ທ້າທາຍສຽງທົ່ວໄປຂອງ EU

ບໍ່ດົນມານີ້, ໄດ້ມີເຮືອຈົມລົງໃນທະເລເມດິເຕີເລນຽນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຄົນເຂົ້າເມືອງຜິດກົດຫມາຍຫຼາຍຮ້ອຍຄົນເສຍຊີວິດກ່ອນທີ່ຈະໄປເຖິງ "ດິນແດນທີ່ສັນຍາໄວ້". ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດາປະເທດເອີລົບຍັງບໍ່ທັນຊອກຫາສຽງຮ່ວມເພື່ອປ້ອງກັນໄພພິບັດ.

Những người di cư đang kêu cứu khi thuyền của họ không thể tiếp tục hành trình. (Nguồn: AFP)

ຄົນອົບພະຍົບຮ້ອງຂໍຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອ ເນື່ອງຈາກເຮືອຂອງເຂົາເຈົ້າບໍ່ສາມາດເດີນທາງຕໍ່ໄປໄດ້. (ແຫຼ່ງຂ່າວ: AFP)

ສົງຄາມ, ຄວາມຂັດແຍ້ງ, ຊີວິດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະຄວາມຫວັງສໍາລັບຊີວິດທີ່ດີຂຶ້ນ ເຮັດໃຫ້ຄົນເຂົ້າເມືອງຜິດກົດໝາຍຈາກ Morocco, Algeria, Libya, Tunisia, Serbia, Syria, Afghanistan, Pakistan, India ແລະຫຼາຍປະເທດຍັງພະຍາຍາມຂ້າມທະເລທັງກາງເວັນ ແລະກາງຄືນ, ສ່ຽງຊີວິດໄປເຖິງເອີຣົບ.

ອີງຕາມສະຖິຕິຂອງອົງການປ້ອງກັນຊາຍແດນແລະຝັ່ງຂອງເອີຣົບ (Frontex), ໃນປີ 2022 ດຽວ, ມີ 330,000 "ຄົນເຂົ້າເມືອງທີ່ບໍ່ປົກກະຕິ" ເຂົ້າມາໃນບັນດາປະເທດເອີຣົບ, ເຊິ່ງເປັນຕົວເລກສະຖິຕິນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2016.

ຕາມຂໍ້ມູນຂອງຄະນະຜູ້ແທນຂັ້ນສູງອົງການສະຫະປະຊາຊາດເພື່ອຊາວອົບພະຍົບ (UNHCR), ການໄຫຼຜ່ານດ່ານຊາຍແດນຜິດກົດໝາຍເຂົ້າເອີລົບສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃນ 3 ເດືອນຕົ້ນປີ 2023, ດ້ວຍຈຳນວນຜູ້ອົບພະຍົບເຂົ້າອີຕາລີມີເຖິງ 20.000 ກວ່າຄົນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 3 ເທົ່າເມື່ອທຽບໃສ່ໄລຍະດຽວກັນຂອງປີ 2022.

ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຕົວເລກຂອງອັງກິດສະແດງໃຫ້ເຫັນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຈໍານວນຜູ້ເຂົ້າໄປໃນອັງກິດ, ມີຫຼາຍກວ່າ 45,700. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຜູ້ອົບພະຍົບຜິດກົດໝາຍສ່ວນຫຼາຍຈະຖືກເນລະເທດກັບຄືນສູ່ບ່ອນເກີດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ມີພຽງແຕ່ຈໍານວນຫນ້ອຍທີ່ໂຊກດີພໍທີ່ຈະອາໄສຢູ່ໃນສູນອົບພະຍົບແລະຢູ່ສໍາລັບເຫດຜົນດ້ານມະນຸດສະທໍາຫຼື ທາງດ້ານການເມືອງ .

ຄວາມໂສກເສົ້າໃຫມ່

ອີງຕາມສະຖິຕິຂອງ UNHCR, ນັບຕັ້ງແຕ່ອົງການດັ່ງກ່າວໄດ້ເລີ່ມປະຕິບັດໂຄງການຜູ້ອົບພະຍົບຜູ້ສູນຫາຍແລະເລີ່ມເກັບກໍາຂໍ້ມູນຕັ້ງແຕ່ປີ 2014 ຫາ 2022, 51,194 ຄົນໄດ້ເສຍຊີວິດໃນຂະນະທີ່ພະຍາຍາມເຂົ້າໄປໃນເອີຣົບ. ໃນຈຳນວນຜູ້ເສຍຊີວິດທີ່ໄດ້ຮັບການນັບນັ້ນ, ມີເຖິງ 30,000 ຄົນແມ່ນສັນຊາດທີ່ບໍ່ລະບຸຕົວຕົນ, 9,000 ຄົນແມ່ນມາຈາກປະເທດອາຟຼິກາ, 6,500 ຄົນແມ່ນມາຈາກປະເທດອາຊີແລະຫຼາຍກວ່າ 3,000 ຄົນແມ່ນມາຈາກອາເມລິກາ.

ໃນປີ 2022, 25,104 ຄົນເສຍຊີວິດໃນເຮືອຫຼົ້ມໃນທະເລເມດິເຕີເຣນຽນຢ່າງດຽວ, ເຊິ່ງເປັນເສັ້ນທາງທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດລະຫວ່າງອາຟຣິກາແລະເອີຣົບ. ຄົນເຫຼົ່ານີ້ສ່ວນໃຫຍ່ເດີນທາງໄປອັງກິດ, ອີຕາລີແລະສະເປນ. ຜູ້ອົບພະຍົບຈາກປະເທດອາຟຣິກາຕາເວັນຕົກ ແລະອາຟຣິກາເໜືອ ແມ່ນແຕ່ໄດ້ຂ້າມທະເລອາຟຣິກາຕາເວັນຕົກ-ແອດແລນຕິກ ໄປຫາໝູ່ເກາະ Canary ຂອງສະເປນ, ແລະຈາກນັ້ນໄດ້ເຂົ້າໄປໃນປະເທດເອີຣົບອື່ນໆ. ໃນປີ 2022 ແລະສາມເດືອນທໍາອິດຂອງປີ 2023, ເສັ້ນທາງນີ້ຍັງໄດ້ບັນທຶກຜູ້ເສຍຊີວິດ 1,600 ຄົນຈາກຈໍານວນຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍທັງຫມົດ 2,947 ຄົນນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2021.

ນອກເໜືອໄປຈາກສອງເສັ້ນທາງຂ້າງເທິງນີ້, ຈຳນວນຄົນເຂົ້າເມືອງຜິດກົດໝາຍທີ່ຂ້າມຊາຍແດນຕວກກີ-ເກຼັກຍັງມີຫຼາຍຢ່າງບໍ່ປົກກະຕິ. ຕົວເລກຂອງ UNHCR ໃນປີ 2022 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ມີຜູ້ເສຍຊີວິດຫຼາຍກວ່າ 1,000 ຄົນທີ່ພະຍາຍາມໄປເຖິງເອີລົບຜ່ານເສັ້ນທາງນີ້. ການຂ້າມທະເລຊາຍ Sahara ເພື່ອເຂົ້າໄປໃນ EU ຍັງເປັນອີກ "ເສັ້ນທາງຕາຍ" ສໍາລັບຜູ້ອົບພະຍົບທີ່ຜິດກົດຫມາຍ. UNHCR ລາຍງານວ່ານັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2014, ມີ 5,620 ຄົນໄດ້ເສຍຊີວິດຂ້າມທະເລຊາຍ Sahara. ໃນນັ້ນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຊາວອົບພະຍົບ ແລະ ອົບພະຍົບອັຟການິສະຖານຈາກພາກຕາເວັນຕົກ ແລະ ອາຊີໃຕ້.

ໃນຂະນະທີ່ການໄຫຼເຂົ້າຂອງການອົບພະຍົບຍັງສືບຕໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ຈໍານວນຜູ້ເສຍຊີວິດກໍເຊັ່ນດຽວກັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຜູ້ອົບພະຍົບຜິດກົດໝາຍທີ່ຫວັງຈະປ່ຽນຊີວິດຂອງເຂົາເຈົ້າຍັງສືບຕໍ່ໄປຍັງເອີລົບຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ຄວາມໂສກເສົ້າຢູ່ທະເລແລະຊາຍແດນທາງບົກຍັງສືບຕໍ່ເກີດຂຶ້ນ. ອີງຕາມ Frontex , ເຮືອຫຼົ້ມຢູ່ໃນເມດີແຕເລເນພຽງແຕ່ໃນສາມເດືອນທໍາອິດຂອງປີ 2023 ໄດ້ເອົາຊີວິດຂອງຫຼາຍຮ້ອຍຄົນແລະເຮັດໃຫ້ຫຼາຍສິບຄົນຫາຍ.

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ວັນທີ 26 ກຸມພານີ້, ເຮືອລຳໜຶ່ງທີ່ບັນທຸກຄົນອົບພະຍົບຈາກອັຟການີສະຖານ, ອີຣານ ແລະຫຼາຍປະເທດຈາກຕວກກີໄດ້ຈົມລົງຢູ່ເຂດນ່ານນ້ຳພາກຕາເວັນອອກຂອງເມືອງ Calabria, ປະເທດອີຕາລີ. ຢ່າງນ້ອຍ 64 ຄົນເສຍຊີວິດ ແລະຫລາຍສິບຄົນຫາຍສາບສູນ. ວັນທີ 8 ເມສານີ້, 20 ຄົນໄດ້ຫາຍສາບສູນໄປໃນເວລາເຮືອຢາງອັດລົມຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຈົມຢູ່ນອກຝັ່ງທະເລຂອງຕູນີເຊຍ ຫຼັງຈາກໄດ້ຕີແນວປະກາລັງ. ວັນທີ 9 ເມສານີ້, ເຮືອລຳໜຶ່ງຈາກລີບີທີ່ບັນທຸກ 400 ຄົນໄດ້ເກີດອຸບັດເຫດເກີດອຸບັດຕິເຫດແລະພວມລອຍຢູ່ເຂດນ່ານນ້ຳລະຫວ່າງເກຼັກກັບມາລຕາ. ຈາກນັ້ນ, ວັນທີ 12 ເມສານີ້, ເຈົ້າໜ້າທີ່ຝັ່ງທະເລຕູນີເຊຍໄດ້ພົບເຫັນ 10 ສົບ, ແລະຊ່ວຍເຫຼືອ 72 ຄົນໃນຂະນະທີ່ 30 ຄົນຍັງຫາຍສາບສູນ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ເຮືອລຳໜຶ່ງທີ່ບັນທຸກຄົນອົບພະຍົບໄດ້ຫຼົ້ມຢູ່ນອກຝັ່ງທະເລຂອງຕູນີເຊຍ, ເຮັດໃຫ້ຢ່າງໜ້ອຍ 27 ຄົນເສຍຊີວິດ...

ການແກ້ໄຂບັນຫາໄດ້?

ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄົນເຂົ້າເມືອງຜິດກົດໝາຍແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາປະເທດເອີລົບມີມາດຕະການທີ່ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີສຽງຮ່ວມ.

ເນື່ອງໃນໂອກາດວັນຜູ້ອົບພະຍົບສາກົນ ວັນທີ 18 ທັນວາ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ສປຊ Antonio Guterres ຮຽກຮ້ອງທົ່ວໂລກ “ເຮັດທຸກສິ່ງທີ່ເປັນໄປໄດ້” ເພື່ອປ້ອງກັນການສູນເສຍຊີວິດຂອງຜູ້ອົບພະຍົບ, ຖືນີ້ແມ່ນຄວາມຈຳເປັນດ້ານມະນຸດສະທຳ, ພັນທະດ້ານສິນທຳ ແລະ ກົດໝາຍ. ທ່ານ Gunterres ກ່າວວ່າ, ປະຈຸບັນໂລກມີປະມານ 280 ລ້ານຄົນທີ່ຕ້ອງໜີອອກຈາກປະເທດຕົນເພື່ອຊອກຫາໂອກາດແລະຊີວິດທີ່ດີກວ່າ, ພ້ອມທັງກ່າວເນັ້ນວ່າ, ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ອົບພະຍົບຢ່າງປອດໄພແລະເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໄດ້ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ ດ້ານເສດຖະກິດ ແລະຄວາມເຂົ້າໃຈເພີ່ມຂຶ້ນ.

ແບ່ງປັນທັດສະນະຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່ສະຫະປະຊາຊາດ, ທ່ານ Antonio Vitorino ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ອົງການອົບພະຍົບສາກົນ (IOM) ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການເຄື່ອນຍ້າຍຖິ່ນຖານແມ່ນພື້ນຖານຂອງການພັດທະນາ ແລະ ຄວາມກ້າວໜ້າ. ຜູ້ນຳ IOM ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຍົກເລີກການກະທຳທາງການເມືອງກ່ຽວກັບບັນຫາການອົບພະຍົບ, ພ້ອມທັງທັດສະນະທີ່ແຕກແຍກ ແລະ ເປັນສັດຕູຕໍ່ຜູ້ອົບພະຍົບ.

ທີ່ກອງປະຊຸມເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ສະມາຊິກ EU ຫຼາຍຄົນໄດ້ສະໜັບສະໜູນການສ້າງກົນໄກແບ່ງເບົາພາລະໂດຍອີງໃສ່ຫຼັກການທີ່ປະເທດສະມາຊິກສະໝັກໃຈຮັບເອົາຄົນອົບພະຍົບຈຳນວນໜຶ່ງ ແລະ ຜູ້ບໍ່ຍອມຮັບຕ້ອງປະກອບສ່ວນດ້ານການເງິນ, ຕາມການສະເໜີຂອງຝລັ່ງ ແລະ ອີຕາລີ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ກົນໄກນີ້ບໍ່ໄດ້ຜູກມັດຢ່າງພຽງພໍເພື່ອປັບປຸງສະຖານະການ. ບັນດາການນຳ EU ໄດ້ເຫັນດີນຳໃຊ້ບັນດາລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດ ເພື່ອຄວບຄຸມຜູ້ອົບພະຍົບ, ເພື່ອໃຫ້ບັນດາກໍລະນີລີ້ໄພຖືກສົ່ງອອກຈາກປະເທດ. ລັດສະມາຊິກສາມາດໃຊ້ຄຳຕັດສິນຂອງສານໃນປະເທດສະມາຊິກອື່ນເພື່ອເນລະເທດຄົນອົບພະຍົບທີ່ຜິດກົດໝາຍກັບໄປປະເທດຕົ້ນກຳເນີດຂອງເຂົາເຈົ້າ. ບັນດາການນຳ EU ຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະກອບສ່ວນໃໝ່ຈາກບັນດາສະມາຊິກ, ສ້າງຕັ້ງບັນດາແຫຼ່ງທຶນສົມທົບເພື່ອໜູນຊ່ວຍຊາວອົບພະຍົບ, ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງຊາຍແດນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ວິທີເຝົ້າລະວັງ.

ຄວາມບໍ່ເຫັນດີ

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີບາງປະເທດຂອງ EU ທີ່ບໍ່ສະໜັບສະໜູນແຜນການ “ແບ່ງປັນ ແລະ ປະກອບສ່ວນແບບສະໝັກໃຈ” ໂດຍມີເປົ້າໝາຍແຈກຢາຍຊາວອົບພະຍົບ 10.000 ຄົນໃນແຕ່ລະປີໃຫ້ແກ່ບັນດາປະເທດສະມາຊິກ, ເຊິ່ງຝຣັ່ງ ແລະ ອີຕາລີ ແມ່ນປະເທດທີ່ມີຄວາມກະຕືລືລົ້ນທີ່ສຸດທີ່ຈະສະເໜີ. ລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຂອງອອສເຕຣຍ Gerhard Karner ຄັດຄ້ານການເຄື່ອນໄຫວນີ້ຢ່າງໜັກໜ່ວງ ເພາະທ່ານກ່າວວ່າ ການເຄື່ອນໄຫວນີ້ “ສົ່ງສັນຍານທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງໄປເຖິງກຸ່ມຄ້າມະນຸດ”. ເນເທີແລນຍັງກ່າວວ່າ ພວກເຂົາເຈົ້າຈະບໍ່ຮັບເອົາຜູ້ລີ້ໄພຕາມການສະເໜີ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ບັນດາປະເທດຄື: ຮຸງກາຣີ, ໂປແລນ... ເປັນເວລາດົນນານບໍ່ໄດ້ສະໜັບສະໜູນກົນໄກຍົກຍ້າຍຊາວອົບພະຍົບແບບບັງຄັບໃດໆ. ຫຼາຍປະເທດຂອງສະຫະພາບເອີຣົບສະໜັບສະໜູນແນວທາງທີ່ເຄັ່ງຄັດກວ່າຕໍ່ກັບນະໂຍບາຍການລີ້ໄພ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ບາງປະເທດ, ລວມທັງເຢຍລະມັນ, ປະເທດທີ່ຂຶ້ນກັບແຮງງານເຄື່ອນຍ້າຍ, ເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ອົບພະຍົບແລະປະຕິເສດທີ່ຈະສ້າງຮົ້ວແຂງ. ເຢຍລະມັນບໍ່ຕ້ອງການທີ່ຈະສ້າງຄວາມກົດດັນໂດຍການຖອນການຊ່ວຍເຫຼືອພັດທະນາຫຼືວີຊາສໍາລັບປະເທດທີ່ໄດ້ຮັບການອົບພະຍົບ.

ໃນຂະນະທີ່ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ອີຕາລີ Giorgia Meloni ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ນໍາຂອງ EU ເຮັດຫຼາຍກວ່ານັ້ນ, ຢືນຢັນຄືນໃຫມ່ວ່າ "ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ອົບພະຍົບແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ", Gérald Darmanin ລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຂອງຝຣັ່ງເສຍໃຈທີ່ອີຕາລີບໍ່ໄດ້ປະຕິບັດໃນຖານະເປັນປະເທດເອີຣົບທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄົນນີ້ກ່າວວ່າ "ການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນຍ້າຍຍ້າຍຖິ່ນຖານແມ່ນເປັນບັນຫາທົ່ວໄປທີ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ພວກເຮົາທຸກຄົນ, ແລະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການແກ້ໄຂທີ່ສອດຄ່ອງກັບທົ່ວເອີຣົບ."

ໃນການພົບປະກັບປະທານາທິບໍດີຝຣັ່ງ Emmanuel Macron ໃນວັນທີ 10 ມີນານີ້, ທ່ານ Rishi Sunak ນາຍົກລັດຖະມົນຕີອັງກິດ ໄດ້ຕົກລົງທີ່ຈະເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືຕ້ານການຄ້າມະນຸດຂ້າມຊ່ອງແຄບອັງກິດ, ກໍ່ສ້າງຮົ້ວສູງ 4 ແມັດ ແລະ ປະກອບສ່ວນເພີ່ມຕື່ມ 91 ລ້ານເອີໂຣໃຫ້ແກ່ຝຣັ່ງ ເພື່ອເພີ່ມການໜູນຊ່ວຍຕໍາຫຼວດຢູ່ຫາດຊາຍຂອງຝຣັ່ງ. ໃນທາງກັບກັນ, ຕຳຫຼວດອັງກິດຈະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າເຖິງສູນຄວບຄຸມຄົນອົບພະຍົບຂອງຝຣັ່ງ.

ທ່ານນາງ Anitta Hipper ໂຄສົກຂອງຄະນະກຳມາທິການຢູໂຣບຍອມຮັບວ່າ “ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານເປັນສິ່ງທ້າທາຍຂອງຢູໂຣບ ແລະຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຮ່ວມກັນ. "ນະໂຍບາຍການອົບພະຍົບຂອງເອີຣົບປັດຈຸບັນແມ່ນຮັດກຸມອອກຫຼາຍຂຶ້ນ, ໂດຍມີການຂະຫຍາຍຕົວແລະມີເງື່ອນໄຂການແກ້ໄຂ, ແນວໃດກໍຕາມ, ແຕ່ວ່າເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງບັນຫາໄດ້. ນັກເຄື່ອນໄຫວຢູ່ EuroMed Rights.

ທີ່ມາ