ບັນຫາຖ້ຽວບິນຊັກຊ້າຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ.

ອີງຕາມຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ການຊັກຊ້າຂອງຖ້ຽວບິນຫຼາຍໆຄັ້ງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການຂາດລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢ່າງຮ້າຍແຮງໃນອຸດສາຫະກຳການບິນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສະດວກ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ສັງຄົມ. ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຂອງຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ) ຈຶ່ງຕ້ອງມີຂໍ້ກຳນົດເພື່ອແກ້ໄຂສະຖານະການນີ້.

ການຊັກຊ້າຂອງຖ້ຽວບິນເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສະດວກ ແລະ ການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ.

ໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາໃນກຸ່ມທີ 4 (ປະກອບດ້ວຍຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຈາກແຂວງ Khanh Hoa , Lai Chau, ແລະ Lao Cai) ໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 22 ຕຸລາ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນຂອງຫວຽດນາມ (ສະບັບປັບປຸງ), ຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກັນກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການດັດແກ້ກົດໝາຍດັ່ງທີ່ໄດ້ນຳສະເໜີໃນບົດສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານການກວດສອບຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍ ແລະ ຍຸຕິທຳ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມການສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມທີ 4, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 22 ຕຸລາ. ພາບ: ໂຮ່ລອງ

ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເລຫືວຈີ (ແຂວງແຄງຮວ່າ) ໄດ້ກ່າວວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນປີ 2006 ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການບິນ ແລະ ດຶງດູດຊັບພະຍາກອນພາຍນອກໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະແໜງການບິນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງມີບົດບາດສຳຄັນຫຼາຍໃນການພັດທະນາການຂົນສົ່ງທາງອາກາດ.

ເມື່ອພິຈາລະນາເຖິງປະສົບການຂອງແຂວງ Khanh Hoa ແລ້ວ ເຫັນໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນວ່າການບິນຍັງມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສົ່ງເສີມການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ທ່ອງທ່ຽວ .

ຜູ້ແທນໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນວ່າ ເຖິງວ່າຈະມີເນື້ອທີ່ດິນ ແລະ ປະຊາກອນທີ່ຂ້ອນຂ້າງນ້ອຍ, ແຕ່ຫວຽດນາມມີ "ສະໜາມບິນຫຼາຍເກີນໄປ", ໂດຍຫຼາຍກວ່າເຄິ່ງໜຶ່ງຂອງ 34 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນມີສະໜາມບິນ, ແລະ ບາງແຂວງຍັງມີສະໜາມບິນ 2-3 ແຫ່ງ.

ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເລຫືວຈີ້ (ແຄ໋ງຮວ່າ) ກ່າວຄຳປາໄສ. ພາບ: ໂຮ່ລອງ

ໂດຍພິຈາລະນາວ່າສິ່ງນີ້ແຕກຕ່າງຈາກປະເທດອື່ນໆ, ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳວ່າກົດໝາຍສະບັບນີ້, ພ້ອມທັງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການທົບທວນຄືນ.

ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ເຖິງແມ່ນວ່າສະໜາມບິນໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາມີຂະໜາດນ້ອຍ, ມີທາງແລ່ນສັ້ນ, ຮອງຮັບເຮືອບິນຂົນສົ່ງສິນຄ້າຂະໜາດນ້ອຍ, ແລະ ມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຊຸດໂຊມໃນຫຼາຍອາຄານຜູ້ໂດຍສານ, ແຕ່ພວກມັນຍັງຖືກຖືວ່າເປັນສະໜາມບິນສາກົນ. "ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງຍົກລະດັບມາດຕະຖານຂອງສະໜາມບິນສາກົນ," ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳ.

ບັນຫາອີກອັນໜຶ່ງທີ່ຜູ້ແທນ Le Huu Tri ຍົກຂຶ້ນມາແມ່ນວ່າໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, "ຖ້ຽວບິນຂອງສາຍການບິນໄດ້ຖືກຊັກຊ້າຫຼາຍເກີນໄປ"; ສິ່ງນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງການຂາດລະບຽບວິໄນ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢ່າງຮ້າຍແຮງໃນອຸດສາຫະກຳການບິນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສະດວກ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອຫຼາຍຢ່າງຕໍ່ສັງຄົມ; ລາວໄດ້ແນະນຳວ່າຮ່າງກົດໝາຍຄວນປະກອບມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຖ້ຽວບິນທີ່ຊັກຊ້າ - ເພື່ອປັບປຸງລະບຽບວິໄນໃນອຸດສາຫະກຳການບິນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຕ້ອງການຂໍ້ກຳນົດເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ຂະຫຍາຍການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງໜ່ວຍງານທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດໃນຂະແໜງການບິນເພື່ອສ້າງການແຂ່ງຂັນດ້ານລາຄາ ແລະ ການບໍລິການ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງທີ່ເລິກເຊິ່ງກວ່າເກົ່າ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລະບຽບການຕ່າງໆ ເພື່ອປົກປ້ອງສິດທິຂອງຜູ້ໂດຍສານ.

ທ່ານນາງ ຄັງທິມາວ ( ລາວກາຍ ) ຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່າວຕື່ມວ່າ ກ່ຽວກັບຫຼັກການການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ (ມາດຕາ 3), ຂໍ້ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: "ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງບັນດາບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແລະ ບັນດາບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ມີເນື້ອໃນດຽວກັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກິດຈະກຳການບິນພົນລະເຮືອນ, ໃຫ້ນຳໃຊ້ບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້."

ທ່ານນາງຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແຄງທິມາວ (ລາວກາຍ) ກ່າວຄຳປາໄສ. ພາບ: ໂຮ່ລອງ

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມມາດຕາ 4 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ ເລກທີ 91/2015/QH13 ແລະ ກົດໝາຍພິເສດອື່ນໆ, ບູລິມະສິດຂອງການນຳໃຊ້ກົດໝາຍພິເສດຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຂັດແຍ້ງທາງກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະໃນເລື່ອງຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງແພ່ງ, ການຊົດເຊີຍຄ່າເສຍຫາຍ, ສິດທິໃນຊັບສິນ, ສັນຍາ, ແລະອື່ນໆ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາກຳນົດຫຼັກການຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍພິເສດ, ກົດໝາຍທີ່ໄດ້ປະກາດໃຊ້ໃໝ່, ແລະ ກົດໝາຍທີ່ມີຜົນກະທົບທາງກົດໝາຍສູງກວ່າ, ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ ເລກທີ 91/2015/QH13 ແລະ ເອກະສານແນະນຳຂອງມັນ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການພັດທະນາການບິນພົນລະເຮືອນ (ມາດຕາ 5), ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບມີນະໂຍບາຍພິເສດຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ມາດຕະການສະໜັບສະໜູນສຳລັບການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນ, ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟແບບຍືນຍົງ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ແລະອື່ນໆ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານີ້ຍັງກວ້າງຂວາງເກີນໄປ, ຂາດເງື່ອນໄຂ, ເງື່ອນໄຂ, ແລະ ກຸ່ມເປົ້າໝາຍ, ເຊິ່ງສາມາດນຳໄປສູ່ການປະຕິບັດພິເສດທີ່ແຜ່ຂະຫຍາຍ ແລະ ບໍ່ມີຈຸດສຸມ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ ຫຼື ສ້າງຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງທຸລະກິດຕ່າງໆ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພິຈາລະນາລະບຸເງື່ອນໄຂ, ເງື່ອນໄຂ ແລະ ຜູ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກສິ່ງຈູງໃຈ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການບິນ, ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟທີ່ຍືນຍົງ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ແລະອື່ນໆ, ໃນລັກສະນະທີ່ໂປ່ງໃສ, ເປີດເຜີຍ ແລະ ສາມາດກວດສອບໄດ້.

ກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມໃນກິດຈະກຳການບິນພົນລະເຮືອນ (ມາດຕາ 9), ຜູ້ແທນໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າຮ່າງລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມບໍ່ໄດ້ເຊື່ອມໂຍງກັບມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການປ່ອຍອາຍພິດ, ສຽງລົບກວນ, ການບຳບັດສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ການຕອບສະໜອງຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ...

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ອີງຕາມມາດຕາ 1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ກິດຈະກຳທາງເສດຖະກິດ, ລວມທັງການບິນ, ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ, ແລະ ການອະນຸລັກຄວາມຫຼາກຫຼາຍທາງຊີວະພາບຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນ Khang Thi Mao ໄດ້ແນະນຳວ່າຄະນະກຳມະການຮ່າງຄວນສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການທີ່ບັງຄັບໃຫ້ປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການປ່ອຍອາຍພິດ, ສຽງລົບກວນ ແລະ ການບຳບັດສິ່ງເສດເຫຼືອ. ນາງຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມໃນຂະແໜງການບິນທີ່ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ.

ກ່ຽວກັບການກະທຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມໃນກິດຈະກຳການບິນພົນລະເຮືອນ (ມາດຕາ 12), ຜູ້ແທນໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າການກະທຳບາງຢ່າງຍັງຖືກນິຍາມໃນລັກສະນະທີ່ບໍ່ຊັດເຈນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຕີຄວາມໝາຍ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ຕົວຢ່າງ: “ການຖິ້ມອຸປະກອນ, ສິ່ງຂອງ ຫຼື ວັດຖຸອື່ນໆທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມປອດໄພຂອງການບິນ”; “ກິດຈະກຳທີ່ສ້າງຄວັນ, ຝຸ່ນ, ໄຟໄໝ້ ຫຼື ການປ່ອຍອາຍພິດຫຼາຍເກີນໄປໃນພື້ນທີ່ສະໜາມບິນ ຫຼື ບໍລິເວນໃກ້ຄຽງທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມປອດໄພໃນການດຳເນີນງານຂອງສະໜາມບິນ”...

ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳວ່າ ພຶດຕິກຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມຄວນລະບຸໄວ້ໂດຍການອ້າງອີງເຖິງມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການ, ລະບຽບການ ແລະ ບົດບັນຍັດທາງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ; ແລະ ຄວນເພີ່ມຄຳແນະນຳລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດການກັບການລະເມີດສຳລັບພຶດຕິກຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມແຕ່ລະຢ່າງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການນຳໃຊ້ໂດຍພະລະການ.

ທ່ານນາງຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງທິມີເຮືອງ (ແຂວງແຄ໋ງຮວ່າ) ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຄວນເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດຕໍ່ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍກ່ຽວກັບສິດທິຂອງຜູ້ໂດຍສານ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບິນ. ຕາມທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ການປົກປ້ອງຜູ້ໂດຍສານແມ່ນການປົກປ້ອງກຽດສັກສີຂອງຊາດ ແລະ ຍົກສູງພາບພົດຂອງຫວຽດນາມໃນສາຍຕາຂອງປະຊາຄົມໂລກ.

ທ່ານ​ນາງ​ຮອງ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ດັ້ງ​ທິ​ແມ້ງ​ຮຸ່ງ (​ແຄ໋ງຮ່ວາ) ກ່າວ​ຄຳ​ເຫັນ​ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ. ພາບ: ຮວ່າງ

ໂດຍສະເພາະ, ຮ່າງກົດໝາຍຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບສິດຂອງຜູ້ໂດຍສານໃນຂະແໜງການບິນ, ເຊັ່ນ: ສິດໃນການໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນ, ການຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການຊົດເຊີຍໃນກໍລະນີທີ່ຖ້ຽວບິນຊັກຊ້າ, ຍົກເລີກ ຫຼື ກະເປົາເສຍ; ເງື່ອນໄຂໃນການຄືນເງິນຄ່າປີ້; ການສ້າງຕັ້ງກົນໄກສຳລັບການຮ້ອງທຸກ ແລະ ການໄກ່ເກ່ຍຢ່າງວ່ອງໄວຜ່ານເວທີດິຈິຕອນຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງການບິນຂອງລັດ; ແລະ ການເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວໃນຂະແໜງການບິນຕາມກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-cho-duoc-tinh-trang-chuyen-bay-bi-cham-10392368.html