ຈຸດໃໝ່ທີ່ຄວນສັງເກດ

Báo Quốc Tế•18/01/2024

ໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 18 ມັງກອນ, ທີ່ອາຄານ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ບຸ່ຍວັນເກື່ອງ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມຂ່າວກ່ຽວກັບຜົນຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນຄັ້ງທີ 5 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15.

Luật Đất đai (sửa đổi): Những điểm mới cần chú ý

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ ບຸ່ຍວັນເກື່ອງ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມຂ່າວກ່ຽວກັບຜົນຂອງກອງປະຊຸມ, ໂດຍກ່າວວ່າ ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ; ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອສະບັບປັບປຸງ; ແລະ ມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ...

ຫຼັງຈາກເຮັດວຽກມາເປັນເວລາ 3.5 ມື້, ກອງປະຊຸມສະໄໝວິສາມັນຄັ້ງທີ 5 ໄດ້ສຳເລັດວາລະທັງໝົດ ແລະ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມປິດລົງໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 18 ມັງກອນ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບສູງ, ສົ່ງເສີມປະຊາທິປະໄຕ ແລະ ສະຕິປັນຍາ, ພ້ອມທັງປຶກສາຫາລືຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ ແລະ ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາເນື້ອໃນຕໍ່ໄປນີ້: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ); ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ); ມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ; ແລະ ມະຕິກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເງິນສຳຮອງທົ່ວໄປ ແລະ ເງິນສຳຮອງງົບປະມານສູນກາງຂອງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງສຳລັບໄລຍະ 2021-2025 ສຳລັບກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ, ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ.

ບັນດາການຕັດສິນໃຈຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍບໍ່ພຽງແຕ່ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ປີ 2024 ແລະ ຕະຫຼອດໄລຍະເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມໝາຍພື້ນຖານ, ຍຸດທະສາດ ແລະ ໄລຍະຍາວ, ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຈິດໃຈຂອງກົດໝາຍສຳລັບປະຊາຊົນ.

ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ, ປະກອບດ້ວຍ 16 ບົດ ແລະ 260 ມາດຕາ, ເຊິ່ງໄດ້ສຳເລັດໜຶ່ງໃນໜ້າທີ່ນິຕິບັນຍັດອັນດັບຕົ້ນໆຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໂດຍສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013, ແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ແລະ ໂດຍກົງຕໍ່ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ແລະ ມະຕິສະບັບເລກທີ 18-NQ/TW ລົງວັນທີ 16 ມິຖຸນາ 2022, ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 5 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກຊຸດທີ 13.

ການຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ) ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມເຂັ້ມແຂງ, ໂປ່ງໃສ, ສະຖຽນລະພາບ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງຂອງລະບົບທະນາຄານ ແລະ ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ພັດທະນາຕາມຫຼັກການຂອງເສດຖະກິດຕະຫຼາດທີ່ມຸ່ງໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ການປະຕິບັດ ແລະ ມາດຕະຖານສາກົນທົ່ວໄປ, ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ, ແລະ ສືບຕໍ່ມີບົດບາດສຳຄັນໃນຖານະເປັນຊ່ອງທາງທຶນສຳລັບເສດຖະກິດ.

ທີ່ກອງປະຊຸມຂ່າວ, ໃນການຕອບຄຳຖາມຂອງນັກຂ່າວກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງທີ່ຫາກໍ່ຜ່ານມາ, ທ່ານ ຟານດຶກຫຍວ, ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍຢ່າງສອດຄ່ອງໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ລັດຖະບານ ຍັງໄດ້ສົ່ງຮ່າງດຳລັດມາພ້ອມເພື່ອໃຫ້ຄຳແນະນຳລະອຽດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ອີງຕາມສະຖິຕິເບື້ອງຕົ້ນ, ມີປະມານ 65 ມາດຕາ ແລະ ຂໍ້ບັນຍັດທີ່ລັດຖະບານມີໜ້າທີ່ສະໜອງລະບຽບການລະອຽດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຈຳນວນຮ່າງລັດຖະດຳລັດເປັນພຽງການຄາດຄະເນເທົ່ານັ້ນ, ຍ້ອນວ່າຈຳນວນນີ້ອາດຈະເພີ່ມຂຶ້ນ ຫຼື ຫຼຸດລົງໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ເນື້ອໃນຕ້ອງໃຫ້ຄຳແນະນຳທີ່ຄົບຖ້ວນ; ລັດຖະດຳລັດໜຶ່ງສະບັບອາດຈະໃຫ້ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບຫຼາຍບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ.

ທ່ານ ຟານດຶກຫຍວ ສະແດງຄວາມຫວັງວ່າ ຫຼັງຈາກກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການຮັບຮອງແລ້ວ, ລັດຖະບານຈະມີແຜນການສະເພາະເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນໄວໆນີ້, ລວມທັງການກຳນົດຈຳນວນລັດຖະດຳລັດທີ່ຈະອອກ, ແລະ ອົງການໃດຈະເປັນອົງການຫຼັກທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຮ່າງ ແລະ ໃຫ້ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບລັດຖະດຳລັດດັ່ງກ່າວ.

ອີງຕາມສະມາຊິກສະພາປະຈຳຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງມີຫຼາຍຈຸດໃໝ່, ໂດຍສຸມໃສ່ 5 ກຸ່ມບັນຫາ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ມີ ລະບຽບການທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປົກປ້ອງສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ເຊັ່ນ: ການຂະຫຍາຍສິດໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ, ລວມທັງຜູ້ທີ່ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດ; ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ດິນສຳລັບຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ...

ກຸ່ມບັນຫາທີສອງ ກ່ຽວຂ້ອງກັບການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ, ເຊັ່ນ: ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຍຶດທີ່ດິນເພື່ອການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ສຳລັບກິດຈະກຳການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ. ນີ້ແມ່ນລະບຽບການທີ່ອອກແບບໃໝ່, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບຮອງເອົາມາດຕາ 54 ຂອງລັດຖະທຳມະນູນຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າທີ່ດິນຄວນຖືກຍຶດພຽງແຕ່ໃນກໍລະນີທີ່ມີຄວາມຈຳເປັນແທ້ໆເທົ່ານັ້ນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົນໄກການເຈລະຈາທີ່ດິນ ແລະ ການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບເຈົ້າຂອງທີ່ດິນທີ່ມີຢູ່ແລ້ວຄວນໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍ; ສະຫງວນທີ່ດິນຄວນໄດ້ຮັບການເພີ່ມຂຶ້ນ; ແລະ ສະຫງວນທີ່ດິນຄວນໄດ້ຮັບການຈັດສັນໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ...

Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Phan Đức Hiếu

ທ່ານ ຟານດຶກຫຍວ, ສະມາຊິກຄະນະປະຈຳຄະນະເສດຖະກິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ.

ກຸ່ມບັນຫາທີສາມ ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປັບປຸງປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຊັ່ນ: ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຫຼາຍຈຸດປະສົງ; ການຫຼຸດຜ່ອນກໍລະນີທີ່ຕ້ອງການໃບອະນຸຍາດເມື່ອປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະອື່ນໆ.

ກຸ່ມບັນຫາທີສີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ ການເງິນທີ່ດິນ, ເຊັ່ນ: ການແຍກການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນອອກຈາກນະໂຍບາຍການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຍົກເວັ້ນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ; ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍເພື່ອເຮັດໃຫ້ຄ່າທຳນຽມເຊົ່າທີ່ດິນມີຄວາມໝັ້ນຄົງ, ລວມທັງຕົ້ນທຶນວັດຖຸດິບສຳລັບກິດຈະກຳການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ.

ກຸ່ມບັນຫາສຸດທ້າຍ ແມ່ນສຸມໃສ່ການປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ລວມທັງລະບຽບການປະຕິຮູບຈຳນວນຫຼາຍ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມທ່ານ ຟານດຶກຫຍວ, ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການປັບປຸງຂໍ້ມູນຂໍ້ມູນທີ່ດິນ ເພື່ອໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດເຂົ້າເຖິງໄດ້ງ່າຍ ເພື່ອຮັບໃຊ້ຊີວິດ, ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດຂອງເຂົາເຈົ້າ; ແລະ ມີກົນໄກທີ່ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນໄດ້ງ່າຍຂຶ້ນ.

ໃນການຕອບຄຳຖາມຂອງນັກຂ່າວກ່ຽວກັບຄວາມໝາຍຂອງກອງປະຊຸມວິສາມັນ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ບຸ່ຍວັນເກື່ອງ ໄດ້ຊີ້ແຈງວ່າ: ກອງປະຊຸມວິສາມັນ ແລະ ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນ ລ້ວນແຕ່ມີຄຸນຄ່າທາງດ້ານກົດໝາຍດຽວກັນ ແລະ ປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດດຽວກັນ, ເຊິ່ງຢູ່ພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ດ້ວຍບັນຫາທີ່ເຕີບໃຫຍ່ເຕັມທີ່, ຊັດເຈນ, ແລະ ມີຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບແລ້ວ, ຈຶ່ງບໍ່ມີເຫດຜົນທີ່ຈະບໍ່ຜ່ານພວກມັນ. ການປະໄວ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນການເງິນທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ຈົນຮອດເດືອນພຶດສະພາ (ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 7) ເພື່ອການອະນຸມັດຈະເຮັດໃຫ້ການພັດທະນາຊ້າລົງ, ໂດຍສະເພາະການປົກຄອງແຫ່ງຊາດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະແໜງການນີ້.

“ພວກເຮົາເຂົ້າໃຈຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມຄຳແນະນຳຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູຈ້ອງ ໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທຳອິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງວ່າ: ບັນຫາທີ່ມີຄວາມສົມບູນ, ຊັດເຈນ, ແລະ ພິສູດແລ້ວວ່າຖືກຕ້ອງໂດຍການປະຕິບັດຄວນຖືກລວມເຂົ້າໃນກົດໝາຍ. ບັນຫາໃໝ່ທີ່ມີຄວາມຄິດເຫັນແຕກຕ່າງກັນ, ຖ້າຖືວ່າຖືກຕ້ອງ, ຄວນທົດລອງໃຊ້, ໃນຂະນະທີ່ບັນຫາທີ່ມີຄວາມຄິດເຫັນແຕກຕ່າງກັນທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຄວນຖືກຍົກເວັ້ນ,” ທ່ານ ບຸ່ຍວັນເກື່ອງ ເນັ້ນໜັກ.

ອີງຕາມເລຂາທິການໃຫຍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນການເງິນສະບັບປັບປຸງ ໄດ້ຮັບການກະກຽມຢ່າງລະອຽດ, ຜ່ານກອງປະຊຸມ, ກອງປະຊຸມ ແລະ ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຫຼາຍຄັ້ງ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕົກລົງເຫັນດີ. ບັນຫາທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂບໍ່ໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າ ແລະ ຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຕື່ມອີກຜ່ານໂຄງການທົດລອງກ່ອນທີ່ຈະມີການຕັດສິນໃຈສຸດທ້າຍ. ຄຳອະທິບາຍ, ຄຳຄິດເຫັນ ແລະ ການແກ້ໄຂກໍ່ໜ້າເຊື່ອຖືຫຼາຍ.

ອັດຕາສ່ວນຂອງຄະແນນສຽງທີ່ເຫັນດີນຳຮ່າງກົດໝາຍທັງສອງສະບັບສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນຢ່າງຖືກຕ້ອງເຖິງຄວາມສັບສົນຂອງພວກມັນ ແລະ ວິທີການທີ່ລະອຽດອ່ອນ ແລະ ລະມັດລະວັງໃນການເຮັດວຽກຂອງພວກມັນ.

[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ