ເອົາຊະນະຄວາມລ່າຊ້າຂອງຖ້ຽວບິນ

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ການບິນຫຼາຍຖ້ຽວຖືກຊັກຊ້າສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ລະບຽບວິໄນໃນການບິນບໍ່ຮ້າຍແຮງ, ສ້າງຄວາມບໍ່ສະດວກແລະເສຍຫາຍຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ສັງຄົມ. ສະນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ ຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງມີບັນດາລະບຽບການເພື່ອແກ້ໄຂສະພາບການດັ່ງກ່າວ.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

ຄວາມລ່າຊ້າຂອງຖ້ຽວບິນເປັນສິ່ງທີ່ໜ້າລຳຄານ ແລະເສຍເງິນ.

ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 22 ຕຸລານີ້, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແຄ໋ງຮ່ວາ , ແຂວງລາຍເຈົາ ແລະ ລາວກາຍ ໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງກົດໝາຍຕາມການຍື່ນສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານຢັ້ງຢືນຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມ 4, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 22 ຕຸລາ. ພາບ: ຮວ່າງ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເລຮ່ວາງຈູງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນປີ 2006 ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເຂົ້າໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນ, ດຶງດູດແຫຼ່ງກຳລັງຈາກພາຍນອກເຂົ້າຮ່ວມໃນຂົງເຂດການບິນ, ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການພັດທະນາການຈະລາຈອນທາງອາກາດ.

ຈາກປະສົບການຂອງແຂວງແຄ໋ງຮ່ວາ, ສາມາດເຫັນໄດ້ວ່າ ການບິນຍັງມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ການທ່ອງທ່ຽວ .

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງວ່າ ປະເທດຂອງພວກເຮົາ ເຖິງວ່າບໍ່ກວ້າງຂວາງທາງດ້ານພື້ນທີ່ ແລະປະຊາກອນກໍມີ “ສະໜາມບິນຫຼາຍເກີນໄປ” ເຊິ່ງຫຼາຍກວ່າເຄິ່ງໜຶ່ງຂອງ 34 ແຂວງ, ນະຄອນມີສະໜາມບິນ ແລະ ບາງແຂວງກໍ່ມີສະໜາມບິນ 2-3 ແຫ່ງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເລຮຸຍຈີ (Khanh Hoa) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. ພາບ: ຮວ່າງ

ຖືວ່າມີຄວາມແຕກຕ່າງກັບປະເທດອື່ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ມີການກວດກາຄືນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ກໍ່ຄືກົດໝາຍແຜນການ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ.

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ເຖິງວ່າສະໜາມບິນຢູ່ປະເທດພວກເຮົາມີຂະໜາດນ້ອຍ, ມີທາງແລ່ນສັ້ນ, ຍົນຂົນສົ່ງບໍ່ຂະໜາດໃຫຍ່, ແລະມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງ“ບໍ່ສະດວກ” ໃນຫຼາຍສະໜາມບິນ, ແມ່ນສະໜາມບິນສາກົນ. “ຕ້ອງຍົກສູງມາດຕະຖານສະໜາມບິນສາກົນ”, ຜູ້ແທນສະເໜີແນະ.

ອີກບັນຫາໜຶ່ງທີ່ຜູ້ແທນເລຮ່ວາຍຈູຍົກອອກມາແມ່ນຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, “ການບິນໄດ້ຊັກຊ້າຫຼາຍເກີນໄປ”; ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າລະບຽບວິໄນໃນອຸດສາຫະກໍາການບິນບໍ່ຮ້າຍແຮງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສະດວກແລະສິ່ງເສດເຫຼືອຫຼາຍຕໍ່ສັງຄົມ; ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການມີລະບຽບການເພື່ອແກ້ໄຂສະພາບຍົນຊັກຊ້າ - ຜ່ານຜ່າລະບຽບວິໄນການບິນ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງມີລະບຽບການຊຸກຍູ້ ແລະ ຂະຫຍາຍບັນດາຂະແໜງການນອກລັດເຂົ້າຮ່ວມຂະແໜງການບິນເພື່ອສ້າງການແຂ່ງຂັນດ້ານລາຄາ ແລະ ການບໍລິການໃນການດຳເນີນງານ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳພັດທະນາ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ່າ.

ລະບຽບກົດໝາຍເພື່ອປົກປ້ອງສິດຜູ້ໂດຍສານ

ທ່ານນາງ ຄັງທີມົວ ເລຂາຄະນະພັກສະພາແຫ່ງຊາດ ລາວ ກ່າວຕື່ມວ່າ: ກ່ຽວກັບຫຼັກການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ (ມາດຕາ 3), ຂໍ້ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ໃນກໍລະນີມີຄວາມແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍອື່ນທີ່ມີເນື້ອໃນດຽວກັນກ່ຽວກັບການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ, ໃຫ້ປະຕິບັດກົດໝາຍສະບັບນີ້”.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແຄງທິມາວ (ລາວກາຍ) ກ່າວຄຳເຫັນ. ພາບ: ຮວ່າງ

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມມາດຕາ 4 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ ສະບັບເລກທີ 91/2015/QH13 ແລະ ກົດໝາຍພິເສດອື່ນໆ, ບູລິມະສິດຂອງການນຳໃຊ້ກົດໝາຍພິເສດຕ້ອງມີການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຂັດກັນຂອງກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະໃນເລື່ອງຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງ, ການຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍ, ການເປັນເຈົ້າຂອງຊັບສິນ, ສັນຍາ ແລະ ອື່ນໆ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະ ກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາໃຫ້ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຫຼັກການບຸລິມະສິດໃນການນຳໃຊ້ກົດໝາຍພິເສດ, ກົດໝາຍທີ່ອອກໃໝ່ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ມີປະສິດທິຜົນສູງຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ ສະບັບເລກທີ 91/2015/QH13 ແລະ ເອກະສານແນະນຳ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາການບິນພົນລະເຮືອນ (ມາດຕາ 5), ຮ່າງກົດໝາຍມີຫຼາຍນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດເພື່ອໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນ, ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແບບຍືນຍົງ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນເປັນຕົ້ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ບັນດານະໂຍບາຍນີ້ຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ, ຂາດເງື່ອນໄຂ, ເງື່ອນໄຂ ແລະ ວິຊາສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາແຮງຈູງໃຈແຜ່ລາມ, ຂາດຈຸດສຸມ, ເຮັດໃຫ້ສູນເສຍແຫຼ່ງກຳລັງ ຫຼື ສ້າງຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງບັນດາວິສາຫະກິດ.

ສະນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາກຳນົດມາດຖານ, ເງື່ອນໄຂ, ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກແຮງຈູງໃຈ ແລະ ສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນ, ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟແບບຍືນຍົງ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ອື່ນໆ ຢ່າງໂປ່ງໃສ, ສາທາລະນະ, ກວດກາ ແລະ ກວດກາ.

ກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃນການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ (ມາດຕາ 9), ບັນດາຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມຍັງບໍ່ທັນຕິດພັນກັບບັນດາມາດຖານ ແລະ ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການປ່ອຍອາຍພິດ, ສຽງ, ການບຳບັດສິ່ງເສດເຫຼືອ, ການຕອບໂຕ້ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ອື່ນໆ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຕາມມາດຕາ 1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດ, ໃນນັ້ນມີການບິນ, ຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ, ການອະນຸລັກຊີວະນາໆພັນ.

ຈາກນັ້ນ, ທ່ານນາງ ຄັງທິເໝົາ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມທະວີລະບຽບການທີ່ກຳນົດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບມາດຖານ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ການປ່ອຍອາຍພິດ, ສຽງ, ແລະ ການບຳບັດສິ່ງເສດເຫຼືອ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສຶກສາ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການດ້ານວິຊາການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມໃນຂົງເຂດການບິນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສາກົນ.

ກ່ຽວກັບບັນດາການກະທຳຕ້ອງຫ້າມໃນການເຄື່ອນໄຫວການບິນພົນລະເຮືອນ (ມາດຕາ 12), ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ບາງການກະທຳຍັງຖືກກຳນົດໂດຍທົ່ວໄປ, ນຳໄປສູ່ຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ຕົວຢ່າງ: "ການປ່ອຍອຸປະກອນ, ສິ່ງຂອງຫຼືສິ່ງຂອງອື່ນໆໄປສູ່ອາກາດທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມປອດໄພຂອງການບິນ"; "ກິດຈະກໍາທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວັນໄຟ, ຂີ້ຝຸ່ນ, ໄຟ, ຫຼືຄວັນຢາສູບຫຼາຍໃນບໍລິເວນສະຫນາມບິນຫຼືບໍລິເວນອ້ອມຮອບສະຫນາມບິນທີ່ມີຜົນກະທົບຄວາມປອດໄພຂອງການດໍາເນີນງານຢູ່ສະຫນາມບິນ" ...

ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຕ້ອງກຳນົດບັນດາການກະທຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມໂດຍອ້າງອີງເຖິງມາດຕະຖານເຕັກນິກ, ລະບຽບການ, ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ແລະເພີ່ມເຕີມຄໍາແນະນໍາລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດການລະເມີດສໍາລັບການຫ້າມແຕ່ລະຄົນ, ຫຼີກເວັ້ນການນໍາໃຊ້ໂດຍຕົນເອງ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງທິມິງ ຮ່ວາງ (ແຄ໋ງຮ່ວາ) ປາດຖະໜາວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຄວນເອົາໃຈໃສ່ກວ່າອີກກ່ຽວກັບການກຳນົດລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບສິດທິຜູ້ໂດຍສານ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບິນ. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ການປົກປ້ອງຜູ້ໂດຍສານແມ່ນປົກປັກຮັກສາກຽດສັກສີຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ຍົກສູງພາບພົດຂອງຫວຽດນາມ ໃນສາຍຕາຂອງເພື່ອນມິດສາກົນ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງທິມິງຮ່ວາງ (ແຄວ້ນຮວາ). ພາບໂດຍ ຮວ່າງ

ສະເພາະ, ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດສິດຂອງຜູ້ໂດຍສານໃນຂະແໜງການບິນຢ່າງຈະແຈ້ງ ເປັນຕົ້ນແມ່ນ: ສິດໃນການສະໜອງຂໍ້ມູນ, ການສະໜັບສະໜູນ, ການຊົດເຊີຍກໍລະນີຖ້ຽວບິນຊັກຊ້າ, ຍົກເລີກ, ກະເປົາເສຍ; ເງື່ອນໄຂສໍາລັບການຄືນເງິນປີ້; ສ້າງກົນໄກການຮ້ອງຮຽນ ແລະ ການປອງດອງກັນໂດຍໄວຜ່ານເວທີດີຈີຕອນຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງການບິນແຫ່ງລັດ, ແລະ ເພີ່ມທະວີລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວໃນຂະແໜງການບິນຕາມກົດໝາຍປະຈຸບັນ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html