ການກໍາຈັດສິ່ງກີດຂວາງໃນການຮື້ຖອນ, ການສ້ອມແປງແລະການກໍ່ສ້າງໃຫມ່ຂອງອາຄານອາພາດເມັນເກົ່າ

ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ) ຕ້ອງລົບລ້າງບັນດາສິ່ງກີດຂວາງໃນຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍຜູ້ຢູ່ອາໄສອອກຈາກຕຶກອາພາດເມັນທີ່ອັນຕະລາຍທີ່ສ່ຽງຕໍ່ການພັງທະລາຍລົງ; ເລືອກເອົານັກລົງທຶນເພື່ອສ້ອມແປງ ແລະ ກໍ່ສ້າງອາຄານຫ້ອງແຖວ; ຕົກລົງກ່ຽວກັບແຜນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຫລັງຈາກການເລືອກເຟັ້ນນັກລົງທຶນ...

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງແທ່ງຈຸງ ໄດ້ລາຍງານກ່ຽວກັບການກວດກາຄືນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ). (ພາບ: DuY LINH).

ຫຼີກລ່ຽງການທັບຊ້ອນ ແລະ ຂັດກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ)

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 5 ມິຖຸນາ, ໂດຍສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່ວາງແທ່ງຈຸງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໜຶ່ງໃນບັນດາບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ຕ້ອງແກ້ໄຂເມື່ອປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຮື້ຖອນ, ສ້ອມແປງ, ກໍ່ສ້າງອາຄານອາພາດເມັນເກົ່າ, ຊຸດໂຊມ, ເສຍຫາຍ.

ໂດຍປະກອບຄຳເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມເດືອນ 3/2023, ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຍົກອອກທາງເລືອກກ່ຽວກັບອາຍຸການກຳມະສິດຂອງຕຶກອາພາດເມັນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຄະນະກຳມາທິການກົດໝາຍເຫັນວ່າເນື້ອໃນເພີ່ມເຕີມໃນຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນຕອບສະໜອງໄດ້ຂໍ້ກຳນົດສະເພາະ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ຽວກັບອຳນາດ, ຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍຜູ້ຢູ່ອາໄສ, ການຮື້ຖອນ, ສ້ອມແປງ ແລະ ປຸກສ້າງອາຄານຫ້ອງແຖວທີ່ບໍ່ປອດໄພ, ຕ້ອງໄດ້ກວດກາ ແລະ ຄົ້ນຄວ້າຕື່ມອີກເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດ.

ບົນພື້ນຖານການຄົ້ນຄວ້າ, ສຳຫຼວດ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ກໍ່ສ້າງອາຄານຫ້ອງແຖວໃນພາກປະຕິບັດຕົວຈິງຢູ່ບັນດາເມືອງໃຫຍ່, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຖືວ່າ ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຕ້ອງໄດ້ລຶບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງໃນ: ຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍຜູ້ຢູ່ອາໄສອອກຈາກຕຶກອາພາດເມັນທີ່ອັນຕະລາຍທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການພັງລົງ; ເລືອກເອົານັກລົງທຶນເພື່ອສ້ອມແປງ ແລະ ກໍ່ສ້າງອາຄານຫ້ອງແຖວ; ຕົກລົງກ່ຽວກັບແຜນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຫລັງຈາກການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ; ຂັ້ນຕອນການລົງທຶນທີ່ສັບສົນ ແລະຍາວນານສຳລັບໂຄງການສ້ອມແປງແລະກໍ່ສ້າງອາຄານອາພາດເມັນ.

ບັນດາຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 5 ມິຖຸນາ. (ພາບ: ດຸລິງ).

ໂດຍສະເພາະ, ການບັງຄັບໃຫ້ຍົກຍ້າຍຜູ້ທີ່ຢູ່ອາໄສຈາກອາຄານອາພາດເມັນອັນຕະລາຍທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການລົ້ມລົງໂດຍກົງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດທິຂອງລັດຖະທໍາມະນູນ (ສິດທິໃນການຢູ່ອາໄສທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍ, ສິດທິທີ່ inviolable ໃນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສິດເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນ, ແລະອື່ນໆ) ແລະດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດລະບຽບກົດຫມາຍ.

ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ ລັດຖະບານ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ສະເພາະເຈາະຈົງອຳນາດ, ຄຳສັ່ງ, ຂັ້ນຕອນການຍົກຍ້າຍ, ມາດຕະການບັງຄັບໃຫ້ເໝາະສົມໃນຍາມຈຳເປັນ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍສ້ອມແປງ ແລະ ກໍ່ສ້າງອາຄານຫ້ອງແຖວໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ.

ໃນເວລາດຽວກັນ, ກໍານົດໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການລົງຄະແນນສຽງສໍາລັບການເລືອກເອົາການຊົດເຊີຍແລະການຍົກຍ້າຍຈັດສັນຂອງເຈົ້າຂອງອາພາດເມັນ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການວ່າ: ພາຍຫຼັງໄລຍະເວລາໃດໜຶ່ງຕາມການກຳນົດຂອງລັດຖະບານ, ຖ້າບໍ່ມີການຕົກລົງທາງເລືອກ, ການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຈະປະຕິບັດຕາມການຕົກລົງຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ບົນພື້ນຖານການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຍົກຍ້າຍ.

ສືບທອດບັນດາບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສໃນປັດຈຸບັນ, ຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 72 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກໍລະນີອາຄານອາພາດເມັນທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮື້ຖອນແຕ່ກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ຕາມແຜນການ, ເຈົ້າຂອງເຮືອນຈະຖືກຈັດສັນໃຫ້ຢູ່ຈຸດ ແລະ ຕ້ອງປະກອບສ່ວນທຶນຮອນເພື່ອປຸກສ້າງອາຄານຫ້ອງແຖວຄືນໃໝ່.

ຄະນະກໍາມະການກົດຫມາຍໄດ້ອະນຸມັດຂໍ້ກໍານົດນີ້ເພາະວ່າມັນສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດແລະຮັບປະກັນສິດການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍຂອງເຈົ້າຂອງອາຄານອາພາດເມັນທີ່ຖືກທໍາລາຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ກ່ຽວກັບບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ມາດຕາ 3 ຂໍ້ 79 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ກຳນົດວ່າ ໂຄງການສ້ອມແປງ ແລະ ປຸກສ້າງອາພາດເມັນ ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ ຕົກຢູ່ໃນກໍລະນີການເກັບກູ້ທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດ ແລະ ສາທາລະນະຊົນ ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຂໍ້ຂັດແຍ່ງລະຫວ່າງສອງກົດໝາຍ.

ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ນຳກະຊວງກໍ່ສ້າງ ແລະ ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສົມທົບກັນກວດກາຄືນ ແລະ ສະເໜີເປັນເອກະສັນແກ້ໄຂເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວໃນຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບ, ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງເຈົ້າຂອງອາພາດເມັນທີ່ມີທີ່ດິນຢູ່ອາໃສໝັ້ນຄົງ ແລະ ຍາວນານ.

ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຊີ້ແຈງລັກສະນະສະເພາະຂອງໂຄງການສ້ອມແປງ ແລະ ກໍ່ສ້າງອາພາດເມັນ ເພື່ອສ້າງລະບຽບການກ່ຽວກັບຂະບວນການລົງທຶນທີ່ເໝາະສົມ, ຫຼີກລ້ຽງການຄ້າງຄາ ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນ, ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດ ແລະ ໃຫ້ແກ່ຍາວເວລາໃນການກວດກາ, ຮັບຮອງ ເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນ.

ຕ້ອງກຳນົດອັດຕາສ່ວນຕ່ຳສຸດຂອງຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 80 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ ການຈັດສັນທຶນທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ; ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 80 ເພີ້ມຕື່ມວ່າ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຮັບຜິດຊອບລາຍງານຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ກ່ຽວກັບການຈັດສັນອັດຕາສ່ວນໜຶ່ງຂອງກອງທຶນທີ່ເກັບໄດ້ຈາກຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຂອງບັນດາໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ຕົວເມືອງໃນພື້ນທີ່ ເພື່ອປະຕິບັດຄ່າຊົດເຊີຍ, ບຸກເບີກພື້ນທີ່ (ຖ້າມີ) ແລະ ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ ຫຼື ໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ.

ຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍໃນຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບອັດຕາຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນຂັ້ນຕ່ຳ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນຂອງບັນດາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ ແລະ ຕົວເມືອງທີ່ງົບປະມານຂອງທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຮັບແມ່ນຕ້ອງນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍເຫັນວ່າ, ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສໃນປັດຈຸບັນ, ນອກຈາກການຈັດສັນກອງທຶນທີ່ດິນ 20% ແລ້ວ, ນັກລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສການຄ້າ ແລະ ຕົວເມືອງຍັງຕ້ອງລົງທຶນໃສ່ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກຂອງທີ່ດິນເພື່ອສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສໃຫ້ສັງຄົມອີກດ້ວຍ. ຖ້າພຽງແຕ່ຫັກຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນເທົ່ານັ້ນ ຄວາມຈິງແລ້ວ ຍັງເອົາມາຈາກງົບປະມານຂອງລັດ.

ລັດຖະມົນຕີກະຊວງການກໍ່ສ້າງ ຫງວຽນແທ່ງງີ ສະເໜີລັດຖະບານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຮືອນຢູ່ (ສະບັບປັບປຸງ). (ພາບ: DuY LINH).

ສະນັ້ນ, ຈິ່ງສະເໜີໃຫ້ສຶກສາລະບຽບການເພີ່ມຕື່ມ ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະກອບສ່ວນທຶນຮອນເຂົ້າໃນການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນໃນໂຄງການກໍ່ສ້າງເຮືອນພັກການຄ້າ ແລະ ຕົວເມືອງ.

ກ່ຽວກັບການຈູງໃຈຜູ້ລົງທຶນປຸກສ້າງເຮືອນສັງຄົມເພື່ອຂາຍ, ໃຫ້ເຊົ່າ, ຊື້ຫຼືເຊົ່າ, ມາດຕາ 82 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງສັງຄົມບໍ່ໄດ້ຮັບທຶນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ພັນທະບັດແຫ່ງຊາດ, ພັນທະບັດ, ທຶນຊ່ວຍເຫຼືອທາງການພັດທະນາ, ບຸລິມະສິດກູ້ຢືມຈາກຜູ້ອຸປະຖຳ ແລະ ອື່ນໆ ແມ່ນໄດ້ຍົກເວັ້ນຄ່າໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນທັງໝົດຂອງໂຄງການ. ລາຄາ, ການຄິດໄລ່ຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ ທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມພິເສດ ແລະ ອາກອນລາຍໄດ້ຂອງບໍລິສັດຕາມກົດໝາຍອາກອນ.

ຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍໃນຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍ; ພ້ອມດຽວກັນນີ້, ຍັງໄດ້ສະເໜີມາດຕາ 2, ມາດຕາ 82 ຕື່ມລະບຽບການວ່າດ້ວຍອັດຕາສ່ວນສູງສຸດຂອງກອງທຶນທີ່ດິນເອກະຊົນເພື່ອກໍ່ສ້າງທຸລະກິດ, ການບໍລິການ ແລະ ການຄ້າໃນໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຊ່ອງຫວ່າງທີ່ອາດສວຍໃຊ້ໃນການສະເໜີໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ແຕ່ເປົ້າໝາຍຕົ້ນຕໍແມ່ນຕ້ອງມີທີ່ດິນເພື່ອປຸກສ້າງທຸລະກິດ, ການບໍລິການ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທາງດ້ານການຄ້າ.

ກ່ຽວກັບການກຳນົດລາຄາຂາຍ, ລາຄາເຊົ່າ ແລະ ລາຄາເຊົ່າເຮືອນສັງຄົມທີ່ບໍ່ໄດ້ລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງໂດຍລັດ, ບັນດາຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ເຫັນດີນຳບັນດາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຕົ້ນທຶນຖືກຄຳນວນຢ່າງຄົບຖ້ວນເຂົ້າໃນລາຄາຂາຍ ເພື່ອຟື້ນຟູທຶນລົງທຶນຂອງວິສາຫະກິດ, ຮັບປະກັນສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງນັກລົງທຶນ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ເຂັ້ມງວດ, ແນະນໍາໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ຊີ້ແຈງກ່ຽວກັບ “ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ສົມເຫດສົມຜົນອື່ນໆ” ລວມຢູ່ໃນລາຄາຂາຍ ຫຼື ກໍານົດຫຼັກການ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ຈະພິຈາລະນາສົມເຫດສົມຜົນເມື່ອລວມຢູ່ໃນລາຄາຂາຍ.

ອີງຕາມ: nhandan.vn

ແຫຼ່ງທີ່ມາ