ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ປູທາງໃຫ້ແກ່ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງຮ່າໂນ້ຍ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ

ບໍລິເວນອ້ອມຮອບສູນປະຊຸມແຫ່ງຊາດ ແລະ ຖະໜົນທັງລອງ, ຮ່າໂນ້ຍ . ພາບ: baotintuc.vn

ກະລຸນາອະທິບາຍສະພາບການ ແລະ ເຫດຜົນຂອງຄວາມຕ້ອງການໃນປະຈຸບັນທີ່ຈະຕ້ອງດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງໄດ້ບໍ?

ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຮ່າໂນ້ຍບັນລຸໄດ້ຜົນງານທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, ຢືນຢັນຢ່າງໜັກແໜ້ນເຖິງບົດບາດຂອງຕົນໃນຖານະເປັນສູນກາງ ການເມືອງ ແລະ ການບໍລິຫານແຫ່ງຊາດ ແລະ ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງປະເທດຊາດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການພັດທະນາຂອງນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍຍັງປະເຊີນກັບບັນຫາສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ແອອັດ, ບັນຫາມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ຮີບດ່ວນ, ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນການວາງແຜນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນ, ເຮັດໃຫ້ນະຄອນຫຼວງບໍ່ສາມາດພັດທະນາໄດ້ຕາມທ່າແຮງ ແລະ ຖານະທີ່ເປັນເອກະລັກຂອງຕົນ.

ພາຍໃຕ້ສະພາບການສາກົນທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນໃນລະດັບຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງທາງດ້ານສະຖາບັນ. ການສ້າງ "ຂອບກົດໝາຍທີ່ກວ້າງຂວາງພຽງພໍ" ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສຳລັບນະຄອນຫຼວງເພື່ອບັນລຸການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ ແລະ ມີບົດບາດນຳໜ້າໃນການຂັບເຄື່ອນ ແລະ ແຜ່ຂະຫຍາຍການພັດທະນາທົ່ວພາກພື້ນ ແລະ ປະເທດ.

ມະຕິເລກທີ 02-NQ/TW ແລະ ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ ໄດ້ກຳນົດການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງສະບັບປັບປຸງວ່າເປັນຄວາມຕ້ອງການທີ່ເປັນວັດຖຸປະສົງເພື່ອປ່ຽນແນວຄິດຈາກ "ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ" ໄປສູ່ "ການອອກແບບນະໂຍບາຍ". ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວຍຸດທະສາດເພື່ອສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ດີກວ່າ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງລະອຽດ ແລະ ການມອບອຳນາດຕາມຄຳຂວັນ "ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນໃຈ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ". ຜ່ານສິ່ງນີ້, ພື້ນຖານທີ່ໜັກແໜ້ນໄດ້ຖືກສ້າງຂຶ້ນສຳລັບນະຄອນຫຼວງເພື່ອໃຫ້ມີສິດອຳນາດ ແລະ ເຄື່ອງມືທີ່ພຽງພໍເພື່ອບຸກທະລຸຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ໂດຍມຸ່ງໄປສູ່ວິໄສທັດຂອງການກາຍເປັນເມືອງໂລກໃນຍຸກໃໝ່.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ

ທ່ານ ຫງວຽນ ກວກ ຮວານ, ຫົວໜ້າກົມຮ່າງເອກະສານທາງກົດໝາຍ (ກະຊວງຍຸຕິທຳ)

ທ່ານ, ໃນຖານະທີ່ເປັນອົງການນຳພາໃນການຮ່າງກົດໝາຍ, ກະຊວງຍຸຕິທຳໄດ້ປະຕິຮູບແນວຄິດ ແລະ ວິທີການຂອງຕົນແນວໃດເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ?

ໃນດ້ານໂຄງສ້າງ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນປີ 2026 ປະກອບດ້ວຍ 9 ບົດ ແລະ 36 ມາດຕາ (ຫຼຸດລົງ 18 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບກັບກົດໝາຍປີ 2024). ແທນທີ່ຈະໃຫ້ລະບຽບການລະອຽດ, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສຸມໃສ່ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ສູງສຸດ ແລະ ການມອບອຳນາດໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການລິເລີ່ມ, ຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການກວດສອບຂອງລັດຖະບານກາງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງນະຄອນຫຼວງ. ສີ່ວິທີການໃໝ່ແມ່ນຈຸດໃຈກາງຂອງການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ):

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ບົດບາດຂອງນະຄອນຫຼວງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ປ່ຽນຈາກ "ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ" ໄປສູ່ "ການອອກແບບນະໂຍບາຍ". ນີ້ແມ່ນວິທີການທີ່ທັນສະໄໝໃນການສ້າງທີ່ຕັ້ງສູນກາງຂອງຮ່າໂນ້ຍ, ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນສາມາດສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ກ້າວໜ້າໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບແທນທີ່ຈະລໍຖ້າລະບຽບການຈາກລັດຖະບານກາງຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບດັ່ງກ່າວໃຫ້ອຳນາດແກ່ນະຄອນຫຼວງໃນການອອກເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ກຳນົດຂໍ້ກຳນົດຕ່າງໆ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມມາດຕະການສະເພາະສຳລັບບັນຫາທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຈາກລັດຖະບານ, ເພື່ອແກ້ໄຂ "ບັນຫາທີ່ຕິດຂັດ" ໃນການຈະລາຈອນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຢ່າງລະອຽດ.

ການມອບບົດບາດຂອງ "ການອອກແບບນະໂຍບາຍ" ໃຫ້ນະຄອນຫຼວງແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມາດຕາ 8 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຮ່າງ ແລະ ການປະກາດໃຊ້ເອກະສານທາງກົດໝາຍໂດຍລັດຖະບານນະຄອນຫຼວງ ແລະ ມາດຕາ 9 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍທີ່ກຳນົດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທົດລອງ.

ຮ່າໂນ້ຍມີສິດທົດລອງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍໃໝ່ທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ ຫຼື ແຕກຕ່າງຈາກລະບຽບການໃນປະຈຸບັນໃນຂົງເຂດສຳຄັນເຊັ່ນ: ໂຄງສ້າງອົງກອນ, ຮູບແບບເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ການປົກຄອງຕົວເມືອງ, ແລະ ການລະດົມຊັບພະຍາກອນເພື່ອການພັດທະນາ... ໂດຍສະເພາະ, ການສ້າງຕັ້ງກົນໄກ "ການທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມ" (sandbox) ຈະສ້າງພື້ນທີ່ສູງສຸດສຳລັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຮູບແບບເສດຖະກິດທີ່ມີນະວັດຕະກໍາ.

ກົນໄກນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ນະຄອນຫຼວງສາມາດເລືອກນະໂຍບາຍທີ່ເອື້ອອຳນວຍທີ່ສຸດໄດ້ສະເໝີ, ເຖິງແມ່ນວ່າເອກະສານຂອງລັດຖະບານກາງທີ່ອອກໃນພາຍຫຼັງຈະກຳນົດໄວ້ເປັນຢ່າງອື່ນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຮັກສາຄວາມເໜືອກວ່າທີ່ຍືນຍົງຂອງມັນ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດອຳນາດພິເສດ 192 ສະບັບທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍຈະເຊື່ອມໂຍງກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາຢ່າງໃກ້ຊິດຈາກສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ, ຮັບປະກັນວ່ານະຄອນຫຼວງຈະພັດທະນາໄປສູ່ລະດັບສາກົນ ແລະ ນຳໄປສູ່ຜົນກະທົບທີ່ແຜ່ລາມໄປທົ່ວພາກພື້ນ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ

ຄາດວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ຈະແກ້ໄຂບັນຫາສຳຄັນຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຈະລາຈອນ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ.

ອັນທີສອງ, ວິທີການໃນການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດພຽງແຕ່ບັນຫາຂອບການເຮັດວຽກ ແລະ ບັນຫາຫຼັກການເທົ່ານັ້ນ. ໂດຍເຂົ້າໃຈຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບມະຕິ 66-NQ/TW, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປ່ຽນໄປຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກການສະໜອງລະບຽບການລະອຽດໄປສູ່ການສ້າງຫຼັກການຂອບການເຮັດວຽກ ແລະ ຂອບການເຮັດວຽກທາງກົດໝາຍພື້ນຖານ. ວິທີການນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານນະຄອນໃນການປັບນະໂຍບາຍຢ່າງຫ້າວຫັນຕາມຄວາມເປັນຈິງທີ່ປ່ຽນແປງຢູ່ຕະຫຼອດເວລາ, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວຂອງກົດໝາຍໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການປະຕິບັດຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍຍັງຄົງຮັກສາຂໍ້ກຳນົດສະເພາະສຳລັບຫຼາຍໆຂົງເຂດທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ການເກັບພາສີ, ທີ່ດິນ, ແລະ ບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສິດທິມະນຸດ.

ຕົວຢ່າງ, ກ່ຽວກັບໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ພະນັກງານ, ຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ລະບຸຈຳນວນອົງການ ຫຼື ໂຄຕ້າພະນັກງານຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ແຕ່ພຽງແຕ່ສ້າງຂອບອຳນາດໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນເພື່ອຕັດສິນໃຈຢ່າງມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຕາມຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ. ກ່ຽວກັບການອອກເອກະສານ ແລະ ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ກົດໝາຍສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານນະຄອນ, ບໍ່ໄດ້ລະບຸຂັ້ນຕອນລະອຽດ, ແຕ່ແທນທີ່ຈະໃຫ້ອຳນາດແກ່ນະຄອນຫຼວງຮ່າໂນ້ຍໃນການອອກແບບຂັ້ນຕອນລະອຽດຂອງຕົນເອງ, ພ້ອມທັງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການປັບປ່ຽນລະບຽບການເພື່ອເຮັດໃຫ້ເອກະສານງ່າຍຂຶ້ນ ແລະ ສົ່ງເສີມການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ນະຄອນມີອິດສະຫຼະທີ່ຈະເລືອກນະໂຍບາຍພິເສດທີ່ເອື້ອອຳນວຍທີ່ສຸດຈາກເອກະສານໃນອະນາຄົດ, ຊ່ວຍໃຫ້ກົດໝາຍນະຄອນຫຼວງຮັກສາສະຖຽນລະພາບໃນໄລຍະຍາວໂດຍບໍ່ມີການດັດແກ້ເລື້ອຍໆ.

ອັນທີສາມ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດຢ່າງລະອຽດ ແລະ ຮອບດ້ານໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານນະຄອນ, ຄຽງຄູ່ກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແມ່ນສິ່ງຈຳເປັນ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼັກການຂອງ "ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງທີ່ເຂັ້ມແຂງຂຶ້ນ - ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ຄົບຖ້ວນກວ່າ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດ - ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນກວ່າ" ເປັນຂໍ້ກຳນົດທີ່ສອດຄ່ອງຕະຫຼອດການຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງສະບັບປັບປຸງ.

ຕາມນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດການມອບໝາຍອຳນາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ສູງສຸດໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ເພື່ອເພີ່ມທະວີການລິເລີ່ມ, ຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ຄວາມເປັນເອກະລາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະບານນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ. ອີງຕາມຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ອຳນາດ 192 ຢ່າງໄດ້ຖືກມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ (ລວມທັງອຳນາດ 124 ຢ່າງຂອງສະພາປະຊາຊົນ; ອຳນາດ 56 ຢ່າງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ; ແລະ ອຳນາດ 12 ຢ່າງຂອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ).

ໜຶ່ງໃນຂົງເຂດຫຼັກຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມແຂງແມ່ນ: ການຂະຫຍາຍຄວາມເປັນເອກະລາດໃນໂຄງສ້າງອົງກອນ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະ (ມາດຕາ 7), ມອບອຳນາດໃຫ້ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລະດັບພະນັກງານ, ຂະຫຍາຍອຳນາດໃນການຮັບສະໝັກ, ແຕ່ງຕັ້ງ, ປະເມີນຜົນ ແລະ ກຳນົດລາຍຮັບ, ພ້ອມທັງອຳນາດໃນການຈ້າງງານ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງຫົວໜ້າໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ວິສາຫະກິດຂອງລັດ, ເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບການປົກຄອງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ.

ນອກຈາກການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ສົມບູນແບບແລ້ວ, ບົດທີ VIII ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ສຸມໃສ່ການປັບປຸງກົນໄກການຊີ້ນຳ, ການກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍຕ່າງໆໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນພາຍໃນຂອບເຂດສິດອຳນາດ, ປ້ອງກັນການໃຊ້ອຳນາດໃນທາງທີ່ຜິດ, ແລະ ສ້າງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ໜັກແໜ້ນໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍໃນການຕັດສິນໃຈຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນກ່ຽວກັບບັນຫາການພັດທະນາພາຍໃນສິດອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.

ສີ່, ສ້າງຕັ້ງພື້ນທີ່ທາງກົດໝາຍທີ່ກ້າວໜ້າ, ມີນະວັດຕະກໍາ ແລະ ສ້າງສັນ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວສ້າງພື້ນທີ່ສໍາລັບການປົກຄອງດິຈິຕອລ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີລະດັບສູງໂດຍການສົ່ງເສີມການປົກຄອງທີ່ຂັບເຄື່ອນດ້ວຍຂໍ້ມູນ, ປັນຍາປະດິດ, ແລະ ການພັດທະນາຮູບແບບ "ເມືອງເຕັກໂນໂລຊີສູງ" ທີ່ມີແຮງຈູງໃຈດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ດີກວ່າ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຮ່າໂນ້ຍມີອຳນາດໃນການສ້າງກົນໄກການທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມ (sandboxes) ແລະ ເຂດເສດຖະກິດ ແລະ ເຂດການຄ້າເສລີເພື່ອທົດລອງໃຊ້ຮູບແບບເສດຖະກິດໃໝ່ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງໄດ້ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ການພັດທະນາສຳລັບນະຄອນຫຼວງໂດຍຜ່ານການວາງແຜນ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນ, ລະດັບຕ່ຳ ແລະ ລະດັບສູງຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມຕໍ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສອດຄ່ອງກັນເພື່ອຮັບໃຊ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ. ໂດຍສະເພາະ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ສ້າງ "ພື້ນທີ່" ສຳລັບເຈົ້າໜ້າທີ່ໂດຍການຍົກເວັ້ນທາງກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ຜູ້ທີ່ "ກ້າຄິດ, ກ້າກະທຳ, ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ" ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ມີແຮງຈູງໃຈທີ່ເຫັນແກ່ຕົວ.

ເພື່ອຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບຂອງພື້ນທີ່ເຫຼົ່ານີ້, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດກົນໄກຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນທີ່ກ້າວໜ້າໂດຍຜ່ານກົນໄກການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ, ການລະດົມທຶນຈາກສັງຄົມ, ແລະ ແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍອື່ນໆ. ລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນແຮງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ທຶນສ້າງແຮງຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕໃໝ່ໃນຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດຄຽງຄູ່ກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ດ້ວຍວິທີການທີ່ມຸ່ງໄປສູ່ "ການສ້າງການພັດທະນາ" ແລະ "ການສ້າງອຳນາດ", ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄວນໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕື່ມອີກແນວໃດ?

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ກຳລັງໄດ້ຮັບການພັດທະນາຕາມຈິດໃຈຂອງມະຕິສະບັບເລກທີ 66-NQ/TW ແລະ ມະຕິສະບັບເລກທີ 02-NQ/TW, ດ້ວຍວິທີການທີ່ມີນະວັດຕະກໍາທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ 2024 ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງຂອບກົດໝາຍທີ່ກ້າວໜ້າ, ປ່ຽນຈາກແນວຄິດ "ການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ" ໄປສູ່ແນວຄິດ "ການພັດທະນາທີ່ມຸ່ງເນັ້ນ".

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ອອກແບບກົນໄກທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ການມອບອຳນາດໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍໃນຂົງເຂດສຳຄັນ, ແຕ່ມັນຍັງມີສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງຄື: ການມອບອຳນາດທີ່ເຂັ້ມແຂງ ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ສົນທິສັນຍາສາກົນ, ແລະ ໂດຍບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ການຕ່າງປະເທດ, ສາສະໜາ ແລະ ອະທິປະໄຕຂອງຊາດ.

ການຂະຫຍາຍອຳນາດຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມສາມາດໃນການບັງຄັບໃຊ້, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະກົນໄກການກວດສອບ ແລະ ການດຸ່ນດ່ຽງທີ່ສອດຄ້ອງກັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມສ່ຽງຈາກການລ່ວງລະເມີດອຳນາດ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ. ການທົດສອບກົນໄກທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນຍັງຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມລະມັດລະວັງ ແລະ ຄວບຄຸມ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການຂອງການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ແລະ ສະຖານະການສາກົນທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາ.

ຈາກກອງປະຊຸມ ແລະ ກອງປະຊຸມເຝິກອົບຮົມທີ່ຈັດຂຶ້ນເພື່ອເກັບກຳຄຳຄິດເຫັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍ, ບັນດາອົງການຕ່າງໆໄດ້ແນະນຳວ່າ ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈງເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຄຽງຄູ່ກັບການຄວບຄຸມອຳນາດ; ປັບປຸງລະບຽບການກ່ຽວກັບການຊີ້ນຳ, ການກວດກາ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນລັກສະນະສະເພາະ ແລະ ເປັນໄປໄດ້; ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນພັດທະນາມາດຖານ ແລະ ເງື່ອນໄຂທີ່ເຂັ້ມງວດສຳລັບກົນໄກພິເສດ ແລະ ຮູບແບບທົດລອງ, ຮັບປະກັນກົນໄກສຳລັບການປະເມີນຜົນ, ການສະຫຼຸບ, ແລະ ການປັບຕົວຢ່າງທັນການ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ລັດຖະບານນະຄອນຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ, ເລັ່ງການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ, ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຕັດສິນໃຈ, ແລະ ເສີມສ້າງການປະສານງານລະຫວ່າງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ລວມທັງພາຍໃນນະຄອນຫຼວງ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍນະຄອນຫຼວງ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄາດວ່າຈະສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ການພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ມະນຸດ, ໂດຍເນັ້ນໃສ່ຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນເປັນຈຸດສຸມຫຼັກ. ດ້ວຍວິໄສທັດ 100 ປີ, ກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຈະສ້າງພື້ນຖານສະຖາບັນທີ່ໝັ້ນຄົງ, ສົ່ງເສີມບົດບາດນຳໜ້າຂອງຮ່າໂນ້ຍ, ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ປະກອບສ່ວນຍົກລະດັບນະຄອນຫຼວງໃຫ້ສູງຂຶ້ນສູ່ລະດັບນະຄອນຫຼວງທີ່ກ້າວໜ້າໃນພາກພື້ນ ແລະ ໃນໂລກ.

ຂອບໃຈຫຼາຍໆ, ທ່ານ!

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-thu-do-sua-doi-mo-duong-cho-ha-noi-but-pha-20260407103933228.htm