ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ປ້ອງກັນນໍ້າຖ້ວມ - ຄໍາສັ່ງຈາກຄວາມເປັນຈິງ

SAPO ສໍາລັບການນໍາໃຊ້ໄຟຟ້າເທົ່ານັ້ນ: ເມື່ອ "ຝົນຕົກເຮັດໃຫ້ນ້ໍາຖ້ວມ" ກາຍເປັນຄວາມຫຼົງໄຫຼຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເລື່ອງຂອງການປ້ອງກັນນ້ໍາຖ້ວມໃນຕົວເມືອງຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນການວາງແຜນຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາເປັນຄໍາສັ່ງປະຕິບັດ.

Báo Đại biểu Nhân dân•10/11/2025

ຖະໜົນຫົນທາງທີ່ເຄີຍມີຄົນແອອັດໃນທັນທີທັນໃດຫັນເປັນແມ່ນ້ຳຫຼັງຈາກຝົນຕົກໜັກ - ບາງອັນທີ່ເຄີຍຖືວ່າເປັນເລື່ອງຜິດປົກກະຕິໄດ້ກາຍເປັນພາບທີ່ຄຸ້ນເຄີຍໃນຫຼາຍເມືອງໃຫຍ່. ຫຼັງຈາກຝົນຕົກແຕ່ລະຄັ້ງ, ປະຊາຊົນບໍ່ພຽງແຕ່ປະເຊີນກັບຄວາມບໍ່ສະດວກໃນຊີວິດປະຈໍາວັນ, ການສູນເສຍທາງ ດ້ານເສດຖະກິດ , ແລະການສັນຈອນເປັນອໍາມະພາດ, ແຕ່ຍັງເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບຄວາມທົນທານຂອງໂຄງສ້າງພື້ນຖານຂອງຕົວເມືອງ. ເມື່ອ "ຝົນຕົກເຮັດໃຫ້ນໍ້າຖ້ວມ" ກາຍເປັນຄວາມຫມິ່ນປະຫມາດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເລື່ອງຂອງການປ້ອງກັນນໍ້າຖ້ວມໃນຕົວເມືອງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາເປັນສິ່ງຈໍາເປັນໃນການປະຕິບັດ.

ໃນທ້າຍອາທິດຜ່ານມາ, ໃນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກຸ່ມຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍຄົນໄດ້ເອົາ “ຄໍາສັ່ງຈາກການປະຕິບັດ” ເຂົ້າໃນວາລະດ້ວຍຂໍ້ສະເໜີສຳຄັນ.

ພິເສດ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດິ່ງມິງ (ດ່ານັ້ງ) ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມມາດຕາ 6 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກຳນົດ ແລະ ປ້ອງກັນແລວທາງໜີໄພນ້ຳຖ້ວມ ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ຈຳເປັນໃນບັນດາໂຄງການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄຳແນະນຳຄືປະຈຸບັນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເມື່ອວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຕ້ອງກຳນົດ, ກຳນົດ ແລະ ປ້ອງກັນແລວທາງໜີໄພນໍ້າຖ້ວມຂອງແມ່ນ້ຳ, ອ່າງເກັບນ້ຳ, ລະບົບລະບາຍນ້ຳທຳມະຊາດ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມາດໃນການລະບາຍນ້ຳຂອງນ້ຳຖ້ວມ, ບໍ່ເພີ່ມຄວາມສ່ຽງຈາກໄພທຳມະຊາດ, ປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ລະດັບນ້ຳທະເລທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Leo Thi Lich ( ບັກນິງ ) ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການວາງແຜນກຳນົດພື້ນທີ່ສີຂຽວ ແລະ ການປັບປຸງສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຈຳເປັນໃນບັນດາໂຄງການວາງແຜນກຳນົດ.

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ພິທີ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ສາເຫດທີ່ບັນດານະຄອນໃຫຍ່ຄື: ຮ່າໂນ້ຍ, ເຫ້ວ, ນະຄອນ ດ່າໜັງ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ພວມຖືກນ້ຳຖ້ວມຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຍ້ອນຝົນຕົກໜັກ ແລະ ອາກາດຮ້າຍກາດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນຍ້ອນບັນດາແລວທາງຫຼົບໄພນ້ຳຖ້ວມ, ພວມຖືກຖົມ ຫຼື ລົງທຶນໃສ່ບັນດາຕົວເມືອງອີກດ້ວຍ. ຕາມຫຼັກຖານ, ສະຖິຕິຂອງກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນປີ 2024, ເນື້ອທີ່ດິນແຄມແມ່ນ້ຳຂອງປະມານ 20,000 ເຮັກຕາ ໄດ້ຫັນເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ອຸດສາຫະກຳ, ເຮັດໃຫ້ຄວາມສາມາດໃນການລະບາຍນ້ຳຫຼຸດລົງ 15-30% ເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2010.

ການວາງແຜນຜັງເມືອງແມ່ນມີຄວາມຍືນຍົງຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອຄວາມສ່ຽງຈາກໄພນໍ້າຖ້ວມຖືກປະເມີນຢ່າງເຕັມສ່ວນຈາກຂັ້ນຕອນການວາງແຜນ. ການເພີ່ມລະບຽບການບັງຄັບເພື່ອປະເມີນຜົນກະທົບຈາກການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ, ຝົນຕົກໜັກ ແລະ ຄວາມສ່ຽງໄພນໍ້າຖ້ວມໃນທຸກລະດັບການວາງແຜນ, ໂດຍສະເພາະການວາງແຜນການແບ່ງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ເຂດ, ເປັນພື້ນຖານເພື່ອຮັບປະກັນວ່າການວາງແຜນບໍ່ພຽງແຕ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງທົນທານຕໍ່ກັບສະພາບດິນຟ້າອາກາດທີ່ບໍ່ສາມາດຄາດເດົາໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ.

ຖ້າຖືກກົດຫມາຍ, ກຸ່ມການແກ້ໄຂຂ້າງເທິງນີ້ຖືວ່າເປັນໄປໄດ້ສູງເພາະວ່າມັນບໍ່ຂຶ້ນກັບເຕັກໂນໂລຢີທັງຫມົດ, ແຕ່ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຂຶ້ນກັບຄວາມຕັ້ງໃຈຂອງນັກນິຕິບັນຍັດແລະຜູ້ຈັດການ. ຖ້າກົດໝາຍບໍ່ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຄວາມສ່ຽງຂອງເຂດຕົວເມືອງທີ່ເກີດ “ການລະບາຍນ້ຳອຸດຕັນ” ຈະສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ສ້າງ “ຈຸດນໍ້າຖ້ວມ” ທີ່ບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ດ້ວຍມາດຕະການທາງວິສະວະກຳທີ່ບໍລິສຸດ.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານ້ຳຖ້ວມຕົວເມືອງແບບຍືນຍົງ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ບັນດາສວນສາທາລະນະ, ສາຍແອວສີຂຽວ, ເຂດຄຸ້ມຄອງທະເລຕ້ອງໄດ້ຮັບການອອກແບບເປັນ “ອົງປະກອບເຕັກນິກ” ດ້ວຍໜ້າທີ່ຂອງການຄວບຄຸມນ້ຳ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນບັນດາອົງປະກອບພູມສັນຖານ. ນີ້ແມ່ນທ່າອ່ຽງຂອງຫຼາຍຕົວເມືອງໃນໂລກໃນການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພື້ນທີ່ໃຕ້ດິນຕ້ອງໄດ້ຮັບການພັດທະນາເປັນອົງປະກອບບັງຄັບຂອງໂຄງລ່າງຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ. ຖັງນໍ້າຝົນໃຕ້ດິນ, ບ່ອນຈອດລົດໃຕ້ດິນ ຫຼື ເສັ້ນທາງການສັນຈອນທາງໃຕ້ດິນ ຈະຊ່ວຍໃຫ້ດິນຫວ່າງ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃນການຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ລະບາຍນໍ້າ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການໂຫຼດຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ມີຢູ່. ການວາງແຜນອະວະກາດໃຕ້ດິນໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຈະສ້າງກອບນິຕິກຳທີ່ເປັນເອກະພາບ, ຢຸດຕິສະຖານະການການລົງທຶນທີ່ແຕກແຍກ ຫຼື ການພັດທະນາຢູ່ໃຕ້ດິນໂດຍບໍ່ມີແຜນແມ່ບົດ.

ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍັງຊີ້ອອກວ່າ, ໜຶ່ງໃນບັນດາສິ່ງກີດຂວາງທີ່ສຳຄັນໃນການວາງແຜນການໃນປະຈຸບັນແມ່ນຂາດການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງບັນດາປະເພດການວາງແຜນພິເສດ. ການຂົນສົ່ງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານວິຊາການ, ການພັດທະນາຕົວເມືອງແລະການຄຸ້ມຄອງການລະບາຍນ້ໍາມັກຈະຖືກສ້າງຕັ້ງແລະປະຕິບັດແຍກຕ່າງຫາກ, ເຮັດໃຫ້ລະບົບລະບາຍນ້ໍາທີ່ແຕກແຍກແລະບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນ.

ຈາກຄວາມເປັນຈິງນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງກົນໄກປະສານງານທີ່ເປັນເອກະພາບ - “ຕົວນຳ” ໂດຍມີອຳນາດການຄຸ້ມຄອງ, ຄວບຄຸມ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາແຜນການທີ່ມີຄວາມພິເສດແມ່ນເຂົ້າກັນໄດ້, ບໍ່ທຳລາຍລະບົບທົ່ວໄປ. ນີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງແຜນການແລະເພີ່ມປະສິດທິພາບການລົງທຶນ.

ເຫັນໄດ້ວ່າ, ບັນດາຂໍ້ສະເໜີຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ພຽງແຕ່ສະທ້ອນເຖິງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃນການປະຕິບັດອັນຮີບດ່ວນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວິໄສທັດຍຸດທະສາດອີກດ້ວຍ. ການສ້າງນິຕິກຳຕາມຂໍ້ສະເໜີຂ້າງເທິງນີ້ ຈະຊ່ວຍເສີມສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການສ້າງລະບົບການວາງແຜນທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຈາກໄພທຳມະຊາດ, ປະຢັດຕົ້ນທຶນ ແລະ ຍົກລະດັບຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງຕົວເມືອງ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຕາມໂຄງການຈະໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດໃນວັນທີ 28 ພະຈິກນີ້. ດັ່ງນັ້ນ, ຍັງມີເວລາໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງກົດໝາຍຄົ້ນຄວ້າປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ຄຳສະເໜີຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ. ຕ້ອງເຮັດໃຫ້ການປ້ອງກັນໄພນ້ຳຖ້ວມ ແລະ ການດັດແປງດິນຟ້າອາກາດເປັນແກນຫຼັກຂອງການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງໃໝ່ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ຄົນລຸ້ນຫຼັງ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-do-thi-va-bai-toan-chong-ngap-menh-lenh-tu-thuc-tien-10395052.html