ສືບຕໍ່ໂຄງການເຮັດວຽກຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5, ວັນທີ 16 ມັງກອນ, ຢູ່ຫໍ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງການສະເໜີ, ບົດລາຍງານຕີລາຄາ ແລະ ປຶກສາຫາລືຢູ່ບັນດາກຸ່ມ, ຫ້ອງວ່າການກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບບາງກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ; ເພີ່ມເຕີມແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງຂອງທຶນງົບປະມານສູນກາງໄລຍະ 2021-2025 ຈາກແຫຼ່ງທຶນສຳຮອງທົ່ວໄປທີ່ສອດຄ່ອງກັບລາຍຮັບງົບປະມານສູນກາງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນປີ 2022 ໃຫ້ແກ່ວຽກງານ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນພາກລັດ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງຂອງກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ຈາກແຫຼ່ງສຳຮອງຂອງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງ.
ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ.
ຜ່ານການປຶກສາຫາລື, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້, ອີງໃສ່ການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາວຽກງານທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດມອບໝາຍ, ລັດຖະບານ ໄດ້ສະເໜີບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະເກີນສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງຢ່າງລະອຽດ, ສືບຕໍ່ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນເພື່ອເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍການຜັນຂະຫຍາຍການຜັນຂະຫຍາຍທຶນໃນບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍຂອງຊາດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງມະຕິລວມມີ 6 ມາດຕາການກຳນົດທິດ: ຂອບເຂດລະບຽບ; ວິຊາການນໍາໃຊ້; ການຕີຄວາມຫມາຍຂອງຂໍ້ກໍານົດ; ເນື້ອໃນຂອງກົນໄກສະເພາະ; ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຂໍ້ກຳນົດການບັງຄັບໃຊ້. ເນື້ອໃນພື້ນຖານຂອງ 8 ກົນໄກສະເພາະ, ລວມມີ: ກົນໄກການຈັດສັນ ແລະ ມອບໝາຍລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງປະຈຳປີ; ກົນໄກປັບປຸງການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ດັດປັບແຜນການລົງທຶນປະຈຳປີ; ອອກລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ, ມາດຖານ, ເອກະສານຕົວຢ່າງເພື່ອຄັດເລືອກເອົາໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດ; ກົນໄກການນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ໃນກໍລະນີເຈົ້າຂອງໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດໄດ້ຮັບມອບໝາຍຈັດຊື້ສິນຄ້າດ້ວຍຕົນເອງ, ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດແກ້ໄຂບັນດາກົນໄກອື່ນທີ່ກຳນົດໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 2 ຂອງກົດໝາຍປະມູນເລກທີ 22/2023/QH15; ກົນໄກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກໂຄງການໜູນຊ່ວຍພັດທະນາການຜະລິດ, ລັດຖະບານສະເໜີກົນໄກພິເສດທີ່ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະປີ 2017 ແລະ ລະບຽບການອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ;... ຮ່າງມະຕິຍັງສະເໜີວ່າ: ກົນໄກມອບທຶນສົມທົບກັບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໂດຍຜ່ານລະບົບທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ; ທົດລອງກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນເມືອງໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ; ກົນໄກມອບໝາຍແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ, ການລົງທຶນປະຈຳປີໃຫ້ບັນດາໂຄງການລົງທຶນຂະໜາດນ້ອຍ, ເຕັກນິກບໍ່ສັບສົນ, ອີງໃສ່ການປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ.
ເນັ້ນໜັກວ່າການສະເໜີຂອງລັດຖະບານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ປະກາດໃຊ້ມະຕິແມ່ນຢູ່ໃນຂອບເຂດສິດຂອງຕົນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສຸມໃສ່ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນໃສ່ຫຼາຍເນື້ອໃນສໍາຄັນຄື: ຂອບເຂດ, ຄໍາອະທິບາຍ, ກໍານົດເວລາ, ການປະຕິບັດມະຕິ; ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍສະເພາະໃນມາດຕາ 4 ຂອງຮ່າງມະຕິ; ບັນຫາກ່ຽວກັບການກວດສອບ;...
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານນາງຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຊິງຮູ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເນື້ອໃນຂອງນະໂຍບາຍໃນມະຕິກ່ຽວກັບຫຼາຍກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບການສຶກສາຢ່າງລະອຽດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຈຸດປະສົງຂອງການອອກມະຕິແມ່ນເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຕົວຈິງ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ສິ່ງກີດຂວາງໂດຍໄວ, ເລັ່ງລັດປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ດ້ວຍ 8 ນະໂຍບາຍສະເໜີ, ມີ 4 ນະໂຍບາຍລວມມີ: ຈັດສັນ ແລະ ມອບໝາຍລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງປະຈຳປີ; ປັບປຸງການຄາດຄະເນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ດັດປັບແຜນການລົງທຶນປະຈຳປີ; ອອກລະບຽບການກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ, ມາດຖານ, ເອກະສານຕົວຢ່າງເພື່ອຄັດເລືອກເອົາໂຄງການພັດທະນາການຜະລິດ; ມອບແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ, ການລົງທຶນປະຈຳປີໃຫ້ແກ່ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຂະໜາດນ້ອຍ, ເຕັກນິກບໍ່ສັບສົນມີຄວາມສາມາດສູງ; ແລະສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ທັນທີ. ສຳລັບ 4 ນະໂຍບາຍທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນໃຫ້ສືບຕໍ່ຊີ້ແຈງຕື່ມອີກ, ຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ສູງ.
ກ່ຽວກັບຂໍ້ 5, ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນທີ່ໄດ້ຮັບຈາກໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາການຜະລິດ, ຮ່າງລັດຖະທຳມະນູນສະເໜີ 2 ທາງເລືອກ. ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ຫງວຽນວັນຮ່ວາ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ໄຕບິ່ງ ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຕໍ່ທາງເລືອກທີ 1. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ທາງເລືອກນີ້ສືບທອດປະສົບການໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຊຸມຊົນຂອງແຜນງານ 135. ຜ່ານມາ, ຕ້ອງມີການຍອມຮັບກ່ອນມອບໃຫ້ປະຊາຄົມ, ເປັນປະທານຮ່ວມ. ໃນຈຸດ b, ລັດຖະບານສຶກສາວ່າໃນຂົງເຂດການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ສໍາລັບຊັບສິນທີ່ມີມູນຄ່າຫຼາຍກວ່າ 500 ລ້ານ, ງົບປະມານຂອງລັດສະຫນັບສະຫນູນບໍ່ເກີນ 20%, ມູນຄ່າຊັບສິນທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນທຶນຂອງປະທານຮ່ວມຫຼືໄດ້ຮັບເງິນກູ້ຢືມບຸລິມະສິດຈາກທະນາຄານນະໂຍບາຍສັງຄົມ. ນອກນີ້, ເພື່ອໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ນະໂຍບາຍນີ້ສາມາດມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງຄຸ້ມຄອງແຕ່ລະກໍລະນີສະເພາະ. ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ, ໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ຕ້ອງມີການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການສວຍໃຊ້ນະໂຍບາຍ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍ່ເພີ່ມທະວີວຽກງານໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອສ້າງຈິດສໍານຶກຂອງປະຊາຊົນ.
ທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຮັບຮອງເອົາແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງຂອງທຶນງົບປະມານສູນກາງ ໄລຍະ 2021-2025 ຈາກແຫຼ່ງທຶນສຳຮອງທົ່ວໄປທີ່ກົງກັບລາຍຮັບງົບປະມານສູນກາງປີ 2022 ເພີ່ມຂຶ້ນສໍາລັບວຽກງານ ແລະ ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ເພີ່ມເຕີມແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງຂອງກຸ່ມບໍລິສັດໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ຈາກແຫຼ່ງສະຫງວນຂອງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ.
ຫວູເຊີນຕຸ່ງ
(ຫ້ອງວ່າການສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ)
ທີ່ມາ






(0)