ໃນຊ່ວງເວລາທີ່ຜ່ານມາ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພະລັງງານຫຼາຍໂຄງການໄດ້ປະເຊີນກັບອຸປະສັກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ເຖິງວ່າຈະມີຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າຂອງ ເສດຖະກິດ ທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ. ຂະແໜງພະລັງງານຕ້ອງການການລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່, ມີຄວາມສ່ຽງສູງ, ແລະ ມີວົງຈອນຊີວິດຂອງໂຄງການທີ່ຍາວນານ, ແຕ່ປະຈຸບັນຍັງຂາດກົນໄກສະເພາະເພື່ອດຶງດູດ ແລະ ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຍຸດທະສາດຂະໜາດໃຫຍ່.
ສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນຈັງຫວະທີ່ຊ້າຂອງການປັບແຜນການທ້ອງຖິ່ນ. ເຖິງວ່າຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດແຜນພັດທະນາພະລັງງານແຫ່ງຊາດ, ແຕ່ຫຼາຍແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ປັບປຸງໂຄງການພະລັງງານໃຫ້ທັນເວລາເຂົ້າໃນແຜນການກໍ່ສ້າງ, ການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຫຼື ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ການຂາດການປະສານສົມທົບນີ້ນຳໄປສູ່ຄວາມແອອັດໃນການອະນຸມັດທີ່ດິນ, ການອອກໃບອະນຸຍາດລົງທຶນ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນໃນປະຈຸບັນຍັງຂາດກົນໄກການປັບຕົວທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂຂໍ້ສະເໜີທ້ອງຖິ່ນຫຼາຍຢ່າງໄດ້ ເຊັ່ນ: ການເພີ່ມສະຖານີຍ່ອຍ, ສາຍໄຟຟ້າ, ຫຼື ການເຊື່ອມຕໍ່ແຫຼ່ງພະລັງງານ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂະບວນການອະນຸມັດການລົງທຶນ ແລະ ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຍັງມີຄວາມສັບສົນ ແລະ ໃຊ້ເວລາດົນ. ລະບຽບກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຊັດເຈນກ່ຽວກັບອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການກະກຽມເອກະສານສຳລັບໂຄງການຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການແຕກແຍກ, ການຂາດການລິເລີ່ມ, ແລະ ການຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບ. ປະຈຸບັນ, ຍັງບໍ່ມີກົນໄກໃນການມອບໝາຍໃຫ້ລັດວິສາຫະກິດເປັນຜູ້ລົງທຶນໃນໂຄງການສົ່ງໄຟຟ້າ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການລົງທຶນໃນຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນປ່ອຍກຳລັງການຜະລິດຊ້າກວ່າຕາຕະລາງເວລາທີ່ວາງແຜນໄວ້.
ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການພະລັງງານ BOT ປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນການຂາດລະບຽບການກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນພັນທະຈາກໜ່ວຍງານທີ່ມີສິດອຳນາດ ຫຼື ລັດວິສາຫະກິດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການ, ກຸ່ມໂຄງການພະລັງງານຄວາມຮ້ອນ LNG ທີ່ນຳເຂົ້າ, ເຊິ່ງຖືກກຳນົດວ່າເປັນແຫຼ່ງພະລັງງານພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນໃນແຜນການພະລັງງານສະບັບປັບປຸງ VIII, ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກກົນໄກການກຳນົດລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ຜົນຜະລິດຕາມສັນຍາ. ພະລັງງານລົມນອກຊາຍຝັ່ງ, ເຖິງວ່າຈະມີທ່າແຮງອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ຍັງລໍຖ້າກົນໄກການພັດທະນາເພື່ອເລັ່ງຂະບວນການກະກຽມການລົງທຶນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ສະຖານະການຂ້າງເທິງນີ້ເນັ້ນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມກົດດັນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຕໍ່ລະບົບພະລັງງານແຫ່ງຊາດ. ດ້ວຍຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າທີ່ຄາດວ່າຈະເພີ່ມຂຶ້ນເພື່ອຮອງຮັບເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ, ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຂາດແຄນການສະໜອງອາດຈະເກີດຂຶ້ນຖ້າໂຄງການສຳຄັນຍັງສືບຕໍ່ຊັກຊ້າ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ມະຕິສະບັບເລກທີ 70-NQ/TW ກຳນົດວ່າພາຍໃນປີ 2030, ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດຢ່າງໜັກແໜ້ນ, ສະໜອງໄຟຟ້າທີ່ພຽງພໍ, ໝັ້ນຄົງ ແລະ ມີຄຸນນະພາບສູງ ພ້ອມທັງຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຍື່ນສະເໜີຢ່າງຮີບດ່ວນຂອງລັດຖະບານຕໍ່ ສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສຳລັບການພັດທະນາພະລັງງານໃນໄລຍະ 2026-2030 ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນສິ່ງຈຳເປັນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນບາດກ້າວບັງຄັບອີກດ້ວຍ.
ອີງຕາມຮ່າງມະຕິເບື້ອງຕົ້ນ, ລັດຖະບານ ໄດ້ສະເໜີກົນໄກທີ່ຍັງຄ້າງຄາຫຼາຍຢ່າງເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດທີ່ຂັດຂວາງຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການ, ລວມທັງການປະຕິຮູບຂັ້ນຕອນການລົງທຶນ; ກົນໄກການປັບປຸງການວາງແຜນທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍຂຶ້ນ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍສິດອຳນາດທີ່ຊັດເຈນ; ແລະ ການປັບປຸງຂອບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການປະມູນ ແລະ ລາຄາໄຟຟ້າໃຫ້ສົມບູນ... ຖ້າຖືກອອກແບບຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ນີ້ຈະເປັນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນທີ່ປູທາງໃຫ້ແກ່ໂຄງການພະລັງງານ, ຈາກແຫຼ່ງພະລັງງານໄປຫາຕາຂ່າຍໄຟຟ້າ, ຈາກພະລັງງານແບບດັ້ງເດີມຈົນເຖິງພະລັງງານທົດແທນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ກົນໄກສະເພາະກໍ່ມີຄວາມສ່ຽງຖ້າບໍ່ໄດ້ຮັບການກວດສອບຢ່າງລະອຽດ. ການອອກນະໂຍບາຍຄວນຫຼີກລ່ຽງການເຮັດໃຫ້ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນອະດີດຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ປ້ອງກັນຊ່ອງໂຫວ່ທາງກົດໝາຍທີ່ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການສໍ້ໂກງ ແລະ ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ສິ່ງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂະບວນການຮ່າງມະຕິທີ່ເຂັ້ມງວດ, ເປີດເຜີຍ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ບວກກັບກົນໄກການກວດກາທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
ໃນສະພາບການທີ່ຂະແໜງພະລັງງານປະເຊີນກັບແຮງກົດດັນທີ່ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນກ່ຽວກັບຄວາມກ້າວໜ້າ, ການສະໜອງ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການການຫັນປ່ຽນ, ການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບແຕ່ລະຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງມະຕິວ່າດ້ວຍກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍການພັດທະນາພະລັງງານໃນໄລຍະ 2026-2030 ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນເປັນພິເສດ. ການຕັດສິນໃຈທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ທັນເວລາຈະລົບລ້າງອຸປະສັກ, ເລັ່ງຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການພະລັງງານ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການລວມຕົວຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຂອງປະເທດໃນໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html






(0)