ໂຄງການທີ່ຖືກປະໄວ້ໂດຍບໍ່ມີການເຄື່ອນໄຫວ ຫຼື ຖືກປະຖິ້ມໄວ້ຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ການດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະຈະຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນໂຄງການທີ່ຢຸດສະງັກ ຫຼື ບໍ່ສຳເລັດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ອີງຕາມການປະເມີນຜົນຂອງສະມາຊິກສະພາ ແຫ່ງຊາດ , ຂໍ້ສະເໜີນະໂຍບາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະສະບັບປັບປຸງຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນສະຖານະການ "ທຶນລໍຖ້າໂຄງການ ແລະ ໂຄງການລໍຖ້າທຶນ".

ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດ, ຫຼຸດຜ່ອນສະຖານະການທີ່ "ທຶນກຳລັງລໍຖ້າໂຄງການ, ແລະ ໂຄງການກຳລັງລໍຖ້າທຶນ".

ຕອນບ່າຍມື້ນີ້ (ວັນທີ 29 ຕຸລາ), ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມກຸ່ມກ່ຽວກັບໂຄງການກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະສະບັບປັບປຸງ. ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ການມອບອຳນາດໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນເປັນພິເສດຈາກຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ.

ຕາມຜູ້ແທນ ເຈິ່ນວັນຄາຍ (ຮ່ານາມ), ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນເພື່ອຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການກຸ່ມ B ແລະ ກຸ່ມ C ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນຈະສ້າງຄວາມຫ້າວຫັນໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ, ໂດຍສະເພາະໃນລະດັບແຂວງ, ໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການກຸ່ມ B ແລະ ກຸ່ມ C ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງເຂົາເຈົ້າ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການສຳເລັດຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ ແລະ ການສ້າງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃນການປັບປຸງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງໂດຍໃຊ້ເງິນທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນໃນບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ໃຊ້ງົບປະມານໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກລະດັບຈະຊ່ວຍໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງສາມາດປັບປຸງແຜນການລົງທຶນໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບແຕ່ຫົວທີ, ເຊິ່ງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ກະຊວງ ແລະ ອົງການຕ່າງໆໃນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເລັ່ງການແຈກຢາຍ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ທຶນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຍັງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຄຸ້ມຄອງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກລະດັບ, ຮັບປະກັນການຈັດສັນທຶນໃຫ້ທັນເວລາ, ຫຼຸດຜ່ອນສະຖານະການໃນປະຈຸບັນຂອງ "ໂຄງການທີ່ລໍຖ້າທຶນ" ແລະ "ໂຄງການທີ່ລໍຖ້າທຶນ", ແລະ ປ້ອງກັນການຊັກຊ້າໃນການສີດທຶນເຂົ້າສູ່ ເສດຖະກິດ , ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເລັ່ງການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ທ່ານ Pham Trong Nghia ( Lang Son ) ຜູ້ຕາງໜ້າໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ຮ່າງກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວຈະຫຼຸດເວລາໃນການດຳເນີນການລົງປະມານ 3 ເດືອນ (ປະຈຸບັນແມ່ນ 6-7 ເດືອນ). ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານ Tran Van Khai (Ha Nam) ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຮັກສາກົດລະບຽບໃນປະຈຸບັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ຮັກສາຄວາມສອດຄ່ອງພາຍໃນລະບົບກົດໝາຍ.

ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃຫ້ແກ່ກະຊວງ, ຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫົວໜ້າກະຊວງ ຫຼື ອົງການສູນກາງຈະຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການຂອງກຸ່ມ A ທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງເຂົາເຈົ້າດ້ວຍຂະໜາດທຶນໜ້ອຍກວ່າ 10,000 ຕື້ດົ່ງ; ໂຄງການຂອງກຸ່ມ A ຕັ້ງແຕ່ 10,000 ຕື້ດົ່ງ ຫາ ໜ້ອຍກວ່າ 30,000 ຕື້ດົ່ງ ແມ່ນຂຶ້ນກັບສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນຈະຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການຂອງກຸ່ມ B ແລະ ກຸ່ມ C ທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Pham Trong Nghia, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດນີ້ສ້າງໂອກາດອັນຕັ້ງໜ້າໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ, ແຕ່ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະເມີນຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດໃນການປະເມີນ ແລະ ປະເມີນຜົນຂອງອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສິດອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງທຶນລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຈຳເປັນຕ້ອງສຶກສາກົນໄກການຄວບຄຸມ ແລະ ການຈັດການເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳການລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບສຳລັບໂຄງການເຫຼົ່ານີ້.

ຜູ້ຕາງໜ້າ ເຈິ່ນ ຮວ່າງ ຫງັງ (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ): ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້, ພ້ອມດ້ວຍນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຢ່າງ, ຖ້າໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນໂຄງການທີ່ຢຸດສະງັກ ຫຼື ຖືກປະຖິ້ມລົງໄດ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ກ່ຽວກັບການເກັບກູ້ທີ່ດິນ - ໜຶ່ງໃນອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດທີ່ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດກຳລັງປະເຊີນຢູ່ໃນປະຈຸບັນ - ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດສະບັບປັບປຸງອະນຸຍາດໃຫ້ມີການແຍກການຊົດເຊີຍ, ການສະໜັບສະໜູນ, ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່, ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດສຳລັບທຸກກຸ່ມໂຄງການ. ລະບຽບການນີ້ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກຜູ້ແທນສ່ວນໃຫຍ່. ໃນການສຳພາດກັບໜັງສືພິມການລົງທຶນ, ຜູ້ແທນ Tran Hoang Ngan (ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ໄດ້ໃຫ້ຄວາມເຫັນວ່າການແຍກການເກັບກູ້ທີ່ດິນອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດ, ເຊິ່ງເປັນການລວມການຈັດການໂຄງການລະຫວ່າງພາກພື້ນ, ໄດ້ຮັບການທົດລອງແລະພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າມີປະສິດທິພາບໃນການປະຕິບັດ, ຊ່ວຍແກ້ໄຂອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ. ດັ່ງນັ້ນ, ການກຳນົດຂໍ້ກຳນົດທີ່ພິສູດແລ້ວເຫຼົ່ານີ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດສະບັບປັບປຸງແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ກຳນົດທີ່ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແລະການມອບອຳນາດໃນຮ່າງກົດໝາຍຍັງເປັນຄວາມກ້າວໜ້າທີ່ສຳຄັນ; ຖ້າໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ພວກມັນຈະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການແກ້ໄຂການແຈກຢາຍທຶນລົງທຶນຂອງລັດທີ່ຊ້າ, ແລະຈຳນວນໂຄງການທີ່ຖືກຢຸດສະງັກຫຼືຢຸດສະງັກຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.  

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ເມື່ອຜ່ານໄປແລ້ວ, ຈະເປັນຄວາມກ້າວໜ້າອັນສຳຄັນ.

ກ່າວຄຳເຫັນໃນກອງປະຊຸມສົນທະນາກຸ່ມໃນມື້ນີ້, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີຢຸງ ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ ຂໍ້ສະເໜີນະໂຍບາຍທີ່ນຳສະເໜີໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະສະບັບປັບປຸງນີ້ ລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບການກວດກາ, ສະຫຼຸບ ແລະ ຄັດເລືອກເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຮີບດ່ວນ ແລະ ສຳຄັນຢ່າງແທ້ຈິງ, ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງການລົບລ້າງອຸປະສັກເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ການຕັດສິນໃຈຂອງພັກ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດຢ່າງວ່ອງໄວ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນມັນເປັນຕົວແທນໃຫ້ແກ່ການປ່ຽນແປງແນວຄິດຈາກແນວຄິດທີ່ມຸ່ງໄປສູ່ແນວຄິດໃໝ່ຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການເປີດເຜີຍ, ສົ່ງເສີມ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາ.

ທ່ານ ຫງວຽນຈີຢຸງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ, ຖ້າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນສາທາລະນະທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງນີ້, ມັນຈະທັນເວລາຫຼາຍໃນການກະກຽມແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງສຳລັບໄລຍະຕໍ່ໄປ; ການຊັກຊ້າໃດໆກໍ່ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນທາງລົບຫຼາຍຢ່າງ. ແນ່ນອນ, ຄຸນນະພາບບໍ່ຄວນຖືກເສຍສະລະເພື່ອເວລາ, ແຕ່ດ້ວຍຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ລັດຖະບານໄດ້ເລືອກເອົາບັນຫາທີ່ມີຄວາມຄົບຖ້ວນ, ຊັດເຈນ ແລະ ຮີບດ່ວນຫຼາຍ. ຖ້າໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈະເປັນຄວາມກ້າວໜ້າອັນສຳຄັນ.

ກ່ຽວກັບບັນຫາສະເພາະ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຂໍ້ສະເໜີນະໂຍບາຍທີ່ຈະແຍກການບຸກເບີກທີ່ດິນອອກເປັນໂຄງການເອກະລາດສຳລັບທຸກກຸ່ມໂຄງການ. ປະຈຸບັນ, ການແຈກຢາຍທຶນລົງທຶນຂອງລັດແມ່ນຊ້າຫຼາຍ, ໜຶ່ງໃນເຫດຜົນຫຼັກແມ່ນອຸປະສັກໃນການເກັບກູ້ທີ່ດິນ. ອີງຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ, ຂັ້ນຕອນຕໍ່ໄປເຊັ່ນ: ການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ການສຳຫຼວດ, ການປະເມີນ, ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຫຼັງຈາກການຕັດສິນໃຈລົງທຶນແລ້ວ, ເຊິ່ງໃຊ້ເວລາຫຼາຍ. ການແຍກໄລຍະການເກັບກູ້ທີ່ດິນຈະຫຼຸດເວລາໃນການກະກຽມການລົງທຶນ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ການແຍກໄລຍະ ແລະ ການມອບໝາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບສະເພາະໃຫ້ກັບແຕ່ລະໄລຍະຈະຊ່ວຍເລັ່ງຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ.

ນະວັດຕະກຳທີ່ກ້າວໜ້າອີກອັນໜຶ່ງໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດທີ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ຕາມທີ່ລັດຖະມົນຕີໄດ້ເນັ້ນໜັກ, ແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງກອງປະຊຸມຄະນະກຳມະການສູນກາງຄັ້ງທີ 10. ຜູ້ແທນບາງຄົນໄດ້ສະແດງຄວາມກັງວົນວ່າປະສິດທິພາບຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອາດຈະບໍ່ເປັນໄປຕາມທີ່ຕ້ອງການເນື່ອງຈາກຄວາມອາດສາມາດທີ່ຈຳກັດຂອງລະດັບຕາແສງ ແລະ ເມືອງ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີຢືນຢັນວ່າການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແມ່ນຂຶ້ນກັບການຕັດສິນໃຈຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຂັ້ນສູງ; ຖ້າພວກເຂົາເຫັນວ່າຄວາມສາມາດບໍ່ພຽງພໍ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຈະບໍ່ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຊິ່ງຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງ. ຖ້າລະດັບທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຮູ້ສຶກວ່າພວກເຂົາຂາດຄວາມສາມາດພຽງພໍ, ພວກເຂົາກໍ່ສາມາດຂໍຖອນຕົວໄດ້.

ກ່ຽວກັບຄວາມກັງວົນທີ່ຜູ້ແທນບາງຄົນຍົກຂຶ້ນມາກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃນການປັບປຸງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງໂດຍໃຊ້ເງິນທຶນງົບປະມານຂອງລັດລະຫວ່າງກະຊວງ, ອົງການສູນກາງ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆຕັ້ງແຕ່ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຖິງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີໄດ້ກ່າວວ່າ ຖ້າໂຄງການຕ່າງໆຕ້ອງໄດ້ "ລວບລວມເຂົ້າກັນ" ແລະ ລໍຖ້າໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຈຳກອງປະຊຸມກ່ອນຍື່ນສະເໜີ, ມັນຈະເຮັດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນພາດໂອກາດຕ່າງໆ. ດັ່ງນັ້ນ, ການໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຕັດສິນໃຈແມ່ນວິທີການທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນທີ່ສຸດ, ເຖິງແມ່ນວ່າສະພາແຫ່ງຊາດຈະຍັງຄວບຄຸມງົບປະມານໂດຍລວມ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-cong-se-giam-manh-du-an-trum-men-dap-chieu-d228669.html