ຄວາມພະຍາຍາມທີ່ບໍ່ຢຸດຢັ້ງ

ໃນຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ຫວຽດນາມໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມຮ່ວມກັນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການຕ່າງໆເພື່ອປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຜົນສະທ້ອນຂອງມັນ, ຕໍ່ສູ້ກັບອາຊະຍາກຳການຄ້າມະນຸດ.

ໃນວັນທີ 4 ພຶດສະພາ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຟີລິບປິນໄດ້ຊ່ວຍເຫຼືອປະຊາຊົນຫຼາຍກວ່າ 1,000 ຄົນ, ລວມທັງພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ, ຜູ້ທີ່ຖືກບັງຄັບໃຫ້ເຮັດວຽກຢູ່ສະຖານທີ່ທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍ Clark Sun Valley Hub ໃນ Pampanga, ໃກ້ກັບມະນີລາ. ໃນວັນທີ 30 ພຶດສະພາ, ພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ 60 ຄົນທີ່ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ຟີລິບປິນໄດ້ກັບບ້ານ.

ການຄ້າມະນຸດຖືກຈັດອັນດັບໂດຍອົງການສະຫະປະຊາຊາດໃຫ້ເປັນໜຶ່ງໃນສີ່ອາຊະຍາກຳທີ່ອັນຕະລາຍທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນ, ເຊິ່ງສ້າງລາຍຮັບທີ່ຜິດກົດໝາຍສູງເປັນອັນດັບສອງຮອງຈາກການຄ້າຢາເສບຕິດ ແລະ ການຄ້າຂາຍອາວຸດ.

ອີງຕາມການຄາດຄະເນຂອງ ILO Global Estimates, ມີຜູ້ຄົນ 25 ລ້ານຄົນ ທົ່ວໂລກ ຖືກຄ້າມະນຸດໃນແຕ່ລະປີ, ສ້າງຜົນກຳໄລທີ່ຜິດກົດໝາຍປະມານ 150 ຕື້ໂດລາ, ແລະຕົວເລກນີ້ຍັງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.

ອາຊະຍາກຳການຄ້າມະນຸດລະເມີດສິດທິມະນຸດພື້ນຖານທີ່ສຸດກ່ຽວກັບຊີວິດ, ສຸຂະພາບ, ກຽດສັກສີ ແລະ ກຽດສັກສີໂດຍກົງ. ດັ່ງນັ້ນ, ການປົກປ້ອງສິດທິຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດຈຶ່ງເປັນຈຸດສຸມຫຼັກໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕໍ່ສູ້ກັບອາຊະຍາກຳນີ້.

ສະພາບການຄ້າມະນຸດຢູ່ຫວຽດນາມ

ໃນໄລຍະຫຼາຍປີຜ່ານມາ, ສະຖານະການການຄ້າມະນຸດໃນປະເທດຫວຽດນາມໄດ້ກາຍເປັນເລື່ອງທີ່ສັບສົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ເກີດຂຶ້ນໃນທັງ 63 ແຂວງ ແລະ ນະຄອນ. ໃນນັ້ນ, ການຄ້າມະນຸດໄປຕ່າງປະເທດກວມເອົາ 85% (75% ໄປປະເທດຈີນ, 11% ໄປລາວ ແລະ ກຳປູເຈຍ, ແລະ ສ່ວນທີ່ເຫຼືອໄປປະເທດໄທ, ມາເລເຊຍ, ຣັດເຊຍ, ແລະອື່ນໆ), ຜ່ານທາງບົກ, ທາງທະເລ, ແລະ ທາງອາກາດ. ດ້ວຍທີ່ຕັ້ງທາງພູມສາດທີ່ເອື້ອອຳນວຍ, ຫວຽດນາມບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນ ຫຼື ຈຸດໝາຍປາຍທາງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນຈຸດຜ່ານແດນສຳລັບການຄ້າມະນຸດໄປປະເທດທີສາມອີກດ້ວຍ.

ແຕ່ປີ 2010 ຫາ 2021, ມີຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດຫຼາຍກວ່າ 7,500 ຄົນໃນປະເທດຫວຽດນາມ. ອີງຕາມການສຳຫຼວດແບບສຸ່ມຂອງ 2,596 ກໍລະນີ, ແມ່ຍິງຄິດເປັນ 97% ແລະຜູ້ຊາຍ 3%; 86% ມີອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 30 ປີ (38% ມີອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 18 ປີ); 84% ມາຈາກພື້ນຖານທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດ; 6.86% ເປັນນັກຮຽນ, 71.46% ເປັນຊາວກະສິກອນ, ແລະ 20.76% ເປັນຜູ້ເຮັດວຽກດ້ວຍຕົນເອງ; 37% ບໍ່ຮູ້ໜັງສື, ແລະ 56.82% ໄດ້ຮຽນຈົບຊັ້ນປະຖົມ ຫຼື ມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ; 98.87% ຂອງກໍລະນີເກີດຂຶ້ນຢູ່ຕ່າງປະເທດ (93.80% ໃນປະເທດຈີນເທົ່ານັ້ນ); ການບັງຄັບໃຊ້ແຮງງານ (3.87%), ການຂູດຮີດທາງເພດ (35.37%), ແລະ ການແຕ່ງງານທີ່ຖືກບັງຄັບ (42.43%); 40.39% ຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍໄດ້ກັບຄືນມາດ້ວຍຕົນເອງ, ແລະ 31.34% ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອ. 28.27% ຖືກສົ່ງກັບຄືນປະເທດອື່ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນແມ່ຍິງ, ເຊິ່ງມັກຈະມາຈາກພື້ນຖານ ເສດຖະກິດ ທີ່ດ້ອຍໂອກາດ, ແລະ ມັກຖືກຄ້າມະນຸດໄປຕ່າງປະເທດເພື່ອການຂູດຮີດທາງເພດ ຫຼື ການແຕ່ງງານທີ່ຖືກບັງຄັບ.

ອີງຕາມຂໍ້ມູນຈາກອົງການສືບສວນຂອງຕຳຫຼວດ, ຜູ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄ້າມະນຸດສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນອາດຊະຍາກອນມືອາຊີບ, ເຊິ່ງມັກຈະມີຄະດີອາຍາມາກ່ອນ. ຄົນຕ່າງປະເທດຍັງສາມາດເປັນຜູ້ກະທຳຜິດອາຊະຍາກຳນີ້ໄດ້ໂດຍການເຂົ້າປະເທດຫວຽດນາມຜ່ານບໍລິສັດນາຍໜ້າຜ່ານຊ່ອງທາງທາງກົດໝາຍ.

ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນບາງຄົນທີ່ກະທຳຜິດການຄ້າມະນຸດເຄີຍເປັນຜູ້ເຄາະຮ້າຍມາກ່ອນ; ຫຼັງຈາກກັບຄືນໄປປະເທດຂອງເຂົາເຈົ້າແລ້ວ, ເຂົາເຈົ້າກໍ່ໄດ້ຄ້າແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກນ້ອຍ, ແມ່ນແຕ່ຫຼອກລວງສະມາຊິກໃນຄອບຄົວຂອງຕົນເອງ.

ກ່ຽວກັບວິທີການຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເຂົາເຈົ້າພະຍາຍາມຕິດຕໍ່, ຮູ້ຈັກ, ແລະ ເປັນເພື່ອນກັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍຜ່ານທາງໂທລະສັບ ແລະ ສື່ສັງຄົມອອນລາຍ (ເຟສບຸກ, ຊາໂລ, ແລະອື່ນໆ), ລໍ້ລວງ ແລະ ຫຼອກລວງເຂົາເຈົ້າດ້ວຍການສັນຍາວ່າຈະໄດ້ວຽກທີ່ມີລາຍໄດ້ສູງ ແລະ ງ່າຍດາຍ, ແຕ່ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວແມ່ນການຂາຍຜູ້ເຄາະຮ້າຍໃຫ້ກັບສະຖານທີ່ຫຼິ້ນການພະນັນອອນໄລນ໌, ທຸລະກິດທີ່ຜິດກົດໝາຍ, ຮ້ານນວດ, ແລະ ຮ້ານຄາຣາໂອເກະປອມຕົວ. ກົນອຸບາຍທີ່ຊັບຊ້ອນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນການເປັນນາຍໜ້າໃນການລ້ຽງດູເດັກເກີດໃໝ່ໂດຍບໍ່ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນທາງກົດໝາຍ, ເພື່ອຂາຍເຂົາເຈົ້າໄປຕ່າງປະເທດ.

ບຸກຄົນບາງຄົນຍັງປອມຕົວເປັນເຈົ້າໜ້າທີ່ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍເພື່ອຫຼອກລວງ ແລະ ບັງຄັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍ; ພວກເຂົາໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກລະບຽບການກ່ຽວກັບການບໍລິຈາກ ແລະ ການປ່ຽນຖ່າຍອະໄວຍະວະເພື່ອຫາກຳໄລທີ່ຜິດກົດໝາຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການເຂົ້າເມືອງທີ່ເປີດກວ້າງ ແລະ ຜ່ອນຜັນ ແລະ ນະໂຍບາຍການຍົກເວັ້ນວີຊາແມ່ນຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງໂດຍພວກອາດຊະຍາກອນເພື່ອລັກລອບນຳຄົນໄປຕ່າງປະເທດພາຍໃຕ້ການປອມຕົວເປັນ ການທ່ອງທ່ຽວ , ການຢ້ຽມຢາມຍາດພີ່ນ້ອງ, ຫຼື ການຈ້າງງານ, ແຕ່ຫຼັງຈາກນັ້ນກໍ່ຍຶດເອກະສານ ແລະ ໜັງສືຜ່ານແດນເພື່ອບັງຄັບໃຫ້ພວກເຂົາໃຊ້ແຮງງານ ຫຼື ລ່ວງລະເມີດທາງເພດ.

ໃນວັນທີ 9 ສິງຫາ, ອົງການສາກົນເພື່ອການເຄື່ອນຍ້າຍ ແລະ ກົມປ້ອງກັນຄວາມຊົ່ວຮ້າຍທາງສັງຄົມ ພາຍໃຕ້ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ໄດ້ສຳເລັດກອງປະຊຸມເຝິກອົບຮົມກ່ຽວກັບການທົບທວນກາງສະໄໝຂອງຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດໃນໄລຍະ 2021-2025 ໃນຂົງເຂດການປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ທີ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.

ຄວາມພະຍາຍາມໃນການປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ

ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຫວຽດນາມໄດ້ມີຄວາມພະຍາຍາມຮ່ວມກັນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການທີ່ຫຼາກຫຼາຍເພື່ອປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຜົນສະທ້ອນຂອງມັນ ແລະ ຕ້ານອາດຊະຍາກຳການຄ້າມະນຸດ.

ມີຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມການຄ້າມະນຸດ ປີ 2011 ໄດ້ກຳນົດສິດທິຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍໂດຍສະເພາະ. ຄຳສັ່ງຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 09/2013/ND-CP ແລະ ຄຳສັ່ງເລກທີ 20/2021/ND-CP ລົງວັນທີ 15 ມີນາ 2021, ສ້າງຂອບກົດໝາຍເພື່ອຮັບປະກັນການປົກປ້ອງທີ່ດີທີ່ສຸດສຳລັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ: ການສະໜັບສະໜູນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເດີນທາງ; ການສະໜັບສະໜູນທາງການແພດ; ການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານຈິດໃຈ; ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ; ການສະໜັບສະໜູນການຝຶກອົບຮົມດ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ວິຊາຊີບ; ເງິນອຸດໜູນຄວາມທຸກຍາກໃນເບື້ອງຕົ້ນ; ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານເງິນກູ້. ຕັ້ງແຕ່ປີ 2012 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະໄດ້ຮັບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍ 7,962 ຄົນ.

ໂດຍສະເພາະ, ຜົນໄດ້ຮັບຂອງໂຄງການ 130/CP ສຳລັບໄລຍະ 2016-2020 ກ່ຽວກັບ "ການຕ້ານການຄ້າມະນຸດ" ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຈາກປະຊາຄົມໂລກ. ໃນໄລຍະ 2011-2018, ຫວຽດນາມໄດ້ຖືກສະຫະປະຊາຊາດຈັດອັນດັບໃຫ້ຢູ່ໃນກຸ່ມ 2 ໃນບັນດາປະເທດທີ່ມີຄວາມພະຍາຍາມທີ່ໂດດເດັ່ນໃນການຕ້ານການຄ້າມະນຸດ.

ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ລັດຖະດຳລັດຂອງລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 20/2021/ND-CP ລົງວັນທີ 15 ມີນາ 2021, ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມລະດັບການສະໜັບສະໜູນສຳລັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດທີ່ໄດ້ຮັບການດູແລ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຊົ່ວຄາວໃນຊຸມຊົນ, ເຊິ່ງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມກັງວົນຕື່ມອີກຕໍ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ.

ຫວຽດນາມໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍຂອງຕົນຢ່າງສະເໝີຕົ້ນສະເໝີປາຍ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິພາບໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ. ປະມວນກົດໝາຍອາຍາໃນປະຈຸບັນໄດ້ກຳນົດການກະທຳການຄ້າມະນຸດໂດຍສະເພາະໃຫ້ເໝາະສົມກັບລັກສະນະ ແລະ ຄວາມຮຸນແຮງຂອງອາຊະຍາກຳ, ພ້ອມທັງສະໜອງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ໃນການດຳເນີນຄະດີເພື່ອພິສູດອາຊະຍາກຳ ແລະ ແຍກແຍະຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງອາຍາ.

ແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2011 ຫາເດືອນກຸມພາ 2023, ມີຄະດີ 1,744 ຄະດີ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຈຳເລີຍ 3,059 ຄົນ ໄດ້ຖືກດຳເນີນຄະດີໃນຂໍ້ຫາຄ້າມະນຸດ (100% ໄດ້ຮັບການຊີ້ນຳຕາມລະບຽບການ); ສານປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນໄດ້ພິຈາລະນາຄະດີ 1,661 ຄະດີ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຈຳເລີຍ 3,209 ຄົນ; ມີຄະດີ 1,634 ຄະດີ ທີ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ ແລະ ດຳເນີນຄະດີ (98.4%), ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຈຳເລີຍ 3,137 ຄົນ (97.8%). ອີງຕາມຂໍ້ມູນຈາກກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະ, ຕັ້ງແຕ່ປີ 2012 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ມີຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ 7,962 ຄົນ ໄດ້ຮັບ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດຍັງຖືກລວມເຂົ້າໃນໂຄງການດັດແກ້ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບເອກະສານທາງກົດໝາຍ ແລະ ສົນທິສັນຍາສາກົນອື່ນໆ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການອອກດຳລັດ ແລະ ໜັງສືວຽນ, ການເຂົ້າຮ່ວມໃນສົນທິສັນຍາ, ແລະ ການລົງນາມໃນຂໍ້ຕົກລົງ ແລະ ບົດບັນທຶກຄວາມເຂົ້າໃຈ ກຳລັງໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີຂຶ້ນ, ເຊິ່ງສ້າງຂອບກົດໝາຍສຳລັບການຮື້ຖອນ ແລະ ດຳເນີນຄະດີກຸ່ມຄ້າມະນຸດ.

ຄວາມພະຍາຍາມໃນການສື່ສານ ແລະ ການຕ້ານການຄ້າມະນຸດໄດ້ຮັບການເພີ່ມທະວີຂຶ້ນ; ການສົ່ງກັບຄືນປະເທດ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ, ພ້ອມກັບການຮ່ວມມືສາກົນ, ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ເດັດຂາດ. ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງຊຸມຊົນ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທາງສັງຄົມໄດ້ຮັບການລະດົມ, ສ້າງກຳລັງແຮງລວມ.

ການຮ່ວມມືສາກົນໃນການຕ້ານການຄ້າມະນຸດໄດ້ມີປະສິດທິພາບໂດຍສະເພາະ, ໂດຍມີການເສີມສ້າງຂໍ້ຕົກລົງການຮ່ວມມືສອງຝ່າຍ ແລະ ຫຼາຍຝ່າຍກ່ຽວກັບການຕ້ານການຄ້າມະນຸດ, ເຊັ່ນ: ກອງປະຊຸມລັດຖະມົນຕີຮ່ວມຂອງອະນຸພາກພື້ນແມ່ນ້ຳຂອງກ່ຽວກັບການຕ້ານການຄ້າມະນຸດ (COMMIT); ແລະ ການປະສານງານກັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍໃນບັນດາປະເທດເພື່ອນບ້ານເພື່ອສ້າງສາຍດ່ວນສຳລັບການແລກປ່ຽນຂໍ້ມູນ, ການສືບສວນຮ່ວມກັນ, ການຈັບກຸມຜູ້ກະທຳຜິດ, ແລະ ການຊ່ວຍເຫຼືອ, ການຕ້ອນຮັບ, ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ.

ທ່ານ ຫງວຽນ ມິງ ຫວູ ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ທ່ານເອກອັກຄະລັດຖະທູດ Giorgio Aliberti ຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະຫະພາບເອີຣົບປະຈຳຫວຽດນາມ, ແລະ ທ່ານນາງ Ingrid Christensen ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຫ້ອງການ ILO ປະຈຳຫວຽດນາມ, ໃນພິທີປະກາດຄຳແນະນຳສຳລັບພະນັກງານການທູດຫວຽດນາມຢູ່ຕ່າງປະເທດກ່ຽວກັບການສະໜັບສະໜູນພົນລະເມືອງຫວຽດນາມທີ່ປະສົບກັບຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ ແລະ ການຄ້າມະນຸດ, ວັນທີ 12 ທັນວາ 2022. (ຮູບພາບ: ກວາງຮວ່າ)

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສາເຫດ, ແລະ ວິທີແກ້ໄຂບາງຢ່າງ.

ເຖິງວ່າຈະສາມາດບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບບາງຢ່າງໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ.

ຫນ້າທໍາອິດ , ສະພາບເສດຖະກິດໃນບາງພື້ນທີ່ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ໂດຍຂາດວຽກເຮັດງານທໍາ; ແລະປະຊາກອນສ່ວນໜຶ່ງຂາດຄວາມຮູ້, ຂີ້ຄ້ານແຕ່ຍັງຕ້ອງການຄ່າຈ້າງສູງ, ແລະມີຄວາມປາຖະໜາທີ່ຈະແຕ່ງງານກັບຄົນຕ່າງປະເທດຫຼືໄປຕ່າງປະເທດ, ເຮັດໃຫ້ເຂົາເຈົ້າມີຄວາມອ່ອນໄຫວຕໍ່ການຫຼອກລວງແລະກາຍເປັນຜູ້ເຄາະຮ້າຍໄດ້ງ່າຍ.

ອັນທີສອງ , ຫວຽດນາມມີຊາຍແດນທີ່ຍາວກວ່າ 4,000 ກິໂລແມັດ ພ້ອມດ້ວຍເສັ້ນທາງ, ຊ່ອງເປີດ ແລະ ຊາຍຝັ່ງທະເລຫຼາຍແຫ່ງ, ເຮັດໃຫ້ມັນເປັນພື້ນທີ່ທີ່ເໝາະສົມສຳລັບກິດຈະກຳການຄ້າມະນຸດ ແລະ ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງດິນແດນ, ການລາດຕະເວນ ແລະ ການຄວບຄຸມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຄຸ້ມຄອງຄົນຕ່າງປະເທດ, ປະຊາກອນ, ການລົງທະບຽນຄົວເຮືອນ, ຊາຍແດນ, ຈຸດກວດກາ, ການເຂົ້າເມືອງ, ການແຕ່ງງານ, ແລະອື່ນໆ ຍັງຄົງບໍ່ທັນເປັນລະບຽບ. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຂາດວິທີແກ້ໄຂສະເພາະເພື່ອຕ້ານການຄ້າມະນຸດ ແລະ ຍັງຂຶ້ນກັບຄຳສັ່ງຈາກລະດັບສູງ.

ອັນທີສາມ , ກຳລັງທີ່ເຮັດວຽກ (ຕຳຫຼວດ, ກອງປ້ອງກັນຊາຍແດນ, ກອງປ້ອງກັນຊາຍຝັ່ງທະເລ, ແລະອື່ນໆ) ຍັງບໍ່ພຽງພໍ; ສ່ວນຫຼາຍແລ້ວພວກເຂົາພຽງແຕ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃຫ້ຄຳປຶກສາເທົ່ານັ້ນ, ແລະວຽກງານປະສານງານ, ການຊີ້ນຳ, ການກວດກາ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແລະ ການຊີ້ນຳຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ໃນບາງທ້ອງຖິ່ນ, ປະຊາຊົນຍັງບໍ່ທັນເອົາໃຈໃສ່ກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ.

ສີ່ , ບາງຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍຫວຽດນາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍສາກົນ. ອີງຕາມອະນຸສັນຍາ Palermo, ການກະທຳໃດໆທີ່ເປັນການຂົນສົ່ງ, ການໃຫ້ທີ່ພັກອາໄສ, ການໂອນຍ້າຍ ຫຼື ການຮັບບຸກຄົນເພື່ອຈຸດປະສົງຂອງການຂູດຮີດແມ່ນຖືວ່າເປັນອາຊະຍາກຳການຄ້າມະນຸດ.

ອີງຕາມກົດໝາຍຫວຽດນາມ, ຕ້ອງມີຫຼັກຖານວ່າຈຸດປະສົງຂອງການກະທຳຂ້າງເທິງນີ້ແມ່ນ "ເພື່ອໃຫ້ ຫຼື ຮັບເງິນ, ຊັບສິນ, ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດທາງວັດຖຸອື່ນໆ," ຫຼື "ເພື່ອຂູດຮີດທາງເພດ, ບັງຄັບໃຊ້ແຮງງານເພື່ອໃຫ້ໄດ້ອະໄວຍະວະເພດຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ຫຼື ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ໂຫດຮ້າຍອື່ນໆ" (ມາດຕາ 150 ຂອງປະມວນກົດໝາຍອາຍາປັດຈຸບັນ) ເພື່ອໃຫ້ຖືວ່າເປັນອາຊະຍາກຳ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ໃນທາງປະຕິບັດ, ຄວາມພະຍາຍາມໃນການສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍປະເຊີນກັບຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງທັງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ພ້ອມທັງຊັບພະຍາກອນທີ່ມີໃຫ້ສະຖານທີ່ປະຕິບັດງານ; ຂັ້ນຕອນການສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍມີຄວາມສັບສົນ ແລະ ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ; ແລະ ກຳລັງຕຳຫຼວດຍັງປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງຍ້ອນການຂາດມາດຖານໃນການກຳນົດຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດໃນລະບຽບການທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ...

ເນື່ອງຈາກຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ວິທີແກ້ໄຂຕໍ່ໄປນີ້ຄວນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນອະນາຄົດ:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປັບປຸງຂອບກົດໝາຍສຳລັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ. ນີ້ລວມທັງການຊີ້ແຈງການກະທຳຜິດທາງອາຍາໃນປະມວນກົດໝາຍອາຍາ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການກະທຳຜິດທີ່ແນໃສ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ມີອາຍຸ 16 ຫາ 18 ປີ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄຳນິຍາມຂອງການກະທຳຜິດການຄ້າມະນຸດຄວນໄດ້ຮັບການທົບທວນຄືນໂດຍອີງໃສ່ອະນຸສັນຍາ Palermo.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງພິສູດຈຸດປະສົງ "ເພື່ອໃຫ້ ຫຼື ຮັບເງິນ, ຊັບສິນ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດທາງວັດຖຸອື່ນໆ", "ເພື່ອຂູດຮີດທາງເພດ, ບັງຄັບໃຊ້ແຮງງານເພື່ອໃຫ້ໄດ້ສ່ວນຕ່າງໆຂອງຮ່າງກາຍຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ຫຼື ເພື່ອຈຸດປະສົງທີ່ໂຫດຮ້າຍອື່ນໆ" ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນປະມວນກົດໝາຍອາຍາເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການໃຫ້ຄະດີອາຍາລອດພົ້ນຈາກການລົງໂທດ.

ເພື່ອປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບອາຊະຍາກຳການຄ້າມະນຸດ, ສະພາຜູ້ພິພາກສາສານປະຊາຊົນສູງສຸດຈຳເປັນຕ້ອງອອກມະຕິ ແລະ ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບການດຳເນີນຄະດີການຄ້າມະນຸດຕາມປະມວນກົດໝາຍອາຍາ. ການທົບທວນຄືນ 5 ປີທີ່ຜ່ານມາຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ ແລະ 10 ປີທີ່ຜ່ານມາຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສົ່ງແຮງງານຫວຽດນາມໄປຕ່າງປະເທດ ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອພັດທະນາວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມກັບສະພາບການໃນປະຈຸບັນ.

ໃນວັນທີ 7 ກໍລະກົດ 2021, ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານໄດ້ອອກແຈ້ງການເລກທີ 4493/VPCP-NC, ໂດຍມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບສາທາລະນະນຳພາ ແລະ ປະສານງານກັບອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເພື່ອຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເໜີການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ 2011. ດັ່ງນັ້ນ, ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບສາທາລະນະຈຶ່ງໄດ້ເຜີຍແຜ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດສະບັບປັບປຸງ, ໂດຍອີງໃສ່ຫຼັກການທີ່ເອົາຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດເປັນໃຈກາງ, ເພື່ອຮຽກຮ້ອງຄວາມຄິດເຫັນຈາກອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທົ່ວປະເທດ.

ເນື້ອໃນເຕັມຂອງຮ່າງ

ອັນທີສອງ, ປັບປຸງລະບຽບການ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ. ທົບທວນ, ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດທາງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເຊັ່ນ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມການຄ້າມະນຸດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍ 2017, ແລະອື່ນໆ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບ.

ອັນທີສາມ, ເຊື່ອມໂຍງວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ການສະໜອງວຽກເຮັດງານທຳ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກ, ແລະອື່ນໆ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນເງື່ອນໄຂໃນການຂູດຮີດ ແລະ ລໍ້ລວງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ; ເສີມສ້າງອົງການຈັດຕັ້ງເພື່ອປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ, ລະດົມການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນໃນການເຄື່ອນໄຫວເພື່ອປົກປ້ອງຄວາມໝັ້ນຄົງຂອງຊາດ, ແລະ ລະດົມກຳລັງແຮງລວມຂອງທົ່ວລະບົບການເມືອງ ແລະ ປະຊາກອນທັງໝົດໃນວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ...

ສີ່, ປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາວິສາຫະກິດທີ່ມີໜ້າທີ່ສົ່ງອອກແຮງງານ, ປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ພວກເຂົາຂູດຮີດການເກັບຄ່າທຳນຽມທີ່ຜິດກົດໝາຍ ແລະ ການໃຊ້ຂໍ້ອ້າງຂອງການສົ່ງອອກແຮງງານເພື່ອສົ່ງຄົນໄປຕ່າງປະເທດ; ແລະ ປັບປຸງວຽກງານການເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ການຕິດຕາມສະຖານະການ, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງແຮງງານໃນຂະນະທີ່ພວກເຂົາເຮັດວຽກຢູ່ຕ່າງປະເທດ.

ຫ້າ, ດຳເນີນການປະເມີນຜົນການຄ້າມະນຸດຢ່າງຮອບດ້ານເປັນປະຈຳ ເພື່ອວາງມາດຕະການທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ; ຮັບປະກັນວ່າສິດທິຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍມີຄວາມກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບກິດຈະກຳຕ້ານການຄ້າມະນຸດ; ແລະ ລະດົມກຳລັງແຮງຂອງທົ່ວລະບົບການເມືອງ, ທົ່ວພັກ, ແລະ ທົ່ວປະຊາຊົນ, ໂດຍມີກຳລັງຕຳຫຼວດເປັນຫຼັກ, ໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baoquocte.vn/bao-ve-ho-tro-nan-nhan-mua-ban-nguoi-nhung-no-luc-khong-ngung-240345.html