ໃນຄຳປາໄສເປີດງານ, ທ່ານນາງ ຟ້າມທິແທງຮວຽນ, ບັນນາທິການໃຫຍ່ໜັງສືພິມຜູ້ແທນປະຊາຊົນ, ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ, ໃນສະພາບການທີ່ປະເທດກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່ ດ້ວຍຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ສູງຂຶ້ນກ່ຽວກັບຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕ, ການແຂ່ງຂັນ, ແລະ ການເພິ່ງຕົນເອງຂອງ ເສດຖະກິດ , ການກຳນົດ "ຈຸດຕິດຂັດ" ຂອງສະຖາບັນ, ນະໂຍບາຍ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງຢ່າງຖືກຕ້ອງແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສຳລັບການບັນລຸເປົ້າໝາຍຍຸດທະສາດ.
ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກໄດ້ກຳນົດການປັບປຸງສະຖາບັນການພັດທະນາຢ່າງຮອບດ້ານວ່າເປັນການບຸກທະລຸທາງຍຸດທະສາດເພື່ອປົດລັອກຊັບພະຍາກອນ. ມະຕິສະບັບເລກທີ 66-NQ/TW ຂອງ ກົມການເມືອງ ຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຕ້ອງການດ້ານນະວັດຕະກຳທີ່ເຂັ້ມແຂງໃນວຽກງານການຮ່າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມຄາດເດົາໄດ້ຂອງນະໂຍບາຍ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນສຳລັບການຈັດກອງປະຊຸມ.
"ເວທີປາໄສບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສະຖານທີ່ແລກປ່ຽນດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ເປັນພື້ນທີ່ນະໂຍບາຍ, ເປັນສະຖານທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ແນວຄິດດ້ານນິຕິບັນຍັດ, ການປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງຊີວິດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສ້າງຄໍາແນະນໍາທີ່ມີຄຸນຄ່າທີ່ສາມາດ 'ເຂົ້າສູ່' ຂະບວນການວາງແຜນນະໂຍບາຍ ແລະ ການປັບປຸງ."
ດ້ວຍຈິດໃຈດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາງ ຟ້າມທິແທງຮວຽນ, ບັນນາທິການໃຫຍ່ ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ເວທີປາໄສສຸມໃສ່ການສົນທະນາຂອງຕົນໃສ່ບັນຫາສຳຄັນຫຼາຍບັນຫາ.
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ກຳນົດສະພາບການ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາໃໝ່ຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປ່ຽນແປງທາງດ້ານໂຄງສ້າງຂອງເສດຖະກິດໃນຍຸກດິຈິຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ແລະ ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຮັດໃຫ້ເຂົ້າໃຈບັນຫາຕ່າງໆທີ່ລະບົບນະໂຍບາຍໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕສີຂຽວກຳລັງປະເຊີນຢູ່.
ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ປະເມີນສະຖານະການໃນປະຈຸບັນຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ບໍ່ພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ຜົນສຳເລັດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງວິເຄາະຢ່າງເລິກເຊິ່ງເຖິງຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ "ຈຸດແຂງ" ໃນສະຖາບັນ, ກົນໄກການປະສານງານ, ພ້ອມທັງການຈັດສັນ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນເພື່ອສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕສີຂຽວ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ພວກເຮົາສະເໜີວິທີແກ້ໄຂທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ເປັນໄປໄດ້ທີ່ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບ: ນະໂຍບາຍຕ້ອງປູທາງ ແລະ ນຳພາການພັດທະນາຢ່າງແທ້ຈິງ; ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງ ໃນຂະນະທີ່ຮັກສາຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ສົ່ງເສີມຄວາມໝັ້ນໃຈໃນໄລຍະຍາວໃນບັນດາຜູ້ມີອິດທິພົນທາງດ້ານເສດຖະກິດ; ແລະ ເຊື່ອມໂຍງສະຖາບັນ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງໃກ້ຊິດ, ໂດຍມີຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີເປັນສອງເສົາຄ້ຳຫຼັກ.
"ດັ່ງທີ່ເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານາທິບໍ ດີ ໂຕ ແລມ ໄດ້ເນັ້ນໜັກຫຼາຍຄັ້ງວ່າ: 'ສະຖາບັນຕ່າງໆຕ້ອງກ້າວໄປຂ້າງໜ້າໜຶ່ງກ້າວ, ຕ້ອງສ້າງພື້ນທີ່ສຳລັບການພັດທະນາ, ປ່ຽນທ່າແຮງໃຫ້ກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ປ່ຽນຊັບພະຍາກອນໃຫ້ກາຍເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນ.' ຈິດໃຈດັ່ງກ່າວຍັງເປັນຄວາມຄາດຫວັງທີ່ວາງໄວ້ສຳລັບກອງປະຊຸມໃນມື້ນີ້," ບັນນາທິການໃຫຍ່ ຟ້າມ ທິ ແທງ ຮວຽນ ກ່າວ.
ເປັນຫຍັງພວກເຮົາຄວນສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕສີຂຽວ?
ທີ່ເວທີປາໄສ, ຮອງສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍກວາງຕວນ, ຮອງປະທານສະມາຄົມວິທະຍາສາດເສດຖະກິດຫວຽດນາມ, ໄດ້ຍົກຄຳຖາມວ່າ: ເປັນຫຍັງມັນຈຶ່ງຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕສີຂຽວໃນໄລຍະປະຈຸບັນ?
ອີງຕາມທ່ານ, ຈາກທັດສະນະຂອງຊາດ, ຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນແມ່ນການປະດິດສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕ, ຍ້ອນວ່າຮູບແບບແບບດັ້ງເດີມກຳລັງເປີດເຜີຍຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຂໍ້ຈຳກັດຂອງມັນ ເຊັ່ນ: ການເພິ່ງພາອາໄສເຊື້ອໄຟຟອດຊິວ, ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ແຮງງານທີ່ມີລາຄາຖືກ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ພູມສັນຖານຕະຫຼາດສາກົນກຳລັງປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາ. ຜູ້ນໍາເຂົ້າບໍ່ພຽງແຕ່ກັງວົນກ່ຽວກັບລາຄາ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງຜະລິດຕະພັນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີມາດຕະຖານຄວາມຍືນຍົງທີ່ສູງຂຶ້ນ, ໂດຍສະເພາະຕົວຊີ້ວັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປ່ອຍອາຍພິດຄາບອນ. ສິ່ງນີ້ບັງຄັບໃຫ້ທຸລະກິດຕ່າງໆຕ້ອງຫັນປ່ຽນໄປສູ່ສີຂຽວຢ່າງມີປະສິດທິພາບຖ້າພວກເຂົາຕ້ອງການຮັກສາ ແລະ ຂະຫຍາຍຕະຫຼາດຂອງພວກເຂົາ.
ຮອງສາດສະດາຈານ ບຸຍກວາງຕວນ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ການເຕີບໂຕສີຂຽວໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນຂະບວນການຂອງການປັບໂຄງສ້າງວິທີການສ້າງມູນຄ່າຂອງເສດຖະກິດ, ປ່ຽນຈາກຮູບແບບທີ່ອີງໃສ່ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນໄປສູ່ຮູບແບບທີ່ອີງໃສ່ປະສິດທິພາບ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ.
ອີງຕາມທ່ານ, ເພື່ອສ້າງຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາສີ່ຊ່ອງທາງການເຕີບໂຕສີຂຽວພ້ອມໆກັນຄື: ການລົງທຶນໃນພະລັງງານ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຍົກລະດັບອຸດສາຫະກຳ, ການຂະຫຍາຍການເງິນສີຂຽວ, ແລະ ການເພີ່ມຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງເສດຖະກິດ. ຈຸດປະສົງຮ່ວມກັນໃນບັນດາຊ່ອງທາງເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນວ່າ ພວກມັນທັງໝົດຕ້ອງອີງໃສ່ວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ, ແລະ ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການຜະລິດ ແລະ ຄຸນນະພາບການເຕີບໂຕທີ່ດີຂຶ້ນ.
ຮອງສາດສະດາຈານ ບຸ່ຍກວາງຕວນ ໂຕ້ຖຽງວ່າ, ເພື່ອສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕສີຂຽວຢ່າງແທ້ຈິງ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງລະບົບນິເວດທີ່ສອດຄ່ອງກັນດ້ວຍການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມຫຼາຍຄົນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງສ້າງການປ່ຽນແປງທີ່ຄົບຖ້ວນ.
ໃນຂອບການເຮັດວຽກນີ້, ລັດ - ສະຖາບັນທີ່ມີບົດບາດສຳຄັນ - ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການສ້າງຂອບການເຮັດວຽກໃຫ້ເສດຖະກິດດຳເນີນໄປໃນທິດທາງສີຂຽວ, ພ້ອມທັງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ທຸລະກິດສາມາດເຂົ້າເຖິງທຶນສີຂຽວ, ສົ່ງເສີມນະວັດຕະກໍາເຕັກໂນໂລຢີ, ແລະ ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການຫັນເປັນດິຈິຕອນ.
ໃນລະດັບຕະຫຼາດ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສົ່ງເສີມບົດບາດຂອງການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນຜ່ານເຄື່ອງມືຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການກຳນົດລາຄາຄາບອນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຮັບປະກັນວ່າຊັບພະຍາກອນຈະຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຕາມສັນຍານຂອງຕະຫຼາດ.
ທຸລະກິດຕ່າງໆ, ໃນຖານະເປັນເສົາຄໍ້າທີສາມ, ຖືກລະບຸວ່າເປັນຈຸດໃຈກາງຂອງຂະບວນການນະວັດຕະກໍາ ແລະ ຄວນໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນກັບການຫັນປ່ຽນໃນຂະແໜງການທີ່ສໍາຄັນເຊັ່ນ: ພະລັງງານ, ອຸດສາຫະກໍາ, ການຂົນສົ່ງ ແລະ ກະສິກໍາ.
ໃນທີ່ສຸດ, ຜ່ານການສ້າງວິຖີຊີວິດສີຂຽວ, ປະຊາຊົນ ແລະ ຊຸມຊົນຈະສ້າງແຮງກົດດັນ ແລະ ແຮງຈູງໃຈໃຫ້ທຸລະກິດເລັ່ງການຜະລິດ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງເຂົາເຈົ້າໃຫ້ເປັນສີຂຽວ.
ກົນໄກແຮງຈູງໃຈຫຼາຍຢ່າງຊຸກຍູ້ໃຫ້ທຸລະກິດຫັນປ່ຽນໄປສູ່ສີຂຽວ.
ຕາມທ່ານ ຫງວຽນຈຸງທັງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) ແລ້ວ, ລັດໄດ້ອອກກົນໄກບຸລິມະສິດຫຼາຍຢ່າງເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ວິສາຫະກິດຫັນປ່ຽນໄປສູ່ສີຂຽວ, ມຸ່ງໄປສູ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ໂດຍສະເພາະ, ກິດຈະກຳປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຢ່າງຮອບດ້ານທັງດ້ານທີ່ດິນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ທຶນ ແລະ ພາສີ.
ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວຍັງຊຸກຍູ້ໃຫ້ສະຖາບັນສິນເຊື່ອຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນຂອງການສະໜອງທຶນ ແລະ ການໃຫ້ກູ້ຢືມດ້ວຍເງື່ອນໄຂພິເສດຕໍ່ໂຄງການທີ່ຈັດປະເພດເປັນໂຄງການສີຂຽວ. ໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນອຳນວຍຄວາມສະດວກໃນການເຂົ້າເຖິງທຶນຈາກລັດຖະບານ, ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມພັດທະນາ, ພ້ອມກັບໂຄງການຝຶກອົບຮົມກ່ຽວກັບສິນເຊື່ອສີຂຽວ.
ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດຄື ມະຕິເລກທີ 198/2025/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ກຳນົດວ່າ ວິສາຫະກິດເອກະຊົນ, ຄົວເຮືອນທຸລະກິດ ແລະ ທຸລະກິດສ່ວນບຸກຄົນ ມີສິດໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນອັດຕາດອກເບ້ຍ 2% ຕໍ່ປີ ເມື່ອກູ້ຢືມທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການສີຂຽວ, ໂຄງການເສດຖະກິດໝູນວຽນ ແລະ ນຳໃຊ້ມາດຕະຖານສິ່ງແວດລ້ອມ, ສັງຄົມ ແລະ ການປົກຄອງ (ESG).
ໃນຂົງເຂດການຈັດຊື້ຂອງລັດ, ໂຄງການລົງທຶນ ແລະ ວຽກງານຕ່າງໆໂດຍໃຊ້ງົບປະມານຂອງລັດແມ່ນໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດສຳລັບການນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການທີ່ຕອບສະໜອງປ້າຍ Eco-label ຫວຽດນາມ. ຂໍ້ກຳນົດນີ້ໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນເງື່ອນໄຂການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ, ພ້ອມທັງຊຸກຍູ້ໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດສົ່ງເສີມການຈັດຊື້ທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຂະຫຍາຍຕະຫຼາດສຳລັບຜະລິດຕະພັນທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມທ່ານ Thang, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍຍັງປະເຊີນກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ. ລະບົບເອກະສານແນະນຳຍັງບໍ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຂາດການປະສານສົມທົບກັນໃນຂົງເຂດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຈັດຊື້ສາທາລະນະສີຂຽວ, ສິນເຊື່ອສີຂຽວ, ພັນທະບັດສີຂຽວ, ຫຼື ກົນໄກໃນການສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດເອກະຊົນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ແລະ ການເຂົ້າເຖິງການເງິນສີຂຽວຍັງຄົງສັບສົນ. ຖານຂໍ້ມູນ ແລະ ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບໂຄງການສີຂຽວຍັງຂາດແຄນ; ຄວາມສາມາດໃນການຮັບຮອງ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການສີຂຽວຍັງມີຈຳກັດ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຂອງໂຄງການ "ສີຂຽວປອມ".
ນອກຈາກນັ້ນ, ຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນທີ່ສະໜັບສະໜູນການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ໂຄງການສີຂຽວຍັງບໍ່ພຽງພໍ. ໃນດ້ານທຸລະກິດ, ໂດຍສະເພາະໃນຂະແໜງວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ (SME), ຄວາມສາມາດໃນການດູດຊຶມຊັບພະຍາກອນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຍັງອ່ອນແອຍ້ອນການຂາດແຄນບຸກຄະລາກອນຊ່ຽວຊານໃນ ESG ແລະ MRV, ຂໍ້ຈຳກັດໃນຂະໜາດທຶນ, ຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບເກນການຈັດປະເພດສີຂຽວ.
ກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂໃນອະນາຄົດ, ທ່ານ ຫງວຽນຈຸງທັງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຕິດຂັດໃນກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍຕ່າງໆ, ລວມທັງການອອກ ແລະ ສຳເລັດເອກະສານແນະນຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດຊື້ສາທາລະນະສີຂຽວ, ສິນເຊື່ອສີຂຽວ, ແລະ ນະໂຍບາຍສະໜັບສະໜູນວິສາຫະກິດເອກະຊົນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ ແລະ ປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງສິ່ງຈູງໃຈເພື່ອໃຫ້ທຸລະກິດສາມາດເຂົ້າຮ່ວມໃນຂະບວນການຫັນປ່ຽນສີຂຽວໄດ້ງ່າຍ. ການສ້າງ ແລະ ການປັບປຸງຖານຂໍ້ມູນ ແລະ ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານກ່ຽວກັບໂຄງການສີຂຽວຍັງຖືວ່າເປັນຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ຊັບພະຍາກອນ.
ທ່ານ ທັ້ງ ຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງເສີມສ້າງການຮ່ວມມືສາກົນເພື່ອລະດົມຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນສີຂຽວ, ພ້ອມທັງເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດຂອງຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມ, ລວມທັງທຸລະກິດ, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຮັບຮອງ ແລະ ປະເມີນຜົນໂຄງການສີຂຽວ.
ທ່າອ່ຽງຂອງວຽກງານສີຂຽວກຳລັງເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ເວທີປາໄສ, ດຣ. ຫວູວັນຢວານ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະວິຊາສິ່ງແວດລ້ອມ, ມະຫາວິທະຍາໄລຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຮ່າໂນ້ຍ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໃນສະພາບການສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕສີຂຽວ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມກຳລັງກາຍເປັນຄວາມຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນ.
ໂດຍອ້າງອີງເຖິງຄຳນິຍາມຂອງອົງການແຮງງານສາກົນ (ILO), ລາວໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ "ວຽກສີຂຽວ" ແມ່ນວຽກທີ່ຍືນຍົງໃນທຸກຂະແໜງການເຊັ່ນ: ກະສິກຳ, ອຸດສາຫະກຳ, ການບໍລິການ ຫຼື ການບໍລິຫານ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການອະນຸລັກ, ການຟື້ນຟູ ແລະ ການປັບປຸງຄຸນນະພາບສິ່ງແວດລ້ອມ.
ອີງຕາມຂໍ້ມູນຂອງທະນາຄານໂລກ, ວຽກງານສີຂຽວໃນປະຈຸບັນກວມເອົາພຽງແຕ່ປະມານ 3.6% ຂອງວຽກງານທັງໝົດໃນຫວຽດນາມໃນ 39 ຂະແໜງການ, ແຕ່ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 41% ໃນ 88 ຂະແໜງການໃນອະນາຄົດ.
ໃນຂະນະດຽວກັນ, ສະຖິຕິຈາກ ManpowerGroup ຫວຽດນາມ ສຳລັບໄລຍະເວລາ 2023-2024 ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງທ່າອ່ຽງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາໃນວຽກງານສີຂຽວ, ເຊິ່ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຢູ່ໃນຂະແໜງການຜະລິດ (33%). ຄວາມຕ້ອງການຮັບສະໝັກແມ່ນຂັບເຄື່ອນໂດຍຄຳໝັ້ນສັນຍາ ESG ແລະ ເປົ້າໝາຍການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິເປັນສູນພາຍໃນປີ 2050, ໂດຍມີຫຼາຍກວ່າ 80% ຂອງຕຳແໜ່ງງານສຸມໃສ່ສີ່ຂະແໜງການຫຼັກຄື: ການຜະລິດ, ການດູແລສຸຂະພາບ - ວິທະຍາສາດຊີວິດ, ພະລັງງານ, ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມທ່ານ Doanh, ກຳລັງແຮງງານໃນປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການ. ລະບົບການຝຶກອົບຮົມຂາດຫຼັກສູດການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ; ໃນຂະນະທີ່ມີຜູ້ຮຽນຈົບຫຼາຍເກີນໄປ, ພວກເຂົາຍັງຂາດທັກສະສີຂຽວ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ອັດຕາສ່ວນຂອງແຮງງານທີ່ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມ, ການພັດທະນາວິຊາຊີບ, ແລະຄວາມຮູ້ທີ່ທັນສະໄໝແມ່ນຕໍ່າ; ກຳລັງແຮງງານບໍ່ໄດ້ກວມເອົາທຸກຂົງເຂດຂອງເສດຖະກິດສີຂຽວຢ່າງເຕັມທີ່.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້, ທ່ານໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິຕົກລົງເລກທີ 176/QD-TTg ກ່ຽວກັບໂຄງການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາຕະຫຼາດແຮງງານຈົນຮອດປີ 2030 ແລະ ທິດທາງໄປສູ່ປີ 2050 ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ທ່ານໄດ້ແນະນຳໃຫ້ເຮັດໃຫ້ນະໂຍບາຍຫຼັກຂອງພັກກ່ຽວກັບການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດເປັນຮູບປະທຳຫຼາຍຂຶ້ນ, ເຊັ່ນ: ມະຕິຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປະຕິຮູບຮູບແບບການເຕີບໂຕ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ວິທີແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນການເຊື່ອມໂຍງການຝຶກອົບຮົມ, ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການທາງທຸລະກິດຢ່າງໃກ້ຊິດຜ່ານກົນໄກ "ການສັ່ງການຝຶກອົບຮົມ", ເສີມສ້າງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ທຸລະກິດຕ່າງໆ, ແລະ ການສ້າງກຸ່ມຄົ້ນຄວ້າທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ຮັບໃຊ້ຂະບວນການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ.
ທ່ານ Doanh ຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະເພີ່ມອັດຕາສ່ວນຂອງພະນັກງານທີ່ໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ປັບປຸງຄວາມຮູ້ ແລະ ທັກສະຂອງເຂົາເຈົ້າເປັນປະຈຳໃນການປະຕິບັດສີຂຽວ.
ຄວນກຳນົດເປົ້າໝາຍໃຫ້ທະນາຄານຕ່າງໆເພື່ອເພີ່ມສັດສ່ວນຂອງສິນເຊື່ອສີຂຽວ.
ອີງຕາມທ່ານດຣ. ຫງວຽນຈີ່ຫຽວ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາຕະຫຼາດການເງິນ ແລະ ອະສັງຫາລິມະສັບທົ່ວໂລກ, ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຄືບໜ້າໃນໄລຍະທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ແຕ່ເຄື່ອງມືຕ່າງໆເຊັ່ນ: ສິນເຊື່ອສີຂຽວ ແລະ ພັນທະບັດສີຂຽວຍັງເປັນເລື່ອງໃໝ່ຢູ່ໃນຫວຽດນາມ.
ອີງຕາມທ່ານ, ການເງິນສີຂຽວແມ່ນຂະບວນການລະດົມທຶນ ແລະ ຈັດສັນທຶນຈາກທະນາຄານ, ຕະຫຼາດທຶນ, ກອງທຶນລົງທຶນ, ຫຼື ບໍລິສັດປະກັນໄພ ໄປຍັງໂຄງການທີ່ມີຜົນກະທົບໃນທາງບວກຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ສັງຄົມ, ໂດຍແນໃສ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ຂົງເຂດຫຼັກທີ່ໄດ້ຮັບທຶນລວມມີພະລັງງານທົດແທນ (ພະລັງງານລົມ, ພະລັງງານແສງຕາເວັນ), ການບຳບັດສິ່ງເສດເຫຼືອ, ການກະສິກຳແບບຍືນຍົງ, ແລະ ອາຄານທີ່ມີປະສິດທິພາບດ້ານພະລັງງານ. ລະບົບນິເວດການເງິນສີຂຽວໃນປະຈຸບັນປະກອບມີສິນເຊື່ອສີຂຽວ, ພັນທະບັດສີຂຽວ, ການລົງທຶນທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກ ESG, ແລະ ກອງທຶນພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ໃນສະພາບການນີ້, ສິນເຊື່ອສີຂຽວຖືກພິຈາລະນາວ່າເປັນຊ່ອງທາງຫຼັກ. ຍອດສິນເຊື່ອສີຂຽວທີ່ຍັງຄ້າງຢູ່ໃນຫວຽດນາມຄາດວ່າຈະບັນລຸປະມານ 780,000 - 850,000 ຕື້ດົ່ງໃນທ້າຍປີ 2025, ເຊິ່ງກວມເອົາປະມານ 4.1% ຂອງຍອດເງິນກູ້ທີ່ຍັງຄ້າງທັງໝົດໃນເສດຖະກິດທັງໝົດ. ເຖິງວ່າຈະມີຂະໜາດທີ່ພໍດີ, ແຕ່ອັດຕາການເຕີບໂຕສະເລ່ຍໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ບັນລຸ 20-25% ຕໍ່ປີ, ເຊິ່ງສູງກວ່າການເຕີບໂຕຂອງສິນເຊື່ອໂດຍລວມຂອງລະບົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຈຳນວນສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ເຂົ້າຮ່ວມກໍ່ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ຈາກ 15 ແຫ່ງໃນປີ 2017 ເປັນ 58 ແຫ່ງໃນທ້າຍປີ 2025.
ໃນດ້ານໂຄງສ້າງ, ສິນເຊື່ອສີຂຽວສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສຸມໃສ່ກະສິກຳ (30-33%) ແລະ ພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພະລັງງານສະອາດ (ປະມານ 40%), ໃນຂະນະທີ່ຫຼາຍຂະແໜງການເຊັ່ນ: ການຂົນສົ່ງສີຂຽວ, ອາຄານສີຂຽວ, ແລະ ເສດຖະກິດໝູນວຽນຍັງຂາດແຄນທຶນຮອນ. ສິ່ງທີ່ໜ້າສັງເກດແມ່ນສິນເຊື່ອສີຂຽວກຳລັງຂະຫຍາຍໄປສູ່ຂະແໜງການຜູ້ບໍລິໂພກ, ເຊັ່ນ: ເງິນກູ້ສຳລັບເຮືອນສີຂຽວ, ພະລັງງານແສງຕາເວັນເທິງຫຼັງຄາ, ແລະ ຍານພາຫະນະທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອີງຕາມທ່ານ Hieu, ສິນເຊື່ອສີຂຽວກຳລັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງ. ແຮງກົດດັນດ້ານສະພາບຄ່ອງ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາສ່ວນເງິນກູ້ຕໍ່ເງິນຝາກ ກຳລັງບັງຄັບໃຫ້ທະນາຄານຕ້ອງລະມັດລະວັງໃນການໃຫ້ສິນເຊື່ອ. ໃນສະພາບການທີ່ຄວາມຕ້ອງການທຶນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນເສດຖະກິດ, ອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນຝາກມັກຈະເພີ່ມຂຶ້ນ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຕົ້ນທຶນທຶນທີ່ສູງຂຶ້ນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຊ່ອງຫວ່າງສຳລັບສິນເຊື່ອສີຂຽວແຄບລົງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ໂຄງການສີຂຽວແມ່ນມີລັກສະນະໄລຍະເວລາຄືນທຶນທີ່ຍາວນານ ແລະ ກຳໄລໄລຍະສັ້ນຕໍ່າ, ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ຕ້ອງຕອບສະໜອງມາດຕະຖານໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ ESG ຫຼື ມາດຕະຖານສາກົນທີ່ເຂັ້ມງວດ, ເຊິ່ງສ້າງແຮງກົດດັນເພີ່ມເຕີມໃຫ້ກັບທັງທະນາຄານ ແລະ ທຸລະກິດ.
ອີງຕາມຄວາມເປັນຈິງດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ Hieu ໄດ້ແນະນຳວ່າທະນາຄານແຫ່ງລັດຫວຽດນາມຈຳເປັນຕ້ອງໃຫ້ຄຳແນະນຳທີ່ເຂັ້ມແຂງກວ່າ, ອາດຈະໂດຍການກຳນົດເປົ້າໝາຍສະເພາະເພື່ອເພີ່ມອັດຕາສ່ວນຂອງສິນເຊື່ອສີຂຽວໃຫ້ຢ່າງໜ້ອຍ 5% ຂອງຍອດເງິນກູ້ທີ່ຍັງຄ້າງຄາທັງໝົດຂອງແຕ່ລະທະນາຄານ, ແທນທີ່ຈະອີງໃສ່ການເຂົ້າຮ່ວມໂດຍສະໝັກໃຈທັງໝົດ.
ກ່ຽວກັບພັນທະບັດສີຂຽວ, ຂະໜາດປະຈຸບັນຍັງຂ້ອນຂ້າງນ້ອຍ, ມີໜີ້ສິນຄ້າງຊຳລະທັງໝົດປະມານ 30 ພັນຕື້ດົ່ງຫວຽດນາມ (ເທົ່າກັບ 1.2 ຕື້ໂດລາສະຫະລັດ), ກວມເອົາປະມານ 2% ຂອງຕະຫຼາດພັນທະບັດ. ເຖິງແມ່ນວ່າຈະມີຜູ້ອອກພັນທະບັດບາງລາຍເຊັ່ນ: ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່, ແຕ່ຈຳນວນດັ່ງກ່າວຍັງຈຳກັດ.
ອີງຕາມທ່ານ Hieu, ເຫດຜົນຫຼັກແມ່ນວ່າພັນທະບັດສີຂຽວມັກຈະມີໄລຍະເວລາຄົບກຳນົດທີ່ຍາວນານ (5-15 ປີ) ແລະມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການສີຂຽວບໍ່ໄດ້ສ້າງກະແສເງິນສົດໄດ້ໄວ, ເຮັດໃຫ້ນັກລົງທຶນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີອັດຕາດອກເບ້ຍສູງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ພັນທະບັດຫຼາຍສະບັບຂາດຫຼັກຊັບຄ້ຳປະກັນ ແລະ ຂຶ້ນກັບກະແສເງິນສົດຂອງໂຄງການ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຕະຫຼາດມີຄວາມລະມັດລະວັງຫຼາຍຂຶ້ນ.
ທ່ານກ່າວວ່າ ໃນໄລຍະທີ່ຈະມາເຖິງ, ພັນທະບັດສີຂຽວຈະເໝາະສົມກວ່າສຳລັບວິສາຫະກິດຂະໜາດໃຫຍ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນວິສາຫະກິດຂອງລັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ດ້ວຍການສະໜັບສະໜູນນະໂຍບາຍ ແລະ ການຮັບຮູ້ຕະຫຼາດທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ທັງສິນເຊື່ອສີຂຽວ ແລະ ພັນທະບັດສີຂຽວຍັງມີໂອກາດທີ່ສຳຄັນສຳລັບການພັດທະນາໃນອະນາຄົດ.
ການຫັນປ່ຽນເປັນດິຈິຕອລເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບດ້ານພະລັງງານໃນທຸລະກິດຕ່າງໆ.
ໂດຍໄດ້ແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງຕົນກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ "ການຫັນເປັນດິຈິຕອລເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບດ້ານພະລັງງານໃນທຸລະກິດ", ທ່ານ ເລ ຫງວຽນ ເຈື່ອງ ຢາງ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຍຸດທະສາດການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ໄດ້ກ່າວວ່າ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນການປະຕິວັດໃນການຄິດພັດທະນາ, ເຊິ່ງຂໍ້ມູນຄ່ອຍໆທົດແທນທຶນທາງການເງິນແບບດັ້ງເດີມ, ກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນຫຼັກຂອງເສດຖະກິດ.
ຈາກທັດສະນະທາງທຸລະກິດ, ທ່ານເນັ້ນໜັກວ່າການຫັນເປັນດິຈິຕອລເປີດໂອກາດໃຫ້ "ເຫັນ" ແລະ ຄຸ້ມຄອງລະບົບພະລັງງານຢ່າງຄົບຖ້ວນຜ່ານຂໍ້ມູນ. ເມື່ອພະລັງງານຖືກວັດແທກ, ວິເຄາະ ແລະ ວັດແທກປະລິມານຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ທຸລະກິດສາມາດລະບຸປະເພດຂອງພະລັງງານທີ່ກຳລັງນຳໃຊ້, ລັກສະນະຂອງແຕ່ລະປະເພດ, ແລະ ບົດບາດຂອງພວກມັນໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການດຳເນີນງານທັງໝົດໄດ້ຢ່າງຊັດເຈນ.
ທ່ານກ່າວວ່າ ບັນຫາບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການປະຫຍັດພະລັງງານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການເພີ່ມປະສິດທິພາບການໃຊ້ພະລັງງານໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ມູນ, ໂດຍກ່າວຕື່ມວ່າ ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານສຳລັບທຸລະກິດຕ່າງໆໃນການຕັດສິນໃຈທີ່ຖືກຕ້ອງຫຼາຍຂຶ້ນ, ຕັ້ງແຕ່ການດຳເນີນງານຈົນເຖິງການລົງທຶນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປັບປຸງປະສິດທິພາບໂດຍລວມ.
ອີງຕາມທ່ານ Giang, ການຫັນປ່ຽນເປັນດິຈິຕອລຍັງປ່ຽນແປງວິທີການທີ່ທຸລະກິດຄຸ້ມຄອງຕົນເອງຢ່າງຮາກຖານ: ຕັ້ງແຕ່ການຄຸ້ມຄອງວຽກງານໄປຈົນເຖິງການຄຸ້ມຄອງການໄຫຼວຽນຂອງຂໍ້ມູນ, ຈາກຕົວຊີ້ວັດທີ່ແຕກແຍກໄປຈົນເຖິງການປະເມີນປະສິດທິພາບໂດຍລວມ, ແລະ ຈາກຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນແບບຄົງທີ່ໄປສູ່ຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນແບບເຄື່ອນໄຫວໂດຍອີງໃສ່ນະວັດຕະກໍາຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.
ເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບດ້ານພະລັງງານ, ລາວໂຕ້ຖຽງວ່າທຸລະກິດຈໍາເປັນຕ້ອງເອົາຂໍ້ມູນໄວ້ແຖວໜ້າ, ດໍາເນີນການໂດຍອີງໃສ່ເຕັກໂນໂລຢີ, ແລະ ຕັດສິນໃຈໂດຍອີງໃສ່ການວິເຄາະຂໍ້ມູນ.
ທ່ານເນັ້ນໜັກວ່າ ມີພຽງແຕ່ການປ່ຽນແປງແນວຄິດ, ການປ່ຽນແປງວິທີການດຳເນີນງານ, ແລະ ການພັດທະນາວິທີການຄຸ້ມຄອງແບບໃໝ່ເທົ່ານັ້ນ ທີ່ທຸລະກິດຈະສາມາດນຳໃຊ້ພະລັງງານໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ກ້າວໄປສູ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນຍຸກດິຈິຕອນ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-xanh-10414742.html
![[ຮູບພາບ] ຊີວິດໃນຕົວເມືອງຂອງຮ່າໂນ້ຍພາຍໃຕ້ສິ່ງທ້າທາຍຂອງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ "ຮ້ອນອົບເອົ້າ"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779706979265_nang-nong-t5-2026-minh-duy-7-4636-jpg.webp)
![[ຮູບພາບ] ພາບໃກ້ໆຂອງຈຸດປ່ຽນເສັ້ນທາງທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ສອງທາງດ່ວນ ແລະ ສະໜາມບິນລອງແທ່ງ.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779703378210_ndo_br_z7863716673926-224453a31600126cce10622af6290afd-4549-jpg.webp)
(0)