ການທົດສອບຄວາມສາມາດດ້ານການຄຸ້ມຄອງ

ເປັນເວລາຫຼາຍປີມາແລ້ວ, ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງສຸຂະອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຖືກ "ລວມສູນຕາມແກນຕັ້ງ", ເຊິ່ງບັນດາຕາແສງ ແລະ ເຂດປົກຄອງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມີບົດບາດປະສານງານ, ໃນຂະນະທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼັກແມ່ນຂຶ້ນກັບລະດັບເມືອງ ແລະ ເຂດປົກຄອງ (ອະດີດ) ແລະ ລັດວິສາຫະກິດບໍລິການສາທາລະນູປະໂພກ.

ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ເມື່ອມີຂີ້ເຫຍື້ອ, ກິ່ນ, ຫຼືຈຸດເກັບກຳທີ່ບໍ່ເໝາະສົມເກີດຂຶ້ນ, ການຕອບສະໜອງມັກຈະຊ້າ ແລະ ຂະບວນການຈັດການມັກຈະຍືດເຍື້ອຍ້ອນຂາດສິດອຳນາດ. ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງເຫຼົ່ານີ້, ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ທັນວາ, ຮ່າໂນ້ຍ ຈະໂອນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຮັກສາສຸຂະອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ແກ່ 126 ຕາແສງ ແລະ ຄຸ້ມບ້ານ.

ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນໃນແງ່ຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປ່ຽນແປງ "ໃຜເປັນຜູ້ເຮັດ", ແຕ່ຍັງເພື່ອປະຕິວັດແນວຄິດ "ວິທີການ" ເພື່ອຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ສະອາດ ແລະ ມີອາລະຍະທຳຫຼາຍຂຶ້ນໂດຍພື້ນຖານ.

ຂະບວນການກະຈາຍອຳນາດນີ້ປັບໂຄງສ້າງຄວາມຮັບຜິດຊອບຄືນໃໝ່. ບັນດາຕາແສງ ແລະ ບ້ານຕ່າງໆແມ່ນນັກລົງທຶນ, ແລະ ຍັງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຊີ້ນຳວຽກງານອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມ. ຕັ້ງແຕ່ການຕິດຕາມກວດກາປະລິມານ, ການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ, ແລະ ການກວດສອບຄວາມຄືບໜ້າ ຈົນເຖິງການຮັບຄຳຕິຊົມຈາກຊາວບ້ານ, ກິດຈະກຳທັງໝົດແມ່ນສຸມໃສ່ລະດັບຮາກຖານ - ທີ່ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນທີ່ສຸດ, ເຂົ້າໃຈພື້ນທີ່ທ້ອງຖິ່ນ, ແລະ ປະເມີນໂດຍກົງຈາກຊຸມຊົນ. ເມືອງບໍ່ພຽງແຕ່ໂອນໜ້າວຽກເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງມີຄວາມໄວ້ວາງໃຈ, ໃນຂະນະດຽວກັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການກະຈາຍອຳນາດ ແຕ່ຮັບປະກັນຢ່າງແທ້ຈິງວ່າການບໍລິການຈະບໍ່ຖືກລົບກວນ; ເພີ່ມຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍບໍ່ສ້າງຊ່ອງໂຫວ່; ແລະ ມອບໝາຍສິດອຳນາດໂດຍບໍ່ຜ່ອນຄາຍການຄຸ້ມຄອງ. ນີ້ແມ່ນຈິດໃຈຂອງນະວັດຕະກຳການປົກຄອງ, ການກະຈາຍອຳນາດ, ແລະ ການມອບໝາຍສິດອຳນາດ ເພື່ອໃຫ້ຕາແສງ ແລະ ບ້ານຕ່າງໆເຮັດວຽກຢ່າງແທ້ຈິງ, ຮັບຜິດຊອບຢ່າງແທ້ຈິງ, ແລະ ແຈ້ງໃຫ້ຊາວບ້ານຮູ້ກ່ຽວກັບຜົນໄດ້ຮັບຢ່າງໂປ່ງໃສ.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕົວຈິງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຄວາມກົດດັນທີ່ວາງໄວ້ຕໍ່ບັນດາຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ, ຕັ້ງແຕ່ການຄຸ້ມຄອງສັນຍາບຳລຸງຮັກສາສຸຂາພິບານສິ່ງແວດລ້ອມໂດຍກົງ ຈົນເຖິງການກະກຽມເອກະສານທາງກົດໝາຍ, ການຄວບຄຸມປະລິມານ, ການຈ່າຍເງິນ, ແລະ ການຍອມຮັບ. ທັງໝົດລ້ວນແຕ່ເປັນວຽກງານທີ່ສັບສົນທີ່ຕ້ອງການຄວາມຖືກຕ້ອງ ແລະ ຄວາມຊ່ຽວຊານດ້ານວິຊາຊີບ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວາມກົດດັນຂອງເສັ້ນຕາຍ, ເມື່ອປີ 2026 ກຳລັງຈະມາເຖິງ, ໝາຍຄວາມວ່າພາຍໃນເດືອນທັນວາ 2025, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງກະກຽມການປະເມີນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ພັດທະນາເອກະສານການປະມູນ, ແລະ ຈັດຕັ້ງການຄັດເລືອກໜ່ວຍເກັບກຳສິ່ງເສດເຫຼືອສຳລັບໄລຍະເວລາ 2026-2030. ໂດຍສະເພາະເມື່ອຕາແສງ ແລະ ເຂດຕ່າງໆເປັນເຈົ້າຂອງໂຄງການ, ຄວາມກັງວົນທັງໝົດຂອງປະຊາຊົນຈະຖືກແກ້ໄຂໂດຍກົງ, ກຳຈັດກົນໄກຂອງ "ການມອບໝາຍ" ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະຕິບັດທັນທີ.

ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ແຮງກົດດັນເຫຼົ່ານີ້ຍັງສ້າງແຮງຈູງໃຈ. ​​ພຽງແຕ່ເມື່ອໄດ້ຮັບອຳນາດເທົ່ານັ້ນ, ບັນດາຊຸມຊົນ ແລະ ຫວອດຈຶ່ງສາມາດຈັດລະບຽບລະບົບການເກັບກຳສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ລະບົບອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ, ເຊັ່ນ: ການເພີ່ມຄວາມຖີ່ຂອງການຂົນສົ່ງສິ່ງເສດເຫຼືອ, ການປັບເວລາເກັບກຳ, ການປ່ຽນເສັ້ນທາງເພື່ອຫຼີກເວັ້ນຄວາມແອອັດ, ແລະ ການຈັດແຈງຈຸດເກັບກຳ ຢ່າງມີວິທະຍາສາດ ຫຼາຍຂຶ້ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອໃຫ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງສຸຂະອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມບໍ່ພຽງແຕ່ "ຖືກຕ້ອງ" ເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງ "ມີປະສິດທິພາບ", ວິທີແກ້ໄຂຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງພ້ອມໆກັນ, ຊັດເຈນ, ແລະ ມີການຄວບຄຸມ. ໂດຍສະເພາະ, ບັນດາຕາແສງ ແລະ ບ້ານຕ່າງໆ ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບສິດອຳນາດຢ່າງເຕັມທີ່ໃນການເລືອກໜ່ວຍເກັບກຳສິ່ງເສດເຫຼືອ; ປັບຄວາມຖີ່ ແລະ ເສັ້ນທາງການເກັບກຳ; ການຈັດການການລະເມີດກົດລະບຽບການຖິ້ມສິ່ງເສດເຫຼືອ; ແລະ ການດຳເນີນຂະບວນການຮັບ ແລະ ຊຳລະ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສິ່ງນີ້ຕ້ອງມີການລົງໂທດທີ່ຮຸນແຮງ; ພື້ນທີ່ໃດກໍຕາມທີ່ມີສິ່ງເສດເຫຼືອຄ້າງຢູ່ເປັນເວລາ 24-48 ຊົ່ວໂມງ ຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ.

ບັນດາພະແນກ ແລະ ອົງການຕ່າງໆຂອງເມືອງຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າມີຊັບພະຍາກອນພຽງພໍເມື່ອມອບໝາຍ, ເຊັ່ນ: ການຈັດສັນເງິນທຶນໃຫ້ພຽງພໍຕາມງົບປະມານ; ການເສີມອຸປະກອນ; ແລະ ການເສີມສ້າງໜ່ວຍງານສິ່ງແວດລ້ອມໃນລະດັບບ້ານ ແລະ ຫວອດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເມືອງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆປັບປຸງຂະບວນການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາໃຫ້ມີມາດຕະຖານ, ເພື່ອປ້ອງກັນການເກີດຂຶ້ນຂອງຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວຢ່າງແທ້ຈິງ. ໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສັນຍາ, ປະລິມານ, ລາຄາຕໍ່ໜ່ວຍ, ແລະ ຜົນການຍອມຮັບຕ້ອງໄດ້ເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ, ແລະ ຕ້ອງມີການຕິດຕາມ ແລະ ການກວດກາລະຫວ່າງພະແນກວິຊາສະເພາະຂອງກະຊວງ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ວິທີແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນໃຫ້ບ້ານ ແລະ ຫວອດເພີ່ມທະວີການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຄວາມຮູ້ຂອງປະຊາຊົນກ່ຽວກັບການກຳຈັດສິ່ງເສດເຫຼືອຢ່າງເໝາະສົມ, ກຳຈັດບ່ອນຖິ້ມຂີ້ເຫຍື້ອທີ່ຜິດກົດໝາຍ ແລະ ຈຸດທີ່ມີສິ່ງເສດເຫຼືອຫຼາຍ.

ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານສຸຂະອະນາໄມສິ່ງແວດລ້ອມໃຫ້ແກ່ບັນດາຕາແສງ ແລະ ບໍລິເວນອ້ອມຂ້າງບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການໂອນໜ້າວຽກດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການທົດສອບທີ່ສຳຄັນຂອງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງລະດັບຮາກຖານອີກດ້ວຍ. ເມື່ອສິດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການຊີ້ນຳຖືກຈັດວາງຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ນະຄອນຫຼວງຈະມີຄວາມສະອາດ ແລະ ອາລະຍະທຳຫຼາຍຂຶ້ນ, ເລີ່ມຕົ້ນຈາກຖະໜົນຫົນທາງ ແລະ ຊອຍນ້ອຍໆ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນຕໍ່ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ທັນສະໄໝໃນຮ່າໂນ້ຍ: ຄວາມສະອາດຈາກແຫຼ່ງກຳເນີດ - ມາດຕະຖານຈາກຮາກຖານ - ຄວາມຍືນຍົງຈາກຊຸມຊົນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html