ຕອນບ່າຍວັນທີ 6 ພະຈິກ, ສືບຕໍ່ລາຍການຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ດຳເນີນການປຶກສາຫາລືຄົບຄະນະກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.
ຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາແຜນຜັງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບປະເທດຊາດ ແລະ ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ.
ໂດຍໃຫ້ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນເຟືອງຖູຍ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ ) ໄດ້ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 3 (ເດືອນພຶດສະພາ 2022), ເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບການຊີ້ນຳການປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການວາງແຜນນັບແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນຈຸດທີ່ເຂົາເຈົ້າຖືວ່າຍັງຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນຂໍ້ກຳນົດທາງກົດໝາຍກ່ຽວກັບການວາງແຜນຄື: ການຂາດລະບຽບການກ່ຽວກັບການພັດທະນາ ແລະ ການອະນຸມັດການວາງແຜນໂດຍລວມສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານແຫ່ງຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.

ເນື່ອງຈາກພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ພິຈາລະນາການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນໃນເວລານັ້ນ, ໃນມາດຕາ 2.6 ຂອງມະຕິກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 3, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາແຜນການວາງແຜນທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານແຫ່ງຊາດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ (ລົງເຖິງລະດັບບ້ານ) ໂດຍສອດຄ່ອງກັບຍຸດທະສາດການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ . ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເປັນເວລາຫຼາຍກວ່າສອງປີແລ້ວ, ແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອງລັດຖະບານມີຄວາມຄືບໜ້າພຽງແຕ່ໃນການອອກແຜນການວາງແຜນທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ແລະ ອີງຕາມແຜນການ, ຄາດຄະເນວ່າບົດລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານຈະບໍ່ມີໃຫ້ຈົນກວ່າທ້າຍປີ 2026. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງບໍ່ມີເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ຄວບຄຸມເລື່ອງນີ້ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາການວາງແຜນໃນລະດັບຂອງຕົນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ຕາມຜູ້ແທນ ທ່ານ ຫງວຽນ ເຟືອງ ຖູຍ, ແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການວາງແຜນສ່ວນໃຫຍ່ໃນປະຈຸບັນໃນຫວຽດນາມແມ່ນເຊື່ອມໂຍງກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານສະເພາະ. ການຂາດແຜນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານທີ່ສົມບູນແບບໃນລະດັບຊາດ, ແລະ ການບໍ່ມີແຜນການສຳລັບແຕ່ລະແຂວງ ແລະ ເມືອງທີ່ບໍລິຫານໂດຍສູນກາງເພື່ອນຳພາການຈັດແຈງພື້ນທີ່ພັດທະນາ, ສຸມຊັບພະຍາກອນການລົງທຶນ, ແລະ ປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ ແລະ ສັງຄົມ, ເປັນຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ສຳຄັນ.
ຜູ້ແທນໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນວ່າເປັນຫຍັງລະບົບການວາງແຜນແຫ່ງຊາດ (ທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 5 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ) ຈຶ່ງປະກອບມີການວາງແຜນສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານ-ເສດຖະກິດພິເສດ ແຕ່ຂາດການວາງແຜນສຳລັບການຈັດຕັ້ງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຮ່ວມ. ນີ້ແມ່ນຄຳຖາມທີ່ຜູ້ແທນຍັງບໍ່ສາມາດຕອບໄດ້. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ເນື່ອງຈາກການຂາດບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການພັດທະນາແຜນການລະດັບແຂວງ, ທ້ອງຖິ່ນເກືອບທັງໝົດບໍ່ສົນໃຈສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການວາງແຜນລະບົບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານພາຍໃນພື້ນທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າ.
ດັ່ງນັ້ນ, ພາຍຫຼັງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອອກມະຕິສະບັບເລກທີ 35/2023 ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນຕາແສງໃນໄລຍະປີ 2023-2030, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ອອກແຈ້ງການສະບັບເລກທີ 616/CĐ-TTg ລົງວັນທີ 4 ກໍລະກົດ 2023 ຢ່າງຮີບດ່ວນ, ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸກທ້ອງຖິ່ນທົບທວນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມການວາງແຜນແຂວງຂອງຕົນດ້ວຍເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຂັ້ນຕາແສງໃນໄລຍະປີ 2023-2025 ແລະ 2026-2030.
"ເນື່ອງຈາກວ່ານີ້ແມ່ນວິທີແກ້ໄຂຊົ່ວຄາວ, ເນື້ອໃນທີ່ບັນທຶກໄວ້ໃນແຜນການລະດັບແຂວງໃນປະຈຸບັນແມ່ນມີລັກສະນະທົ່ວໄປຫຼາຍ ແລະ ບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງລັກສະນະຂອງການວາງແຜນ, ເຊິ່ງຈະໃຫ້ຄໍາແນະນໍາໃນໄລຍະຍາວສໍາລັບການຈັດຕັ້ງໜ່ວຍງານບໍລິຫານ ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຄໍາແນະນໍາສໍາລັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບເຂດປົກຄອງ," ຜູ້ແທນ Nguyen Phuong Thuy ກ່າວ.
"ທັນສະໄໝ - ກະທັດຮັດ - ມີພະລັງ - ມີປະສິດທິພາບ - ມີປະສິດທິພາບ"
ຕາມຜູ້ແທນ ຫງວຽນ ເຟືອງ ຖູຍ, ໃນບົດຄວາມ ແລະ ຄຳປາໄສທີ່ຜ່ານມາຂອງທ່ານ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ໂຕ ເລີມ ໄດ້ກ່າວເລື້ອຍໆວ່າ ໂຄງຮ່າງການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ມີຫຼາຍຊັ້ນ ແລະ ຫຼາຍຈຸດຕິດຕໍ່, ແລະ ປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງມັນບໍ່ໄດ້ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ໜ້າທີ່. ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຈຶ່ງໄດ້ເນັ້ນໜັກຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະຕິຮູບ, ການປັບໂຄງສ້າງ ແລະ ການເຮັດໃຫ້ລະບົບມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ໂດຍແນໃສ່ລະບົບທີ່ "ລຽບງ່າຍ, ເຂັ້ມແຂງ, ມີປະສິດທິພາບ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ".

ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວ, ການຈັດຕັ້ງໜ່ວຍງານບໍລິຫານທີ່ສົມເຫດສົມຜົນດ້ວຍຂະໜາດ ແລະ ປະຊາກອນທີ່ເໝາະສົມ, ບໍ່ພຽງແຕ່ໃນລະດັບເມືອງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນລະດັບແຂວງ ແລະ ເມືອງອີກດ້ວຍ, ແມ່ນໜຶ່ງໃນເງື່ອນໄຂພື້ນຖານ ແລະ ຕ້ອງການການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ການກະກຽມດ້ວຍວິໄສທັດຍຸດທະສາດໄລຍະຍາວ, ເຊິ່ງເກີດຈາກລັກສະນະ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການການພັດທະນາຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄຳສັ່ງສະເພາະຈາກກົມການເມືອງ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ດັ່ງທີ່ເປັນກໍລະນີຂອງການຈັດຕັ້ງໜ່ວຍງານບໍລິຫານຄືນໃໝ່ໃນອະດີດ.
ກ່ຽວກັບເລື່ອງນີ້, ມະຕິສະບັບເລກທີ 17-NQ/TW ຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 5 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກສະໄໝທີ 10 (2007) ກ່ຽວກັບການສົ່ງເສີມການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ ແລະ ການປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງອຸປະກອນຂອງລັດ ໄດ້ກຳນົດຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການພັດທະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານໃນທຸກລະດັບ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານມີຄວາມໝັ້ນຄົງໂດຍພື້ນຖານໃນທຸກລະດັບຄື: ແຂວງ, ເມືອງ, ແລະ ຕາແສງ. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ໄດ້ຖືກຢໍ້າຄືນໃນມະຕິສະບັບເລກທີ 37 ຂອງກົມການເມືອງໃນປີ 2018 ແລະ ມະຕິສະບັບເລກທີ 06 ຂອງກົມການເມືອງໃນປີ 2022.
ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ຄຳສັ່ງຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງ ແລະ ກົມການເມືອງເປັນລະບົບ, ຜູ້ແທນ ຫງວຽນເຟືອງຖູຍ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານເອົາໃຈໃສ່ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນຂອງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ອະນຸມັດແຜນແມ່ບົດຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂອງແຕ່ລະແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ຂຶ້ນກັບສູນກາງເຂົ້າໃນລະບົບການວາງແຜນທົ່ວໄປແຫ່ງຊາດ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່ານີ້ແມ່ນເນື້ອໃນຫຼັກທີ່ຕ້ອງໄດ້ລວມເຂົ້າໃນແຜນແມ່ບົດແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນລະດັບແຂວງ (ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 22 ແລະ ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 27 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ) ເພື່ອສະໜອງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ລັດຖະບານ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກະກຽມເນື້ອໃນນີ້ຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການປັບປຸງການວາງແຜນໃນພາຍຫຼັງ. ສິ່ງນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານ ແລະ ທິດທາງໃນການຈັດແຈງ ແລະ ຈັດສັນພື້ນທີ່ພັດທະນາ, ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບການລົງທຶນ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ການຈັດຕັ້ງເຄື່ອງມືການຄຸ້ມຄອງການບໍລິຫານໃນທຸກລະດັບ, ແລະ ເປັນພື້ນຖານໂດຍກົງໃນການສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປັບປຸງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງລະບົບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຄືນໃໝ່ຕາມນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນຂັ້ນຕອນຕໍ່ໆໄປ. ຈິດໃຈຂອງການວາງແຜນຕ້ອງກ້າວໄປຂ້າງໜ້າອີກບາດກ້າວໜຶ່ງ.
ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ)
ໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາ, ທ່ານ ຫງວຽນແມັງເກື່ອງ ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງກວາງບິ່ງ) ໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນທົ່ວໄປ ແລະ ລະບຽບການວາງແຜນໃນກົດໝາຍພິເສດ, ໂດຍຍົກຕົວຢ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າສະບັບປັບປຸງ ເຊິ່ງໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝທີ 8.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນ ແມັງ ເກື່ອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນທົ່ວໄປກຳນົດວ່າ ເມື່ອປັບປຸງແຜນການໂດຍໃຊ້ຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ, ຕ້ອງຮັບປະກັນວ່າຈຸດປະສົງ ແລະ ຫຼັກການຂອງແຜນການຈະບໍ່ຖືກປ່ຽນແປງ. ໃນຂະນະທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ກຳນົດວ່າ ການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງ ແລະ ຫຼັກການຍັງສາມາດປັບປຸງໄດ້ໂດຍໃຊ້ຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນທົ່ວໄປບໍ່ໄດ້ລວມເອົາກໍລະນີ ຫຼື ເຫດຜົນດັ່ງກ່າວສຳລັບການປັບປ່ຽນດັ່ງກ່າວ.
ຕົວຢ່າງ, ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້, ການດັດແປງສາມາດເຮັດໄດ້ຜ່ານຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍໃນກໍລະນີທີ່ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການປ້ອງກັນປະເທດແຫ່ງຊາດມີຄວາມຈຳເປັນ, ແຕ່ພື້ນຖານນີ້ບໍ່ມີຢູ່ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ເຖິງແມ່ນວ່າຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການປ້ອງກັນປະເທດແຫ່ງຊາດແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ການວາງແຜນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕາມຂັ້ນຕອນທົ່ວໄປ, ບໍ່ແມ່ນຜ່ານຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ. ໃນທຳນອງດຽວກັນ, ໃນກໍລະນີທີ່ໂຄງການມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ໄດ້ກຳນົດວ່າການດັດແປງສາມາດເຮັດໄດ້ຜ່ານຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍ, ແຕ່ສິ່ງນີ້ບໍ່ໄດ້ລວມຢູ່ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ຂາດພື້ນຖານສຳລັບການດັດແປງດັ່ງກ່າວ...
“ມີຄວາມບໍ່ສອດຄ່ອງກັນລະຫວ່າງສອງກົດໝາຍນີ້, ແລະຕໍ່ມາ, ມັນຈະບໍ່ຊັດເຈນວ່າກໍລະນີໃດຈະນຳໃຊ້ບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍພິເສດ ແລະ ກໍລະນີໃດຈະນຳໃຊ້ບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍທົ່ວໄປ,” ຜູ້ແທນ Nguyen Manh Cuong ໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນຂອງລາວ.
ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ເມື່ອນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ພວກເຮົາຕ້ອງແກ້ໄຂຄວາມສຳພັນລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ (ກົດໝາຍທົ່ວໄປ) ແລະ ກົດໝາຍພິເສດໃນປະຈຸບັນ. ຂະແໜງໄຟຟ້າມີລັກສະນະພິເສດຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕ້ອງການລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການວາງແຜນ. ໃນກອງປະຊຸມຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນໄດ້ກ່າວວ່າ: "ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຄວບຄຸມພຽງແຕ່ບັນຫາທົ່ວໄປເທົ່ານັ້ນ; ບັນຫາລະອຽດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການວາງແຜນໃນຂະແໜງການ ແລະ ຂົງເຂດຕ່າງໆຕ້ອງໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມ ແລະ ນຳໃຊ້ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍພິເສດ."
ຖ້າພວກເຮົາຕັ້ງໃຈທີ່ຈະສ້າງຕັ້ງຫຼັກການດັ່ງກ່າວສຳລັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດຫຼັກການເຫຼົ່ານີ້ - ໂດຍການເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຫຼັກການການນຳໃຊ້ກົດໝາຍໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ. ປະຈຸບັນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຍັງບໍ່ມີມາດຕາກ່ຽວກັບຫຼັກການການນຳໃຊ້ກົດໝາຍ. ນອກເໜືອໄປຈາກເຫດຜົນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ອາດມີເຫດຜົນອື່ນໆທີ່ກົດໝາຍພິເສດຮັບຮູ້ວ່າກໍລະນີດັ່ງກ່າວຄວນຖືກນຳໃຊ້ໂດຍໃຊ້ຂັ້ນຕອນທີ່ງ່າຍດາຍເພື່ອຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີການຊໍ້າຊ້ອນລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ.
"ຢູ່ທີ່ນີ້, ມັນບໍ່ພຽງແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າເທົ່ານັ້ນ; ຍັງມີກົດໝາຍອື່ນໆອີກຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການວາງແຜນ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ສຳຄັນຫຼາຍ. ຖ້າມັນບໍ່ໄດ້ຖືກກ່າວເຖິງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນສະບັບນີ້, ບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຂັດແຍ້ງກັນໃນການນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຈະຍັງຄົງຢູ່, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ," ທ່ານ Nguyen Manh Cuong ຜູ້ແທນລັດຖະສະພາກ່າວ.
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quy-hoach-phai-di-truoc-mot-buoc.html








(0)