ອີງຕາມທ່ານ ຫງວຽນ ຈີ ຢຸງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນແປງແນວຄິດໃນການອອກກົດໝາຍ, ປ່ຽນຈາກວິທີການກ່ອນການອະນຸມັດໄປສູ່ວິທີການຫຼັງການອະນຸມັດ ແລະ ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດ.
ໃນວັນທີ 6 ພະຈິກ, ໂດຍສືບຕໍ່ລາຍການຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ດຳເນີນການປຶກສາຫາລືຄົບຄະນະກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ (ສະບັບປັບປຸງ).
ເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ, ຫຼຸດຜ່ອນອຸປະສັກທາງດ້ານລັດຖະການ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການເຄື່ອນໄຫວດ້ານອຳນາດລະຫວ່າງບຸກຄົນ.
ໃນບົດກ່າວປາໄສຊີ້ແຈງບາງບັນຫາທີ່ສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດຍົກຂຶ້ນມາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີຢຸງ ໄດ້ຂອບໃຈສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດທີ່ໄດ້ສະແດງຄວາມຄິດເຫັນໃນຄະນະກຳມະການຕ່າງໆ ແລະ ໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່. ທ່ານໄດ້ກ່າວວ່າ ຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຂົາເຈົ້າມີຄວາມເລິກຊຶ້ງ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຈິງໃຈ, ແລະ ມີປະໂຫຍດຫຼາຍ; ພ້ອມທັງຖືກຕ້ອງ ແລະ ກ່ຽວຂ້ອງກັບບັນຫາໃນປະຈຸບັນ.

“ກ່ອນອື່ນໝົດ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນແປງແນວຄິດກ່ຽວກັບການອອກກົດໝາຍ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ພວກເຮົາສຸມໃສ່ແຕ່ການຄຸ້ມຄອງເທົ່ານັ້ນ; ປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາຕ້ອງທັງຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສ້າງໂອກາດສຳລັບການພັດທະນາ. ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນໃນການຄິດ. ລະບຽບການທາງກົດໝາຍຕ້ອງສ້າງແຮງກະຕຸ້ນ ແລະ ພື້ນທີ່ໃໝ່, ກຳຈັດອຸປະສັກ, ແລະ ປ່ອຍຊັບພະຍາກອນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປະເທດຊາດ,” ທ່ານ ຫງວຽນຈີຢຸງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເນັ້ນໜັກ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ອີງຕາມທ່ານ ຫງວຽນ ຈີ ຢຸງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປ່ຽນຈາກວິທີການກ່ອນການອະນຸມັດໄປສູ່ວິທີການຫຼັງການອະນຸມັດ ແລະ ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດ.
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ຄະນະກຳມະການສູນກາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ຄວນສຸມໃສ່ການຮັກສາບົດບາດໃນການຄວບຄຸມ, ສ້າງສັນ ແລະ ປັບປຸງໃຫ້ສົມບູນແບບໃນສະຖາບັນ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມລຳອຽງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະກອນ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການຫຼົບຫຼີກ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ກ່ຽວກັບຂອບເຂດຂອງການດັດແກ້ກົດໝາຍ, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ກ່າວວ່າ ເນື້ອໃນຂອງການດັດແກ້ສະບັບນີ້ ແກ້ໄຂບັນຫາຫຼັກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆ ທີ່ຕ້ອງການການປັບປຸງໂດຍດ່ວນ.
ກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີທີ່ຈະເພີ່ມຂະໜາດຂອງທຶນລົງທຶນຂອງລັດສຳລັບໂຄງການທີ່ສຳຄັນຂອງຊາດເປັນ 30,000 ຕື້ດົ່ງ ຫຼື ຫຼາຍກວ່ານັ້ນ (ປະຈຸບັນແມ່ນ 10,000 ຕື້ດົ່ງ), ຜູ້ແທນບາງຄົນໄດ້ແນະນຳວ່າຄວນເພີ່ມເປັນ 20,000 ຕື້ດົ່ງເທົ່ານັ້ນ. ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນກ່າວວ່າ ເກນມາດຖານສຳລັບໂຄງການທີ່ສຳຄັນຂອງຊາດ ເຊິ່ງກຳນົດໄວ້ໃນປີ 1997 ແມ່ນ 10,000 ຕື້ດົ່ງ. ນັບຕັ້ງແຕ່ນັ້ນມາ, ຂະໜາດຂອງ ເສດຖະກິດ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນສິບເທົ່າເມື່ອທຽບກັບປີ 2000 ແລະ 2.5 ເທົ່າເມື່ອທຽບກັບປີ 2013. ອັດຕາເງິນເຟີ້ສະເລ່ຍຕັ້ງແຕ່ປີ 2020 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນແມ່ນ 3% ຕໍ່ປີ.

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ຄາດວ່າຈະມີອາຍຸປະມານ 5-10 ປີ. ຖ້າມັນໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍຕາມທີ່ຜູ້ແທນສະເໜີ, ມັນຈະບໍ່ເໝາະສົມອີກຕໍ່ໄປໃນອີກສອງສາມປີຂ້າງໜ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງຮັກສາຂະໜາດທຶນສຳລັບໂຄງການສຳຄັນໃຫ້ຢູ່ທີ່ 30.000 ຕື້ດົ່ງຕາມທີ່ລັດຖະບານສະເໜີ.
ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ໃນໄລຍະປີ 2021-2025, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອະນຸມັດໂຄງການທີ່ສຳຄັນລະດັບຊາດ 10 ໂຄງການ, ໃນນັ້ນມີ 5 ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າເກີນ 30,000 ຕື້ດົ່ງ. ຄາດຄະເນວ່າໃນໄລຍະປີ 2026-2030, ຈະມີ 40 ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າເກີນ 10,000 ຕື້ດົ່ງ, ລວມທັງ 30 ໂຄງການທີ່ມີມູນຄ່າເກີນ 30,000 ຕື້ດົ່ງ. ການພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸມັດໂຄງການຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍພາຍໃນອາຍຸການສະພາແຫ່ງຊາດດຽວແມ່ນຫຼາຍເກີນໄປ. ການຫຼຸດຂະໜາດລົງເຫຼືອ 20,000 ຕື້ດົ່ງຈະຕ້ອງໃຊ້ເວລາ ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມຫຼາຍຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນການທົບທວນ ແລະ ອະນຸມັດໂຄງການທີ່ສຳຄັນລະດັບຊາດ. ສິ່ງນີ້ຍັງສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຊ່ວຍໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດສາມາດສຸມໃສ່ການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍແຫ່ງຊາດທີ່ສຳຄັນ.
ການເປີດກວ້າງສຳລັບການພັດທະນາແມ່ນກຸນແຈສຳຄັນ, ແຕ່ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມງວດຍັງເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການເສຍສະຫຼະ.
ກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃນການປັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງທີ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກງົບປະມານສູນກາງຈາກຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຖິງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ທ່ານ ຫງວຽນຈີຢຸງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນຢືນຢັນວ່າສິ່ງນີ້ບໍ່ໄດ້ລະເມີດລັດຖະທຳມະນູນ. ມັນຍັງຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນເພາະວ່າການປັບປຸງໂຄງການເກີດຂຶ້ນທຸກໆມື້ ແລະ ປະຈຳເດືອນ, ບໍ່ແມ່ນເປັນກຸ່ມ.
ລັດຖະບານບໍ່ສາມາດສົ່ງແຕ່ລະໂຄງການ, ແຕ່ລະແຂວງ, ໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາໄດ້. ເຖິງແມ່ນວ່າຄະນະກຳມະການປະຈຳຈະພົບປະກັນທຸກໆສອງສາມອາທິດ, ແຕ່ມັນກໍ່ຍັງເປັນເລື່ອງຍາກ. ການລໍຖ້າທີ່ຈະລວມໂຄງການທັງໝົດເຂົ້າກັນໃນເທື່ອດຽວເພື່ອຍື່ນສະເໜີຈະລົບກວນວຽກງານທ້ອງຖິ່ນ. ການປັບຕົວເກີດຂຶ້ນທຸກໆມື້ ແລະ ທຸກໆເດືອນ, ສະນັ້ນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຕາມທີ່ສະເໜີໃນຮ່າງກົດໝາຍຈະຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ການປັບຕົວເຂົ້າກັບສະຖານະການຕົວຈິງ.

ກ່ຽວກັບຄວາມຄິດເຫັນທີ່ບໍ່ເຫັນດີກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນສຳລັບໂຄງການກຸ່ມ B ແລະ C ຈາກສະພາປະຊາຊົນໄປຫາຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈີຢຸງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ມາດຕາ 17 ຂອງກົດໝາຍສະບັບປັດຈຸບັນໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ເຮັດເຊັ່ນນີ້ແລ້ວ, ໂດຍລະບຸວ່າສະພາປະຊາຊົນສາມາດມອບອຳນາດນີ້ໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນໄດ້ຖ້າຈຳເປັນ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມີ 43 ແຂວງໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແລ້ວ. ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ລັດຖະບານໄດ້ປຶກສາຫາລືກັບ 63 ທ້ອງຖິ່ນ, ແລະ ທຸກຄົນໄດ້ເຫັນດີ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈິຢຸງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ທ່ານຈະພິຈາລະນາຢ່າງຈິງຈັງຕໍ່ຄຳຕິຊົມ ແລະ ຮ່ວມກັບອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ດຳເນີນການສຶກສາຢ່າງລະອຽດເພື່ອກຳນົດວ່າຈະແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃຫ້ແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ ຫຼື ຮັກສາລະບົບປະຈຸບັນ ກ່ອນທີ່ຈະລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ. ວິທີແກ້ໄຂທີ່ເປັນໄປໄດ້ຄືການແຍກ ແລະ ແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໂດຍອີງໃສ່ແຫຼ່ງງົບປະມານຂອງແຂວງ ຫຼື ເມືອງ.
ກ່ຽວກັບການແບ່ງແຍກໂຄງການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ຫງວຽນຈິຢຸງ ໄດ້ກ່າວວ່າ, ຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ, ໂຄງການຕ່າງໆຜ່ານສາມຂັ້ນຕອນຄື: ການກະກຽມການລົງທຶນ, ການກະກຽມໂຄງການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ການເກັບກູ້ທີ່ດິນແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຂັ້ນຕອນການກະກຽມໂຄງການ, ເຊິ່ງປະຕິບັດກ່ອນ ແລະ ຄຽງຄູ່ກັບຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ. ເມື່ອຂັ້ນຕອນການລົງທຶນສຳເລັດແລ້ວ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສາມາດເລີ່ມຕົ້ນໄດ້ທັນທີ, ແທນທີ່ຈະລໍຖ້າຈົນກວ່າຈະມີການຕັດສິນໃຈລົງທຶນກ່ອນທີ່ຈະເລີ່ມຕົ້ນການເກັບກູ້ທີ່ດິນ.
“ການແຍກໂຄງການບຸກເບີກທີ່ດິນອອກເປັນໂຄງການແຍກຕ່າງຫາກແມ່ນ ‘ການປະຕິວັດ’. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຂະນະທີ່ເປີດໃຫ້ການພັດທະນາ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ເຂັ້ມງວດຍັງເປັນສິ່ງຈຳເປັນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການເສຍສະຫຼະຢ່າງກວ້າງຂວາງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າເມື່ອແຍກໂຄງການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ມັນຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບການວາງແຜນ, ການຈັດສັນ, ແລະ ການລະດົມທຶນ,” ທ່ານ ຫງວຽນ ຈີ ຢຸງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ເນັ້ນໜັກ.
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-ke-hoach-dau-tu-sua-luat-dau-tu-cong-day-manh-phan-cap-phan-quyen.html








(0)