ຫ້ອງວ່າການສູນກາງພັກໄດ້ອອກແຈ້ງການເລກທີ 100-TB/VPTW, ໂດຍປະກາດບົດສະຫຼຸບຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານປະເທດ ໂຕ ແລມ ໃນກອງປະຊຸມເຮັດວຽກຮ່ວມກັບຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງ ກ່ຽວກັບປີທຳອິດຂອງການດຳເນີນງານຂອງຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໂດຍລວມຂອງລະບົບ ການເມືອງ ແລະ ຮູບແບບລັດຖະບານສາມຊັ້ນ. ໃນແຈ້ງການສະບັບນີ້, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານປະເທດ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະເມີນ ແລະ ການຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ລວມບາງຕາແສງ ແລະ ເຂດປົກຄອງໂດຍອີງໃສ່ການທົບທວນເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບພື້ນທີ່, ປະຊາກອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການໃນການພັດທະນາເພື່ອນຳໃຊ້ເສດຖະກິດຂອງຂະໜາດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ສົ່ງເສີມການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອນ.
ວິທີການປະເມີນຜົນຈຳເປັນຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງ.
ຕາມທ່ານຮອງສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍຮວ່າຍເຊີນ, ສະມາຊິກເຕັມເວລາຂອງຄະນະກຳມະການວັດທະນະທຳ ແລະ ສັງຄົມຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ຄຳສັ່ງຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານປະເທດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຈິດໃຈຂອງການປະຕິຮູບກົນໄກການບໍລິຫານບໍ່ໄດ້ຢຸດຢູ່ພຽງແຕ່ "ການລວມຕົວໃຫ້ສຳເລັດ" ແຕ່ຍັງຕ້ອງສືບຕໍ່ພິຈາລະນາເຖິງປະສິດທິພາບການດຳເນີນງານຕົວຈິງ. ທ່ານສັງເກດເຫັນວ່າຫຼັງຈາກໜຶ່ງປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ບາງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຂະຫຍາຍພື້ນທີ່ການພັດທະນາ, ຫຼຸດຜ່ອນຊັ້ນການບໍລິຫານ, ຊັບພະຍາກອນທີ່ເຂັ້ມຂຸ້ນ, ແລະ ປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບາງທ້ອງຖິ່ນມີຂະໜາດໃໝ່ທີ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂການຂົນສົ່ງ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານ, ແລະ ລັກສະນະຂອງປະຊາກອນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ປະຊາຊົນຕ້ອງເດີນທາງໄກກວ່າ ແລະ ພະນັກງານເຮັດວຽກພາຍໃຕ້ສະພາບການທີ່ແອອັດ.
ຮອງສາດສະດາຈານ ບຸຍ ຮວ່າຍ ເຊີນ ໂຕ້ຖຽງວ່າ ສິ່ງນີ້ບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າຈະສືບຕໍ່ການລວມຕົວດ້ວຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທັງໝົດ, ແຕ່ຄວນອີງໃສ່ຫຼັກຖານຕົວຈິງ, ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາ, ແລະ ລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນ. ການລວມຕົວຈະມີຄວາມໝາຍພຽງແຕ່ເມື່ອພວກມັນເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ, ຮັບໃຊ້ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດໄດ້ດີຂຶ້ນ, ປະມວນຜົນວຽກງານໄດ້ໄວຂຶ້ນ, ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຖ້າຕ້ອງການປັບປຸງ, ວິທີການປະເມີນຜົນກໍ່ຕ້ອງປ່ຽນແປງເຊັ່ນກັນ; ແທນທີ່ຈະເບິ່ງພຽງແຕ່ພື້ນທີ່, ປະຊາກອນ, ຫຼື ຈຳນວນເຈົ້າໜ້າທີ່, ການປະເມີນຜົນຄວນອີງໃສ່ຂໍ້ມູນການດຳເນີນງານຕົວຈິງຂອງແຕ່ລະຕາແສງ ແລະ ຫວອດ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປະເມີນວ່າມີໃບສະໝັກຫຼາຍປານໃດທີ່ຖືກປະມວນຜົນໃນແຕ່ລະມື້, ເວລາໃນການປະມວນຜົນ, ພື້ນທີ່ໃດທີ່ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ, ອັດຕາການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍ, ແລະ ວ່າພະນັກງານມືອາຊີບສາມາດຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໃໝ່ໄດ້ຫຼືບໍ່.
ຮອງສາດສະດາຈານ ບຸຍຮວ່າຍເຊີນ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ຖ້າການປັບຕົວ ແລະ ການລວມຕົວຍັງສືບຕໍ່, ພວກມັນຕ້ອງຖືກວາງໄວ້ພາຍໃນປັດຊະຍາທີ່ຊັດເຈນຄື: ບໍ່ແມ່ນເພື່ອເຮັດໃຫ້ແຜນການບໍລິຫານມີປະສິດທິພາບ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນຊັ້ນພະນັກງານລັດຖະການ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງການລາຍງານທີ່ດີຂຶ້ນ, ແຕ່ເພື່ອເສີມສ້າງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປັບປຸງການບໍລິການສາທາລະນະ. ເປົ້າໝາຍແມ່ນເພື່ອສ້າງພື້ນທີ່ພັດທະນາທີ່ມີຂະໜາດ, ຊັບພະຍາກອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຈັດຕັ້ງໃນອະນາຄົດທີ່ພຽງພໍ, ຫຼີກລ່ຽງການສ້າງໜ່ວຍງານຂະໜາດໃຫຍ່ແຕ່ແຕກແຍກ.
ແຜນພັດທະນາທີ່ຊັດເຈນສຳລັບທ້ອງຖິ່ນ
ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ການຕັດສິນໃຈແຕ່ລະຄັ້ງຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາພາຍໃນແຜນການພັດທະນາໂດຍລວມ, ສະພາບ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ແລະ ຂໍ້ກຳນົດດ້ານການປົກຄອງຂອງແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ. ທ່ານ ເຈິ່ນກວາງຕວນ, ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງຈາກເຂດໄຊງ່ອນ, ໄດ້ແນະນຳວ່າ ສຳລັບເຂດໃຈກາງທີ່ມີຄວາມໜາແໜ້ນຂອງປະຊາກອນສູງ, ມີຜູ້ຢູ່ອາໄສ ແລະ ນັກທ່ອງທ່ຽວຊົ່ວຄາວຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ແລະ ສະຖານະການຄວາມປອດໄພທີ່ສັບສົນ, ຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງລັກສະນະສະເພາະກ່ຽວກັບປະລິມານວຽກ, ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການບໍລິການ. ຕ້ອງມີກົນໄກທີ່ເໝາະສົມກ່ຽວກັບພະນັກງານ, ການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ແລະ ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນເພື່ອໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຢ່າງພຽງພໍ.
ຈາກທັດສະນະການປົກຄອງ, ດຣ. ຫງວຽນ ທິທຽນຈີ, ອາຈານສອນຢູ່ຄະນະນິຕິສາດການປົກຄອງ ແລະ ລັດ, ມະຫາວິທະຍາໄລນິຕິສາດນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ເຊື່ອວ່ານອກເໜືອໄປຈາກການກຳນົດເງື່ອນໄຂສະເພາະ, ອົງການຄຸ້ມຄອງຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາແຜນການພັດທະນາທີ່ຊັດເຈນສຳລັບທ້ອງຖິ່ນທີ່ລວມເຂົ້າກັນໃໝ່, ໂດຍຫຼີກລ່ຽງການສົມມຸດຕິຖານແບບກົນຈັກທີ່ວ່າຕ້ອງລວມເຂົ້າກັນເປັນພື້ນທີ່ຂະໜາດນ້ອຍ. ອີງຕາມ ດຣ. ຫງວຽນ ທິທຽນຈີ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ບາງທ້ອງຖິ່ນອາດຈະບໍ່ຕອບສະໜອງມາດຕະຖານກ່ຽວກັບພື້ນທີ່ ຫຼື ຂະໜາດປະຊາກອນຢ່າງເຕັມທີ່ ແຕ່ມີທີ່ຕັ້ງທາງພູມສາດພິເສດ, ຄວາມສຳຄັນທາງຍຸດທະສາດ, ຫຼື ກຳລັງປະຕິບັດໜ້າທີ່ທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ເສດຖະກິດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການປະເມີນຜົນຢ່າງລະອຽດກ່ອນການຕັດສິນໃຈແມ່ນສິ່ງຈຳເປັນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການລົບກວນ ແລະ ຜົນກະທົບທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ.
ດຣ. ຫງວຽນ ທິ ທຽນ ຈີ ຍັງໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນວ່າ ຂະໜາດຂອງຕາແສງໃນປະຈຸບັນແມ່ນໃຫຍ່ກວ່າແຕ່ກ່ອນຫຼາຍ, ສະນັ້ນ ຂອບເຂດຜົນກະທົບຂອງການປັບຕົວແຕ່ລະຄັ້ງຈະກວ້າງຂວາງກວ່າເກົ່າ. ໃນອະດີດ, ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດໄດ້ປະສົບກັບການປ່ຽນແປງຂອງເອກະສານ, ປ້າຍ ແລະ ຕາປະທັບຕາຕາມຂອບເຂດການບໍລິຫານໃໝ່. ຖ້າຕ້ອງການປັບປຸງໂຄງສ້າງໃໝ່ຕື່ມອີກ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບຜົນກະທົບທີ່ເກີດຂຶ້ນ ແລະ ພັດທະນາແຜນທີ່ທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ສັງຄົມ.
ຕາມທ່ານນາງ ດຣ. ຫງວຽນທິທຽນຈີ, ເພື່ອໃຫ້ກົນໄກການບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງ, ການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງພ້ອມໆກັນ. ເຕັກໂນໂລຊີຈຳເປັນຕ້ອງມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງການບໍລິຫານ, ສະໜັບສະໜູນການປະມວນຜົນເອກະສານຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນໃນການເຮັດວຽກ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ.
- ດຣ. ຫງວຽນຫືວຮວ່າງ, ສະຖາບັນການເມືອງພາກພື້ນ II:
ການຈັດລຽງທີ່ເໝາະສົມຈະສ້າງພື້ນທີ່ໃໝ່ສຳລັບການເຕີບໂຕ.
ຮູບແບບຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນຮາກຖານບໍ່ແມ່ນແບບຄົງທີ່ ແຕ່ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຖືກອອກແບບໃຫ້ເໝາະສົມກັບພື້ນທີ່, ປະຊາກອນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານ ແລະ ທິດທາງການພັດທະນາໃນແຕ່ລະໄລຍະ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ບັນດາຕາແສງ ແລະ ເຂດທີ່ມີຂະໜາດນ້ອຍຫຼາຍ, ປະຊາກອນຕໍ່າ, ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານທີ່ຈຳກັດ ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍ, ແລະ ການແກ້ໄຂບັນຫາລະຫວ່າງພາກພື້ນ ເຊັ່ນ: ມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ, ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ການພັດທະນາກະສິກຳຂະໜາດໃຫຍ່, ຫຼື ການສ້າງແລວທາງເສດຖະກິດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການພິຈາລະນາ ແລະ ການທົບທວນຄືນຢ່າງລະອຽດເພື່ອກຳນົດວ່າຈະສືບຕໍ່ການປັບໂຄງສ້າງຫຼືບໍ່ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ. ຖ້າເຮັດຢ່າງເໝາະສົມ, ສິ່ງນີ້ຈະຊ່ວຍສ້າງພື້ນທີ່ການພັດທະນາໃໝ່, ເອົາຊະນະການແບ່ງແຍກໃນການວາງແຜນ, ການສຸມຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ການປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການປົກຄອງໃນລະດັບຮາກຖານ.
ໃນຫຼາຍປະເທດ, ການປັບປຸງການຈັດຕັ້ງດ້ານການບໍລິຫານມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການປັບປຸງການຈັດຕັ້ງຂະໜາດໃຫຍ່ກວ່າຈະມີປະສິດທິພາບພຽງແຕ່ເມື່ອມາພ້ອມກັບໂຄງສ້າງພື້ນຖານດິຈິຕອນທີ່ສອດຄ່ອງກັນ, ຂໍ້ມູນທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນ, ກຳລັງແຮງງານທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດພ້ອມກັບການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນທີ່ເໝາະສົມ.
- ທ່ານ HUYNH HONG VAN, ອານດົງ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ:
ມີກົນໄກໃນການຫຼຸດຜ່ອນພາລະວຽກຂອງພະນັກງານ.
ການຮ້ອງຂໍໃຫ້ປະເມີນ ແລະ ຊີ້ແຈງຄວາມຈຳເປັນຂອງການສືບຕໍ່ປັບປຸງ ແລະ ລວມເອົາບາງຕາແສງ ແລະ ເຂດປົກຄອງ ມີຈຸດປະສົງເພື່ອບັນລຸການຄຸ້ມຄອງທີ່ມີວິທະຍາສາດ, ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ໃນອະດີດ, ຫຼັງຈາກຂະບວນການປັບປຸງໂຄງສ້າງໃໝ່, ຕາແສງ ແລະ ເຂດປົກຄອງມີພື້ນທີ່ທາງພູມສາດທີ່ກວ້າງຂວາງ, ມີປະຊາກອນຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ກວມເອົາຂະແໜງການທີ່ຫຼາກຫຼາຍ; ສິ່ງນີ້ໄດ້ສ້າງຄວາມກົດດັນ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ແລະ ວຽກງານຫຼາຍເກີນໄປສຳລັບເຈົ້າໜ້າທີ່ທ້ອງຖິ່ນ.
ຂ້າພະເຈົ້າຄາດຫວັງວ່າລັດຖະບານກາງຈະພິຈາລະນາ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກທີ່ດີທີ່ສຸດເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນພາລະຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ ແລະ ຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນໃຫ້ດີຂຶ້ນໃນການຈັດການຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ກິດຈະກຳທາງສັງຄົມອື່ນໆອີກຫຼາຍຢ່າງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງຈຳເປັນຕ້ອງສຸມໃສ່ການເສີມສ້າງການຝຶກອົບຮົມເພື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານ, ບວກກັບການສົ່ງເສີມການຫັນເປັນດິຈິຕອນທີ່ສອດຄ່ອງກັນ ເພື່ອໃຫ້ທັງພົນລະເມືອງ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ສາມາດປະຕິບັດວຽກງານຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ສະດວກ ແລະ ວ່ອງໄວຂຶ້ນ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://www.sggp.org.vn/ra-soat-xa-phuong-tu-thuc-tien-van-hanh-post859401.html
