ຮີບດ່ວນສ້າງຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນເດືອນຕຸລາ 2025

(chinhphu.vn) - ລັດຖະບານໄດ້ອອກມະຕິ 278/NQ-CP ລົງວັນທີ 13 ກັນຍາ 2025 ທີ່ກອງປະຊຸມຫົວເລື່ອງສ້າງກົດໝາຍໃນເດືອນ 9/2025 (ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 1).

Báo Chính Phủ•13/09/2025

Khẩn trương hoàn thiện các dự án luật để trình Quốc hội vào tháng 10/2025- Ảnh 1. — ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການສ້າງກົດໝາຍເດືອນ 9/2025 (ກອງປະຊຸມຄັ້ງທຳອິດ)

ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ລັດຖະບານໄດ້ປຶກສາຫາລື ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍສຳຄັນ 09 ສະບັບ ໃນຂົງເຂດສຳຄັນດ້ານ ການເມືອງ , ເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ: (1) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນລາຍຮັບສ່ວນຕົວ (ສະບັບປັບປຸງ); (2) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ); (3) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີ; (4) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບສິນທາງປັນຍາ; (5) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ; (6) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ 10 ກົດໝາຍກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ; (7) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງຄວາມລັບຂອງລັດ (ສະບັບປັບປຸງ); (8) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍ 15 ສະບັບ ໃນຂົງເຂດກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນພືດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລ້ຽງສັດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊີວະນາໆພັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂື່ອນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຳຫຼວດແລະສ້າງແຜນທີ່; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸຕຸນິຍົມ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປ່າໄມ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປ່າໄມ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນນ້ຳ ແລະ ໄພພິບັດເກາະ; ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສັດຕະວະແພດ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊົນລະປະທານ; (9) ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວ (ສະບັບປັບປຸງ).

ລັດຖະບານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີຊີ້ນຳບັນດາອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສຳເລັດໂດຍໄວ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳໃຫ້ຖືກຕ້ອງ; ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບຄະນະກຳມະ ການສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 10 ໃນເດືອນ 10/2025; ບັນດາຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ທີ່ຮັບຜິດຊອບບັນດາຂົງເຂດຊີ້ນຳຜັນຂະຫຍາຍຮ່າງກົດໝາຍ, ສົມທົບກັບບັນດາທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນຂະບວນການຍື່ນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍນີ້ຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ໂດຍອີງໃສ່ການກວດກາຄືນບັນດາເອກະສານຍື່ນສະເໜີຂອງກະຊວງ ແລະ ການປະກອບຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ລັດຖະບານໄດ້ຕົກລົງເປັນເອກະພາບຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບດັ່ງກ່າວ.

ສຳເລັດຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນ (ສະບັບປັບປຸງ)

ພິເສດ, ຕໍ່ກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນ (ສະບັບປັບປຸງ), ລັດຖະບານໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຄວາມຈຳເປັນຂອງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍ ສືບຕໍ່ສ້າງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ, ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການປັບປຸງລະບົບນະໂຍບາຍອາກອນໂດຍທົ່ວໄປ ແລະ ນະໂຍບາຍພາສີລາຍຮັບສ່ວນບຸກຄົນເວົ້າສະເພາະ; ຮີບຮ້ອນສ້າງຮ່າງກົດໝາຍໂດຍໄວ ບົນພື້ນຖານຕິດຕາມເນື້ອໃນນະໂຍບາຍທີ່ລັດຖະບານໄດ້ຮັບຮອງເອົາໃນມະຕິເລກທີ 191/NQ-CP ລົງວັນທີ 26 ມິຖຸນາ 2025.

ກະຊວງການເງິນ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມຄຳເຫັນຂອງສະມາຊິກລັດຖະບານ ແລະ ບົດສະຫລຸບຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ສຳເລັດໃນຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັ່ງນີ້:

- ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກຊັບ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ...); ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງພາສີ, ການເກັບພາສີໃຫ້ຖືກຕ້ອງ, ຄົບຖ້ວນ ແລະ ທັນການ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຜູ້ເສຍພາສີ.

- ກວດກາຄືນ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບ (ເງິນອຸດໜູນ, ເງິນອຸດໜູນ, ເງິນອຸດໜູນ, ຄ່າຄອງຊີບຂອງອົງການຫວຽດນາມ ຢູ່ຕ່າງປະເທດ...) ເຂົ້າບັນຊີຍົກເວັ້ນພາສີ.

- ສໍາເລັດລະບຽບກ່ຽວກັບແຜນພາສີອາກອນແບບກ້າວກະໂດດຕາມທາງເລືອກ 2 ຕາມການລາຍງານຂອງກະຊວງການເງິນ ສະບັບເລກທີ 570/TTr-BTC ລົງວັນທີ 7 ກັນຍາ 2025.

- ປະເມີນຜົນກະທົບຂອງເນື້ອໃນກົດລະບຽບການເກັບອາກອນລາຍໄດ້ສ່ວນບຸກຄົນຕໍ່ລາຍຮັບທຸລະກິດຢ່າງຮອບຄອບ, ບໍ່ໃຫ້ເກີດປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃຫຍ່ຕໍ່ການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງປະຊາຊົນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ພ້ອມກັນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍລົບລ້າງການເກັບພາສີອາກອນຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ແລະ ບຸກຄົນດຳເນີນທຸລະກິດ ຕາມມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW ລົງວັນທີ 4 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງກົມການເມືອງສູນກາງພັກ, ສະບັບປັບປຸງ. 198/2025/QH15 ລົງວັນທີ 17 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຫຼາຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພິເສດເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ.

- ກຳນົດລາຍຮັບຈາກການເຄື່ອນໄຫວຊື້-ຂາຍຄຳຢ່າງຈະແຈ້ງ ເປັນການເສຍພາສີ ເພື່ອເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຕະຫຼາດ ແລະ ຈຳກັດການຄາດເດົາຄຳ. ມອບໃຫ້ກະຊວງການເງິນສົມທົບກັບທະນາຄານແຫ່ງລັດ ເພື່ອເປັນເອກະພາບເນື້ອໃນນີ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

- ເສີມຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ດີຂຶ້ນ; ໃນນັ້ນ ລັດຖະບານຈະກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບບັນຫາຜັນແປ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວໃນທິດທາງ ແລະ ການບໍລິຫານ.

ກະຊວງການເງິນ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອເລັ່ງລັດສ້າງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານນິຕິກຳໃຫ້ສຳເລັດໂດຍໄວ. ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນລົງນາມໃນນາມສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ໃຫ້ຄຳເຫັນແລະຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍນີ້ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 (ຕຸລາ 2025).

ມອບໝາຍໃຫ້ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໂຮ່ດຶກຟຸກ ຊີ້ນຳຂະບວນການສຳເລັດໂຄງການກົດໝາຍນີ້.

ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຢ່າງລະອຽດ ເພື່ອບໍ່ໃຫ້ມີການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນກັບລະບຽບການໃນເອກະສານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ລັດຖະບານໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ເພື່ອແນໃສ່ກຳນົດທິດທາງຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ, ນະວັດຕະກຳ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດ ໃນມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW ລົງວັນທີ 22/12/2024 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບວິວັດການຫັນປ່ຽນດ້ານວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີແຫ່ງຊາດ. ທິດທາງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບບັນຫານີ້.

ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການ ເພື່ອປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນຂອງສະມາຊິກລັດຖະບານ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ສໍາເລັດຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັ່ງນີ້:

- ສືບຕໍ່ກວດກາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຊໍ້າຊ້ອນກັບລະບຽບການໃນເອກະສານນິຕິກຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ທີ່ໄດ້ອອກ ຫຼື ພວມຮ່າງ, ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດປະກາດໃຊ້, ສຸມໃສ່ຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີຍຸດທະສາດ ແລະ ຂະແໜງການຕ່າງໆ ເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸ, ສ້າງແລວທາງກົດໝາຍ ເພື່ອສ້າງເປັນກຸ່ມຄົ້ນຄວ້າທີ່ເຂັ້ມແຂງ (ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ), ຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວ M&A ຂອງບໍລິສັດຕ່າງປະເທດຖືເຕັກນິກ ແລະ ຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຢີຫຼັກໆ.

- ພິຈາລະນາຄວາມຈໍາເປັນໃນການລວມເອົາລະບຽບການກ່ຽວກັບ “ຕົວເມືອງເຕັກໂນໂລຢີສູງ” ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຫຼື ກົດໝາຍສະເພາະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ); ໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນ, ຄວນມີລະບຽບການສະເພາະເພື່ອຮັບປະກັນບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດ ແລະ ໜູນຊ່ວຍພຽງແຕ່ນຳໃຊ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີຍຸດທະສາດ ແລະ ຮັບໃຊ້ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ສະຖານທີ່ຮັບໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີສູງໂດຍກົງ, ຮັບປະກັນບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດຖືກກຳນົດທິດໃຫ້ເໝາະສົມ, ຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄ້ວາ, ນຳໃຊ້ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ຫຼີກລ້ຽງການເສຍງົບປະມານ.

- ກວດກາຄືນ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການກ່ຽວກັບເຂດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງຢ່າງລະມັດລະວັງໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນບັນດານະໂຍບາຍທີ່ປະກາດໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງເຂດກະສິກຳເຕັກໂນໂລຢີສູງທີ່ໄດ້ສ້າງຕັ້ງເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ ແລະ ພັດທະນາຂະແໜງກະສິກຳຫວຽດນາມ ຜ່ານບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ຍຸດທະສາດຍຸດທະສາດ.

- ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຢ່າງຮອບດ້ານ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນປະຕິບັດຕົວຈິງພາຍຫຼັງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາ.

ໃຫ້ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ເປັນເຈົ້າການ, ສົມທົບກັບກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອເລັ່ງໃສ່ຮ່າງເອກະສານກົດໝາຍ ໃຫ້ສໍາເລັດໂດຍໄວ ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການປະກາດໃຊ້ເອກະສານ. ໂດຍໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ໂດຍຕາງໜ້າໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນຜູ້ລົງນາມ ເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອພິຈາລະນາ, ປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 (ຕຸລາ 2025).

ມອບໝາຍໃຫ້ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນຈີ້ຢຸງ ຊີ້ນຳຂະບວນການສຳເລັດໂຄງການກົດໝາຍນີ້.

ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງ ແລະ ກັກກັນພືດ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລ້ຽງສັດ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊີວະນາໆພັນ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຂື່ອນ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຳຫຼວດ ແລະ ແຜນທີ່; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸທົກກະສາດ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປ່າໄມ້; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມໄພພິບັດທຳມະຊາດ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນນ້ຳ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນທະເລ ແລະ ເກາະ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສັດຕະວະແພດ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊົນລະປະທານ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມົງ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປູກຝັງ:

ລັດຖະບານໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຄວາມຈຳເປັນຂອງການສ້າງໂຄງການສ້າງກົດໝາຍເພື່ອຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ທິດທາງແຜນການພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນຂະບວນການປະຕິບັດກົດໝາຍ; ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ກົນໄກປັບປຸງ, ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.

ໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາສະມາຊິກລັດຖະບານ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ຄົບຖ້ວນ, ຄົບຖ້ວນສົມບູນ ເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາຂໍ້ກຳນົດດັ່ງນີ້:

ປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໃຫ້ສົມບູນແບບໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການຈັດຕັ້ງໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ, ປະສານສົມທົບ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ສືບຕໍ່ກຳນົດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 (ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມະຕິເລກທີ 203/2025/QH15 ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2025) ກ່ຽວກັບສິດທິມະນຸດ ແລະ ສິດພົນລະເມືອງ, ສອດຄ່ອງກັບສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ.

ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂ ແລະ ເສີມເນື້ອໃນທີ່ເປັນ “ຂອດ” ທີ່ຕ້ອງຖອດອອກ, ມີລັກສະນະທົ່ວໆໄປໃນທຸກແຂວງ, ນະຄອນ ແລະ ຖ້າແກ້ໄຂຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ເນື້ອໃນທີ່ມີພື້ນຖານການເມືອງທີ່ຈະແຈ້ງໃນມະຕິ, ບົດສະຫຼຸບ, ທິດທາງຂອງພັກ, ສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ, ການນຳສຳຄັນ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ບັນດາບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບການທົດລອງ ແລະ ໄດ້ຮັບການພິສູດໃຫ້ເຫັນຖືກຕ້ອງໃນພາກປະຕິບັດ, ບັນຫາທີ່ແກ່ງແຍ້ງ ແລະ ຊັດເຈນ ແລະ ນຳມາເຊິ່ງປະສິດທິຜົນໃນທາງບວກ, ຍືນຍົງ, ໝັ້ນຄົງ, ຍາວນານ; ຫ້າມໃຊ້ການແກ້ໄຂກົດໝາຍ ແລະສ່ວນເສີມເພື່ອຈັດການກັບກໍລະນີບຸກຄົນ. ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງຮັບປະກັນລັກສະນະເປັນລະບົບ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງກົດໝາຍ.

ປະເມີນຜົນກະທົບຂອງລະບຽບການ ແລະ ນະໂຍບາຍໃໝ່ຢ່າງລະມັດລະວັງ, ເກັບກໍາຂໍ້ຄິດເຫັນຈາກບັນດາວິຊາທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງຈາກແຕ່ລະນະໂຍບາຍຕາມລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ຮັບປະກັນການຍຶດໝັ້ນ ແລະ ຮັດແໜ້ນແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກຕໍ່ວຽກງານກະສິກຳ, ຊົນນະບົດ, ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ໂດຍໄດ້ສະຫຼຸບການປະຕິບັດກົດໝາຍ 15 ສະບັບຂ້າງເທິງ ແລະ ປະກອບຄຳເຫັນຈາກບັນດາອົງການ, ກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ວິຊາທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ.

ສືບຕໍ່ປະຕິບັດລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາ 15 ສະບັບທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ; ພິເສດ, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຕ້ອງຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງສະພາບຕົວຈິງຂອງຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບການພັດທະນາກະສິກຳ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ຄັດເລືອກເອົາເຖິງປະສົບການດ້ານກົດໝາຍສາກົນ ແລະ ວຽກງານພາກປະຕິບັດດ້ານກະສິກຳ, ເຂດຊົນນະບົດ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຂອງຫຼາຍປະເທດໃນໂລກ.

ເພີ່ມທະວີການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດ ໃນຂະນະທີ່ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນຳ; ສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ກວດກາຄືນ, ປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ຍົກເລີກເນື້ອໃນຂໍ້ຄົງຄ້າງຢ່າງຮອບຄອບ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບການແບ່ງຂັ້ນ, ມອບອໍານາດ, ແບ່ງອຳນາດ, ການຈັດຕັ້ງ 2 ຂັ້ນຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ກໍານົດເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງລັດໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຈະແຈ້ງ; ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານຢ່າງລະອຽດ; ຫຼຸດຜ່ອນເງື່ອນໄຂດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ; ມີກົນໄກຄວບຄຸມເພື່ອແກ້ໄຂສະພາບການຍູ້ແຮງ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການປະຕິບັດ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄວາມຄືບໜ້າຂອງການແກ້ໄຂວຽກງານ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມໂຍງ, ຮອບດ້ານ, ເຊື່ອມໂຍງ, ບໍ່ມີການລະເມີດຫຼືຊ້ອນແຝງ, ແກ້ໄຂວຽກງານໃຫ້ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂ ແລະ ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບຂອງບັນດາອົງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສັບສົນ.

ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານໃນຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫຼີກລ້ຽງການສ້າງຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍເມື່ອກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດ.

ໃຫ້ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອເລັ່ງໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ເອກະສານສະບັບປັບປຸງ ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການປະກາດໃຊ້ເອກະສານ; ແລະລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານກ່ອນວັນທີ 15 ກັນຍາ 2025.

ມອບໝາຍໃຫ້ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຊີ້ນຳສຳເລັດໂຄງການກົດໝາຍນີ້.

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/khan-truong-hoan-thien-cac-du-an-luat-de-trinh-quoc-hoi-vao-thang-10-2025-102250913222346777.htm