" ໄປສູ່ "ການບໍລິການ" ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການເຂົ້າເຖິງມາດຕະຖານສາກົນໃນການບໍລິຫານລັດທີ່ດີຂຶ້ນ. ພະນັກງານ ແລະ ລັດຖະກອນຫຼາຍຄົນໄດ້ມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນຂະບວນການທົບທວນ ແລະ ພັດທະນານະໂຍບາຍ, ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍເທົ່ານັ້ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມທ່ານດຣ. ບຸ່ຍເຟືອງດິ່ງ, ແນວຄິດກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງສະຖາບັນຍັງບໍ່ທັນທັນໄດ້ທັນກັບຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາ, ຍັງມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະຫັນໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງດ້ານການບໍລິຫານ ແລະ ບໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງພຽງພໍຕໍ່ແນວຄິດທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການພັດທະນາ. ສະຖາບັນບໍ່ໄດ້ຖືກຖືວ່າເປັນເຄື່ອງມືໃນການນຳພາຕະຫຼາດ, ສົ່ງເສີມນະວັດຕະກໍາ ແລະ ທິດທາງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢ່າງແທ້ຈິງ.

ເພີ່ມການເຂົ້າເຖິງ

ຕາມທ່ານ ມາຢວານແຄງ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ລຸງກຸ (ແຂວງຕວຽນກວາງ) ແລ້ວ, ລຸງກຸ ເປັນເຂດຊາຍແດນທີ່ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ມັກຈະຖືກຂັດຂວາງໂດຍຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ສັບສົນ ແລະ ການຂາດກົນໄກສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາ. ເມື່ອລະບົບກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ສຸມໃສ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ, ອຸປະສັກຕ່າງໆຈະຖືກລົບລ້າງເທື່ອລະກ້າວ, ສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນ, ການຜະລິດ, ແລະ ການບໍລິການໃນການພັດທະນາ.

ທ່ານ ມາ ດວານ ແຄງ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ “ຂອບການຈັດຕັ້ງທີ່ພັດທະນາດີບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຊ່ວຍເພີ່ມປະສິດທິພາບຂອງການບໍລິຫານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນອີກດ້ວຍ. ນະໂຍບາຍທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນໃນເສດຖະກິດຫຼາຍຂຶ້ນ, ພ້ອມທັງເພີ່ມການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະ. ດັ່ງນັ້ນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ມາດຕະຖານການດຳລົງຊີວິດ, ແລະ ຮູບລັກສະນະຂອງທ້ອງຖິ່ນຈຶ່ງດີຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ, ກາຍເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ມີພະລັງສຳລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແຕກຕ່າງໃນພາກພື້ນ, ແລະ ເສີມສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ນະໂຍບາຍຕ່າງໆ,”.

ກິດຈະກຳຢູ່ສູນບໍລິການບໍລິຫານສາທາລະນະເຂດໄຊງ່ອນ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. (ພາບ: ລຽນເຊີນ/TTXVN)

ໃນການວິເຄາະປະສິດທິພາບຂອງສະພາບແວດລ້ອມທາງກົດໝາຍທີ່ເປີດກວ້າງ ແລະ ໂປ່ງໃສເພີ່ມຂຶ້ນສຳລັບກິດຈະກຳການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ ຫງວຽນແທ່ງຕິ້ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ໃນຂະນະທີ່ກ່ອນໜ້ານີ້ກິດຈະກຳທາງເສດຖະກິດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຈຳກັດຢູ່ໃນຂະແໜງການຂອງລັດ ແລະ ວິສາຫະກິດຂອງລັດ, ກົດໝາຍໄດ້ກາຍເປັນເຄື່ອງມືໃນການ "ປົດປ່ອຍ" ແລະ ສ້າງຂອບກົດໝາຍສຳລັບຂະແໜງເສດຖະກິດອື່ນໆເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມໃນການລົງທຶນ, ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດໃນໄລຍະການປະຕິຮູບ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການປ່ຽນແປງກົນໄກການດຳເນີນງານຂອງເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການປ່ຽນແປງພື້ນຖານໃນແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງລັດຜ່ານກົດໝາຍອີກດ້ວຍ.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນ ແທງຕິງ ໄດ້ວິເຄາະວ່າ “ເມື່ອເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່ຂອງການພັດທະນາ, ແນວຄິດຂອງ ‘ກົດໝາຍທີ່ສ້າງການພັດທະນາ’ ຖືກຖືວ່າເປັນຂໍ້ກຳນົດທີ່ຈຳເປັນ. ກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ຄວນມີບົດບາດໃນການຄວບຄຸມເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄວນເປີດພື້ນທີ່ໃຫ້ແກ່ນະວັດຕະກຳອີກດ້ວຍ.”

ທ່ານໄດ້ກ່າວວ່າ ຈຸດທີ່ໜ້າສັງເກດໂດຍສະເພາະແມ່ນວ່າ ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອະນຸມັດກົນໄກທົດລອງ ແລະ ກົນໄກພິເສດເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ໂດຍໃຫ້ລັດຖະບານມີຄວາມເປັນເອກະລາດໃນລະດັບໜຶ່ງໃນການອອກມະຕິທີ່ເປັນມາດຕະຖານເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຕ່າງໆທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກການປະຕິບັດຢ່າງວ່ອງໄວ. ໃນບາງກໍລະນີ, ມະຕິເຫຼົ່ານີ້ອາດແຕກຕ່າງຈາກບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ, ມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫຼື ກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນ. ນີ້ແມ່ນວິທີການໃໝ່, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງແນວຄິດທີ່ມີນະວັດຕະກໍາທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນການສ້າງສະຖາບັນ.

(VNA/ຫວຽດນາມ+)

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://www.vietnamplus.vn/go-nut-that-the-che-mo-duong-cho-dong-chay-phat-trien-post1107889.vnp