ສົ່ງເສີມການພັດທະນາສຸຂະພາບຂອງຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ
ຄວາມສຳຄັນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນອາດເປັນອັນດັບສອງຮອງຈາກລັດຖະທຳມະນູນ, ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງເລິກເຊິ່ງຕໍ່ທຸກດ້ານຂອງຊີວິດເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ. ທ່ານປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູວັນດິ່ງເຫ້ວ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງເລື່ອງນີ້ຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງຄັ້ງໃນ 4 ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.
ໂດຍຖືວ່າ, ໃນໄລຍະເວລາສູງສຸດ (ກ່ອນ ແລະ ພາຍຫຼັງສະພາແຫ່ງຊາດລົງຄະແນນສຽງ) ເປັນເວລາ 1 ເດືອນ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ, ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ເຮັດວຽກຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ແຕ່ເວລາ 8 ໂມງເຊົ້າຮອດຄ່ຳຄືນ ເພື່ອກວດກາ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນດ້ານວິຊາການ 260 ມາດຕາຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ການສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ດຳເນີນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ບາງເທື່ອຕ້ອງໃຊ້ເວລາທັງໝົດໃນຕອນແລງເພື່ອກວດກາຄືນພຽງແຕ່ໜຶ່ງໃນ 260 ມາດຕາເທົ່ານັ້ນ.
ຕອນຄ່ຳວັນບຸນກຸດຈີນ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວຽດນາມ ຫວູດິ່ງເຫ້ວ ໄດ້ລົງນາມໃນການຮັບຮອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໃໝ່, ລວມມີ 16 ບົດ ແລະ 260 ມາດຕາ.
ເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກປະຊາຊົນ ແລະ ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ. (ທີ່ມາ: Batdongsan.com.vn) |
ພາຍຫຼັງຂະບວນການພັດທະນານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ທ່ານດຣ ຮ່ວາງມິນຮີ, ກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ດ້ວຍການຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດຳເນີນທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ໃນນັ້ນມີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂ, ລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ປະຊາຊົນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງໝັ້ນຄົງ. ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ.
“ເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການຕີລາຄາສູງຈາກປະຊາຊົນ ແລະ ປະຊາຄົມວິສາຫະກິດ, ບາງຄົນກໍ່ເວົ້າວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບໃໝ່, ພ້ອມກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ແມ່ນກົດໝາຍດີທີ່ສຸດໃນຂົງເຂດນີ້ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້”.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕາມທ່ານຮີວ່ຽນ, ເພາະວ່າກົດໝາຍໃໝ່ມີຜົນສັກສິດແຕ່ປີ 2025, ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບໃນປີ 2024 ອາດຈະໄດ້ຮັບຜົນສະທ້ອນຈາກຈິດໃຈທີ່ລໍຄອຍຂອງນັກລົງທຶນແລະຜູ້ຊື້ເຮືອນ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ເພື່ອນຳບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍໄປປະຕິບັດໄດ້ຕ້ອງອອກດຳລັດ ແລະ ຖະແຫຼງການສະບັບໜຶ່ງໃຫ້ລະອຽດ ແລະ ຊີ້ນຳການປະຕິບັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜົນກະທົບທາງບວກຂອງກົດຫມາຍເຫຼົ່ານີ້ຕໍ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບອາດຈະມາພຽງແຕ່ໃນເດືອນສຸດທ້າຍຂອງ 2024.
ແນວໃດກໍດີ, ຕາມທ່ານຮີວ່ຽນແລ້ວ, ມີເຫດຜົນທີ່ຫວັງວ່າເມື່ອກົດໝາຍນີ້ມີຜົນສັກສິດ, ຈະຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ປະກອບສ່ວນນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ໄດ້ຮັບຄວາມຄາດໝາຍຂອງວິສາຫະກິດແລະປະຊາຊົນ.
ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນຜົນສະທ້ອນຂອງການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມທະນາຄານ
ໃນຂະນະທີ່ການປັບໂຄງສ້າງທະນາຄານທີ່ອ່ອນແອຍັງຊ້າເກີນໄປ, ທະນາຄານ SCB "ລະເບີດ" ໄດ້ລະເບີດໃນທ້າຍປີ 2022, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການປັບປຸງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ສາເຫດໜຶ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ການອະນຸມັດຕ້ອງເລື່ອນຈາກກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6 (ເດືອນພະຈິກ 2023) ໄປເຖິງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 1 (ມັງກອນ 2024) ແມ່ນວ່າ ກົດລະບຽບການແຊກແຊງໄວ, ການສະໜັບສະໜູນການເຂົ້າຫາສິນເຊື່ອໃຫ້ແກ່ທະນາຄານພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມພິເສດ ແລະ ມາດຕະການຄວບຄຸມພິເສດແມ່ນບໍ່ພຽງພໍກັບບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ.
ຕາມທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູວັນດິ່ງເຫ້ວ ແລ້ວ, ເປົ້າໝາຍຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອຄັ້ງນີ້ ແມ່ນສ້າງລະບົບທະນາຄານ ແລະ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຢືດຢຸ່ນ, ຕ້ານການກະທົບຈາກພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.
ທ່ານດຣ Trinh Quang Anh, ປະທານສະມາຄົມຄົ້ນຄວ້າຕະຫຼາດລະຫວ່າງທະນາຄານຫວຽດນາມ (VIRA), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ 2024 ຈະມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ລະບົບເອກະສານພາຍໃນ. ນັ້ນແມ່ນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວສະເພາະຂອງບັນດາອົງການສິນເຊື່ອ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກ່ຽວກັບ 3 ກຸ່ມຄື: ບໍລິຫານ-ດຳເນີນງານ-ຄວບຄຸມ; ການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງດ້ານສິນເຊື່ອ (ກໍລະນີຂອງຂໍ້ຈໍາກັດສິນເຊື່ອ, ຂອບເຂດຈໍາກັດສິນເຊື່ອ, ກຸ່ມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ... ); ກິດຈະກໍາການໃຫ້ສິນເຊື່ອສໍາລັບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອສະບັບໃໝ່ຍັງສົ່ງຜົນກະທົບເຖິງບາງເນື້ອໃນເຊັ່ນ: ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດ, ຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດ; ເພີ່ມເວລາໃນການຖືຊັບສິນອັນເນື່ອງມາຈາກການຊໍາລະຫນີ້ສິນ. ການເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການເງິນ, ການບັນຊີ (ໝວດທີ VIII), ກົດລະບຽບການແຊກແຊງເບື້ອງຕົ້ນ (ມາດຕາ 143, ບົດທີ IX), ຫຼື ການປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄວບຄຸມພິເສດ (ໝວດທີ X), ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຖອນເງິນມະຫາຊົນ, ເງິນກູ້ພິເສດ (ໝວດທີ XI)… ຍັງເປັນລະບຽບການທີ່ຄາດວ່າຈະຄ່ອຍໆຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ທະນາຄານສາມາດດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີສຸຂະພາບເຂັ້ມແຂງ.
ດ້ວຍກົດໝາຍໃໝ່ວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ທະນາຄານ ແລະ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອຈະດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງມີສຸຂະພາບແຂງແຮງ. (ທີ່ມາ: Agribank) |
ຜົນກະທົບທີ່ລະອຽດອ່ອນທີ່ສຸດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການດໍາເນີນງານຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ອີງຕາມການປະທານຂອງ VIRA, ສາມາດຖືກກ່າວເຖິງໃນກຸ່ມຂອງກົດລະບຽບກ່ຽວກັບການຈໍາກັດການເປັນເຈົ້າຂອງຮຸ້ນ. ໂດຍສະເພາະ, ບຸກຄົນບໍ່ສາມາດເປັນເຈົ້າຂອງຫຼາຍກ່ວາ 5% ຂອງຮຸ້ນ (ຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍປະຈຸບັນ), ອົງການຈັດຕັ້ງບໍ່ສາມາດເປັນເຈົ້າຂອງຫຼາຍກ່ວາ 10% (ປະຈຸບັນ 15%) ແລະກຸ່ມຜູ້ຖືຫຸ້ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງບໍ່ສາມາດເປັນເຈົ້າຂອງຫຼາຍກ່ວາ 15% (ປະຈຸບັນ 20%) ຂອງທຶນເຊົ່າສິນເຊື່ອຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.
ການປ່ຽນແປງນີ້ບໍ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ຄືນຫຼັງ, ໂດຍຜູ້ຖືຫຸ້ນເກີນຂອບເຂດຈໍາກັດສາມາດຮັກສາຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງໃນປະຈຸບັນຂອງພວກເຂົາແລະຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງຂອບເຂດຈໍາກັດຂອງພວກເຂົາໃນໄລຍະເວລາຜ່ານປີ 2029.
ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ຂະຫຍາຍແນວຄວາມຄິດຂອງບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງບໍລິສັດ ຫຼື ສະຖາບັນສິນເຊື່ອເຖິງສາຂາຂອງບໍລິສັດຍ່ອຍ, ບໍລິສັດແມ່ຂອງບໍລິສັດແມ່ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງບຸກຄົນເຖິງສະມາຊິກຄອບຄົວທັງໝົດ 3 ລຸ້ນ, ທັງພໍ່ ແລະ ແມ່.
ເມື່ອກົດລະບຽບຂ້າງເທິງນີ້ຖືກປະຕິບັດຕາມຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຄາດວ່າຈະຈຳກັດຄວາມສາມາດຂອງກຸ່ມຜູ້ຖືຫຸ້ນໃນການສະແຫວງຫາການເປັນເຈົ້າຂອງຫຸ້ນສ່ວນຫຼາຍ, ປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນຜົນສະທ້ອນຈາກການເປັນເຈົ້າຂອງຂ້າມຜ່ານ ແລະ ການໝູນໃຊ້ການດຳເນີນງານຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ຄືກັບທະນາຄານ SCB).
ຍັງມີຜົນກະທົບອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອແມ່ນກຸ່ມຂອງກົດລະບຽບໃຫມ່ກ່ຽວກັບຂໍ້ຈໍາກັດສິນເຊື່ອ, ຂອບເຂດຈໍາກັດສິນເຊື່ອ, ແລະກຸ່ມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ໂດຍສະເພາະ, ກໍານົດຂອບເຂດສິນເຊື່ອສໍາລັບລູກຄ້າແລະກຸ່ມລູກຄ້າແມ່ນປັບລົງຈາກ 15% (ສໍາລັບລູກຄ້າ) ແລະ 25% (ສໍາລັບກຸ່ມລູກຄ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ) ຂອງທຶນທຶນຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອໃນປັດຈຸບັນເປັນ 10% ແລະ 15% ຕາມແຜນທີ່ຖະຫນົນຈົນເຖິງຕົ້ນປີ 2029. ສໍາລັບສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ບໍ່ແມ່ນທະນາຄານ, ອັດຕາສ່ວນນີ້ຫຼຸດລົງຈາກ 25% ແລະ 15% 5%; 2029.
ການປ່ຽນແປງນີ້ແມ່ນມີຈຸດປະສົງເພື່ອຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຂອງຄວາມເຂັ້ມຂົ້ນຂອງສິນເຊື່ອສໍາລັບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜົນກະທົບທີ່ບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈອາດຈະເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກສໍາລັບບາງວິສາຫະກິດຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ມີຄວາມຕ້ອງການເງິນກູ້ສູງ (ເຖິງແມ່ນວ່າມີແຜນທີ່ຖະຫນົນສໍາລັບການຫຼຸດຜ່ອນ).
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂ້າງເທິງນັ້ນ, ຕ້ອງພັດທະນາຕະຫຼາດການເງິນໃຫ້ມີຄວາມສົມດູນກວ່າ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕະຫຼາດຫຼັກຊັບ ແລະ ພັນທະບັດ, ເພື່ອໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດລະດົມທຶນໄລຍະກາງ ແລະ ໄລຍະຍາວຈາກຊ່ອງທາງນີ້, ຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສລະບົບທະນາຄານຫຼາຍໂພດຄືໃນປະຈຸບັນ.
ກົດລະບຽບອີກກຸ່ມໜຶ່ງທີ່ມີຜົນກະທົບຂ້ອນຂ້າງອ່ອນໄຫວ, ຕາມທ່ານດຣ Trinh Quang Anh ແລ້ວ, ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງເຖິງກົດໝາຍສ້າງໂຄງຮ່າງການເຄື່ອນໄຫວໃໝ່ທີ່ເໝາະສົມກັບທ່າອ່ຽງການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ເຊັ່ນ: ເງິນກູ້ອອນໄລນ໌, ທຸລະກຳເອເລັກໂຕຼນິກ, ກົນໄກທົດສອບ (sandbox) ສຳລັບ fintech ໃນຂົງເຂດທະນາຄານ...
"ເຖິງແມ່ນວ່າລະບຽບການທີ່ໄດ້ກ່າວມາຍັງຂ້ອນຂ້າງທົ່ວໄປແລະໃນໄລຍະຕົ້ນ, ບໍ່ມີກົດລະບຽບຂອງທະນາຄານດິຈິຕອນທີ່ບໍລິສຸດ (100%, ບໍ່ມີສໍານັກງານໃຫຍ່, ບໍ່ມີເອກະສານ ...)) ດັ່ງທີ່ບາງປະເທດອາຊີຕາເວັນອອກສຽງໃຕ້ໄດ້ເຮັດ, ແຕ່ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຮັບຮູ້ແນວໂນ້ມທີ່ແທ້ຈິງວ່າການປະຕິວັດເຕັກໂນໂລຢີທາງດ້ານການເງິນແມ່ນແລະຈະປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງກິດຈະກໍາທະນາຄານແບບດັ້ງເດີມ.
(ອີງຕາມຫນັງສືພິມການລົງທຶນ)
ທີ່ມາ
(0)