ບາງຈຸດໃໝ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ)

ເຖິງແມ່ນວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ມາເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າໜຶ່ງປີແລ້ວ, ແຕ່ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ຍັງຄົງຄ້າງມາດົນນານໃນກົນໄກການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ພັນທະທາງດ້ານການເງິນ, ພ້ອມກັບຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ດິນ, ກຳລັງສ້າງຄວາມຕ້ອງການຮີບດ່ວນສຳລັບການດັດແກ້.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ປະຈຸບັນກຳລັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການພັດທະນາ ແລະ ເປີດໃຫ້ສາທາລະນະຊົນໄດ້ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນ ໂດຍກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ , ໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ກຳຈັດອຸປະສັກທາງກົດໝາຍທີ່ເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ພາບປະກອບ: ຕວນແອງ/TTXVN

ໜຶ່ງໃນຂໍ້ສະເໜີທີ່ໂດດເດັ່ນໃນຮ່າງສະບັບນີ້ແມ່ນການຍົກເລີກລະບຽບການກ່ຽວກັບການເກັບຄ່າທຳນຽມເພີ່ມເຕີມຍ້ອນຫຼັງສຳລັບໄລຍະເວລາທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈ່າຍຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຄ່າທຳນຽມເຊົ່າທີ່ດິນ - ເຊິ່ງເປັນຂໍ້ກຳນົດທີ່ເປັນບັນຫາທີ່ຍາວນານສຳລັບທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບຫຼາຍແຫ່ງ.

ອີງຕາມທ່ານ ເລ ຮວ່າງເຈົາ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ (HoREA), ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນທີ່ສາມາດລົບລ້າງອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດອັນໜຶ່ງທີ່ເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ຄວາມລ່າຊ້າໃນການກຳນົດພັນທະທາງດ້ານການເງິນ, ບາງຄັ້ງເຖິງ 10, 20, ຫຼືແມ່ນແຕ່ 30 ປີ, ເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງປະເຊີນກັບການຈ່າຍເງິນເພີ່ມເຕີມທີ່ເກີນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເດີມ - ເຖິງແມ່ນວ່າຄວາມຜິດບໍ່ໄດ້ມາຈາກນັກລົງທຶນກໍຕາມ.

ຄ່າທຳນຽມນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງແຮງກົດດັນທາງດ້ານການເງິນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ລາຄາຜະລິດຕະພັນສູງຂຶ້ນ, ສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ຕະຫຼາດ ແລະ ໂອນພາລະໄປສູ່ຜູ້ຊື້ເຮືອນ. ການຍົກເລີກລະບຽບການທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ດັ່ງທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ d, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 257 ຂອງຮ່າງ, ໄດ້ຮັບການຍ້ອງຍໍຢ່າງສູງຈາກຊຸມຊົນທຸລະກິດ ແລະ ເຫັນວ່າເປັນສັນຍານວ່າລັດກຳລັງຮັບຟັງຄວາມເປັນຈິງ ແລະ ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບທຸລະກິດເພື່ອເອົາຊະນະຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງຍັງໄດ້ສະເໜີການປັບປຸງກົນໄກການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ໂດຍເນັ້ນໜັກເຖິງການລົບລ້າງ “ຫຼັກການຕະຫຼາດ” ເພື່ອໃຫ້ລັດຮັກສາບົດບາດນຳໜ້າໃນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນໃນຕະຫຼາດຫຼັກ.

ອີງຕາມກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົນໄກການປະເມີນມູນຄ່າໃນປະຈຸບັນແມ່ນຂຶ້ນກັບບໍລິສັດທີ່ປຶກສາ ແລະ ລາຄາຕະຫຼາດຮອງເປັນຫຼັກ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ລາຄາທີ່ດິນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນສູງ ຫຼື ລາຄາທີ່ບໍ່ສະທ້ອນເຖິງມູນຄ່າທີ່ແທ້ຈິງຂອງມັນຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍຢ່າງໃນການຊື້ທີ່ດິນ, ການຊົດເຊີຍ, ການກຳນົດລາຄາເລີ່ມຕົ້ນສຳລັບການປະມູນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະ ການກຳນົດພັນທະທາງດ້ານການເງິນ.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້, ລາຄາທີ່ດິນໃນຮ່າງແມ່ນຖືກກໍານົດໂດຍອີງໃສ່ການນໍາໃຊ້ທີ່ຕັ້ງໃຈໄວ້, ໄລຍະເວລາຂອງການນໍາໃຊ້, ແລະຂໍ້ມູນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ລວມທັງຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຂໍ້ມູນຕະຫຼາດຈາກ 24 ເດືອນທີ່ຜ່ານມາ. ວິທີການປະເມີນມູນຄ່າແມ່ນກໍານົດໂດຍ ລັດຖະບານ ແລະ ສໍາລັບການອ້າງອີງເທົ່ານັ້ນ; ການຕັດສິນໃຈລາຄາສຸດທ້າຍຈະຖືກດໍາເນີນໂດຍລັດ.

ຮ່າງການດັດແກ້ມາດຕາ 159 ໄດ້ສະເໜີສອງທາງເລືອກໃນການກຳນົດຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ, ເຊິ່ງເໝາະສົມກັບລັກສະນະສະເພາະຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ທາງເລືອກທຳອິດຈຶ່ງກຳນົດຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນລະອຽດຕາມພື້ນທີ່, ສະຖານທີ່, ແລະແມ້ກະທັ້ງລົງໄປເປັນຕອນດິນແຕ່ລະຕອນ ຖ້າມີຂໍ້ມູນພຽງພໍ. ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນແມ່ນໃຊ້ໃນກໍລະນີຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຄິດໄລ່ຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ, ການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນພ້ອມຄ່າທຳນຽມ, ແລະ ການກຳນົດລາຄາເລີ່ມຕົ້ນສຳລັບການປະມູນ... ຕາຕະລາງລາຄາແມ່ນກຳນົດໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງທຸກໆຫ້າປີ ແລະ ສາມາດປັບປ່ຽນໄດ້ໃນໄລຍະເວລາດັ່ງກ່າວ ຖ້າຈຳເປັນ.

ທາງເລືອກທີສອງສະເໜີໃຫ້ໃຊ້ສຳປະສິດການປັບລາຄາທີ່ດິນ (ສຳປະສິດ K) ແທນລາຍການລາຄາສະເພາະ, ໂດຍສຳປະສິດທີ່ອອກໃຫ້ທຸກໆປີໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງເລີ່ມຕັ້ງແຕ່ປີທີສອງຂອງວົງຈອນລາຍການລາຄາທີ່ດິນ 5 ປີ. ສຳປະສິດນີ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງອັດຕາການເຫນັງຕີງຂອງລາຄາທີ່ດິນລະຫວ່າງພື້ນທີ່, ຊ່ວຍໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການປັບລາຄາໂດຍບໍ່ຕ້ອງສ້າງລາຍການລາຄາທີ່ດິນລະອຽດຄືນໃໝ່.

ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳໃນຂະບວນການພັດທະນາຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສ້າງຕັ້ງສະພາປະເມີນຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ຕົວຄູນການປັບຕົວໃນລະດັບແຂວງ. ສະພາດັ່ງກ່າວຈະປະກອບມີຕົວແທນຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ພະແນກວິຊາສະເພາະ, ອົງການທີ່ປຶກສາເອກະລາດ, ແລະ ຜູ້ຊ່ຽວຊານ.

ອີງຕາມຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການອອກບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນໃໝ່ບໍ່ໃຫ້ເກີນວັນທີ 31 ທັນວາ 2025, ເຊິ່ງຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຕັ້ງແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເຕືອນວ່າການປ່ຽນແປງບັນຊີລາຍຊື່ລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ກົນໄກການປະເມີນມູນຄ່າອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການເຫນັງຕີງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຍ້ອນຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບ ແລະ ກິດຈະກຳດຶງດູດການລົງທຶນ.

ຕໍ່ສະພາບການດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງໄດ້ສົ່ງເອກະສານໄປຍັງແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ປົກຄອງໂດຍສູນກາງ, ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະເມີນຜົນກະທົບຢ່າງລະອຽດ ແລະ ການພິຈາລະນາສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມກ່ອນທີ່ຈະຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລາຄາສະເພາະ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບທິດທາງການພັດທະນາທ້ອງຖິ່ນ.

ການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນບໍ່ພຽງແຕ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ກົດໝາຍ ຫຼື ປັບປຸງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເພື່ອສະໜອງໂອກາດທີ່ສຳຄັນໃນການສ້າງຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງຕະຫຼາດຄືນໃໝ່ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ - ເຊິ່ງເປັນຊັບພະຍາກອນຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://hanoimoi.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-710835.html