ການບັງຄັບໃຊ້ນະໂຍບາຍບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ.

ຂໍ້ຄວາມນີ້ໄດ້ຖືກນຳສະເໜີໂດຍທ່ານ ຟານດຶກຫຍວ, ສະມາຊິກຄະນະກຳມະ ການເສດຖະກິດ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ໃນການໃຫ້ສຳພາດກັບໜັງສືພິມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ.

ທ່ານ ຟານດຶກຫຍວ - ສະມາຊິກຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດ ສະພາແຫ່ງຊາດ . (ພາບ: ກ໋າຍຢຸງ)

ໃນຂະບວນການພັດທະນາຂອງປະເທດ, ຂະແໜງເອກະຊົນບໍ່ສາມາດມອງຂ້າມໄດ້. ທ່ານສາມາດອະທິບາຍໂດຍຫຍໍ້ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນຂອງຫວຽດນາມຕັ້ງແຕ່ໄລຍະການປັບປຸງໃໝ່ (Doi Moi) ປີ 1986 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນໄດ້ບໍ? ແລະ ມີທິດທາງນະໂຍບາຍທີ່ໂດດເດັ່ນອັນໃດແດ່ທີ່ໄດ້ປະໄວ້ຮ່ອງຮອຍທີ່ເຂັ້ມແຂງຕໍ່ການພັດທະນາຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນໃນຫວຽດນາມ?

ຈາກທັດສະນະຂອງລັດ, ສະພາບແວດລ້ອມຂອງສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍມີຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍຍົກໃຫ້ເຫັນບາງຈຸດສຳຄັນເຊັ່ນ:

ມະຕິກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ VI ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກ ຊຸດທີ VI ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ ເສດຖະກິດເອກະຊົນສາມາດພັດທະນາໄດ້ໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ຈຳກັດດ້ານພື້ນທີ່ທາງພູມສາດ, ຂະໜາດ ຫຼື ອຸດສາຫະກຳທີ່ບໍ່ຖືກຫ້າມໂດຍກົດໝາຍ. ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນຫຼາຍ.

ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 5 ຂອງຄະນະກຳມະການສູນກາງພັກສະໄໝທີ 9 ໄດ້ສືບຕໍ່ຢືນຢັນວ່າ ເສດຖະກິດເອກະຊົນເປັນອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນຂອງເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ, ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນແມ່ນບັນຫາຍຸດທະສາດໄລຍະຍາວໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດຫຼາຍຂະແໜງການທີ່ມຸ່ງໄປສູ່ລັດທິສັງຄົມນິຍົມ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນຢ່າງສຳຄັນຕໍ່ການບັນລຸໜ້າທີ່ສູນກາງຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ການອຸດສາຫະກຳ, ການທັນສະໄໝ, ແລະ ການເສີມຂະຫຍາຍກຳລັງພາຍໃນຂອງປະເທດໃນການເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດສາກົນ.

ການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນຕໍ່ໄປແມ່ນໃນກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 10 ຂອງພັກ, ເມື່ອເສດຖະກິດເອກະຊົນໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງເປັນທາງການວ່າເປັນອົງປະກອບທາງເສດຖະກິດໂດຍອີງໃສ່ການລວມຕົວຂອງສອງອົງປະກອບທາງເສດຖະກິດຄື: ທຸລະກິດສ່ວນບຸກຄົນ, ຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ທຶນເອກະຊົນ, ແລະ ມັນໄດ້ຖືກກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ "ເສດຖະກິດເອກະຊົນມີບົດບາດສຳຄັນ ແລະ ເປັນໜຶ່ງໃນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຂອງເສດຖະກິດ" .

ຕໍ່ມາ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກໄດ້ຊີ້ແຈງ ແລະ ເລິກເຊິ່ງກວ່ານັ້ນກ່ຽວກັບບັນຫາໃໝ່ຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ ການພັດທະນາທີ່ເຂັ້ມແຂງຂອງຂະແໜງເສດຖະກິດເອກະຊົນ, ທັງດ້ານປະລິມານ, ຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິພາບ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງ, ຄວນກາຍເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດຢ່າງແທ້ຈິງ. ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລົບລ້າງອຸປະສັກ ແລະ ອະຄະຕິທັງໝົດ, ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍທັງໝົດໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ...

ອັນທີສອງ, ລັດຖະທຳມະນູນຮັບຮູ້ສິດທິຂອງທຸກໆຄົນໃນການດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງເສລີໃນອາຊີບໃດກໍ່ຕາມທີ່ບໍ່ຖືກຫ້າມໂດຍກົດໝາຍ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ມັນຮັບປະກັນການປົກປ້ອງຊັບສິນ, ຊຶ່ງໝາຍເຖິງການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງມັນ.

ຈຸດຕໍ່ໄປທີ່ຂ້າພະເຈົ້າຢາກເນັ້ນໜັກຄື ມະຕິເລກທີ 41, ໃນຂະນະທີ່ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຜະລິດ ແລະ ກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດຕາມປົກກະຕິ, ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຍົກສູງຂວັນກຳລັງໃຈຂອງທຸລະກິດ.

ຄຽງຄູ່ກັບການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ພວກເຮົາມີບາງສິ່ງບາງຢ່າງທີ່ຫຼາຍປະເທດກຳລັງເຮັດຢູ່ຄື: ໂຄງການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ເຊິ່ງເອີ້ນວ່າໂຄງການປະຕິຮູບສະຖາບັນທີ່ກວ້າງຂວາງ. ສິ່ງນີ້ເລີ່ມຕົ້ນດ້ວຍບັນຫາການອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນທຸລະກິດໃນປີ 2000, ແລະບໍ່ດົນມານີ້, ເມື່ອຫຼາຍກວ່າ 10 ປີກ່ອນ, ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກມະຕິພິເສດກ່ຽວກັບການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍຢໍ້າອີກວ່າສິ່ງທີ່ພວກເຮົາກໍາລັງປະຕິບັດຢູ່ໃນປະຈຸບັນນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການລົບລ້າງອຸປະສັກ ແລະ ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ກິດຈະກໍາການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງແນໃສ່ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ, ເພີ່ມຄວາມປອດໄພ, ສົ່ງເສີມການພັດທະນາຄຸນນະພາບ, ແລະ ສະໜອງສິ່ງຈູງໃຈທັງທາງດ້ານຈິດວິນຍານ ແລະ ວັດຖຸ.

ຈາກທັດສະນະທາງດ້ານເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ພວກເຮົາມີທິດທາງຍຸດທະສາດສຳລັບການພັດທະນາຂອງພາກເອກະຊົນ, ແລະ ພວກເຮົາກຳລັງປະຕິບັດທິດທາງນີ້ຜ່ານກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ເໝາະສົມກັບຂະແໜງການ ແລະ ຂົງເຂດຕ່າງໆ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບໍ່ພຽງແຕ່ຊຸມຊົນທຸລະກິດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດຕ່າງປະເທດໃນຫຼາຍເວທີປາໄສກ່ຽວກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງຫວຽດນາມຍັງໄດ້ສະແດງທັດສະນະວ່າ: ເຖິງແມ່ນວ່າຈະມີນະໂຍບາຍຫຼາຍຢ່າງທີ່ໄດ້ອອກແລ້ວ, ແຕ່ຈຸດອ່ອນຂອງຫວຽດນາມແມ່ນຢູ່ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງທ່ານ, ອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາຂອງພາກເອກະຊົນຂອງພວກເຮົາຢູ່ໃສ?

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າສິ່ງໃດເປັນອຸປະສັກ ຫຼື ສິ່ງກີດຂວາງ. ພວກເຮົາຕ້ອງຍອມຮັບວ່າຄວາມເປັນຈິງມີການປ່ຽນແປງຢູ່ຕະຫຼອດເວລາ, ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດກໍ່ສູງຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.

ພວກເຮົາຕ້ອງຮັບຮູ້ວ່ານະໂຍບາຍບາງຢ່າງອາດຈະເໝາະສົມໃນເວລາທີ່ອອກນະໂຍບາຍ, ແຕ່ຕໍ່ມາ, ເນື່ອງຈາກຄວາມຕ້ອງການຈາກທຸລະກິດ ແລະ ຕະຫຼາດສຳລັບວິທີແກ້ໄຂທີ່ໄວກວ່າ, ຕອບສະໜອງໄດ້ດີກວ່າ, ແລະ ມີລາຄາຖືກກວ່າ ເພື່ອໃຫ້ມີການແຂ່ງຂັນຫຼາຍຂຶ້ນ, ມັນເປັນເລື່ອງປົກກະຕິທີ່ນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານັ້ນຈະກາຍເປັນບໍ່ເໝາະສົມ.

ດັ່ງນັ້ນ, ແນວຄວາມຄິດທັງໝົດຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າການປະຕິຮູບສະຖາບັນແມ່ນຂະບວນການທີ່ຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ດຳເນີນຕໍ່ໄປ.

ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍອະທິບາຍສອງດ້ານ. ຫນຶ່ງ, ແນວທາງ ແລະ ມະຕິຂອງພັກ; ລັດຖະທຳມະນູນໄດ້ກຳນົດສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ໃຫ້ເປັນລະບົບໂດຍຜ່ານກົດໝາຍສະເພາະ. ໂດຍໄດ້ເຮັດວຽກເປັນເວລາຫຼາຍປີໃນຂົງເຂດການພັດທະນາສະຖາບັນ ແລະ ນະໂຍບາຍ, ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າຄວາມທັນເວລາແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງ. ຄວາມທັນເວລາໝາຍຄວາມວ່າໃນຂະນະທີ່ນະໂຍບາຍອາດຈະຖືກລະບຸ, ມັນໃຊ້ເວລາດົນປານໃດກ່ອນທີ່ນະໂຍບາຍນັ້ນຈະກາຍເປັນລະບຽບການ?

ອັນທີສອງ, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມຄົບຖ້ວນ ແລະ ຄວາມຊັດເຈນເພື່ອໃຫ້ສາມາດບັງຄັບໃຊ້ໄດ້. ຫຼັກການທົ່ວໄປແມ່ນວ່າທຸກຄົນມີສິດເສລີພາບໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ, ແຕ່ການເຮັດໃຫ້ສິ່ງນີ້ເປັນລະບຽບກົດໝາຍສະເພາະນັ້ນຕ້ອງບໍ່ພຽງແຕ່ກົດໝາຍດຽວເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຕ້ອງໃຊ້ກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບ.

ດຽວນີ້ພວກເຮົາມີກົດໝາຍແລ້ວ, ພວກເຮົາຈະບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍແນວໃດ? ໃນດ້ານດີ, ພວກເຮົາກຳລັງປັບປຸງກົດໝາຍຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ຕ້ອງບອກວ່າຂັ້ນຕອນຫຼາຍຢ່າງໃນປັດຈຸບັນມີຄວາມສະດວກສະບາຍຫຼາຍກວ່າແຕ່ກ່ອນ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຂ້ອຍຫາກໍ່ຕໍ່ອາຍຸໃບຂັບຂີ່ຂອງຂ້ອຍ, ແລະຂະບວນການກໍ່ດຳເນີນໄປຢ່າງราบລื่น. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເມື່ອທຽບກັບຂໍ້ກຳນົດ, ຂ້ອຍເຫັນພື້ນທີ່ໜຶ່ງທີ່ຕ້ອງການການປັບປຸງ.

ທຳອິດ, ຈາກທັດສະນະຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກ, ການແຂ່ງຂັນທີ່ຍຸດຕິທຳລະຫວ່າງທຸລະກິດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ຖ້າຂັ້ນຕອນດຽວກັນຊ້າກວ່າໃນບ່ອນໜຶ່ງຫຼາຍກວ່າບ່ອນອື່ນ, ມັນສາມາດເຮັດໃຫ້ທຸລະກິດເສຍປຽບ. ໃນທຳນອງດຽວກັນ, ດ້ວຍຂັ້ນຕອນການນຳເຂົ້າດຽວກັນ, ຖ້າທ່າເຮືອໜຶ່ງປະມວນຜົນສິນຄ້າໄວກວ່າອີກທ່າເຮືອໜຶ່ງ, ບາງທຸລະກິດອາດຈະປະສົບກັບການສູນເສຍເພາະວ່າສິນຄ້າຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຖືກຂາຍໄປແລ້ວ. ຂ້າພະເຈົ້າເອີ້ນສິ່ງນີ້ວ່າຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະພາບ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຍັງຖືກຂັດຂວາງໂດຍຂໍ້ຈຳກັດດ້ານພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ສຳຄັນ. ຕົວຢ່າງ, ການປະກາດທາງອອນລາຍມັກຈະປະສົບກັບຄວາມແອອັດຂອງເຄືອຂ່າຍ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ບໍ່ພຽງພໍ, ຫຼື ຊອບແວທີ່ລ້າສະໄໝ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ຫຼື, ໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ອາດຈະບໍ່ມີການລະເມີດກົດໝາຍໃດໆ. ຕົວຢ່າງ, ລະບຽບການກຳນົດວ່າພວກເຮົາອອກໃບອະນຸຍາດພາຍໃນ 5-10 ມື້, ແຕ່ສຳລັບທຸລະກິດ, ການອອກໃບອະນຸຍາດກ່ອນໜ້ານີ້ 1-3 ມື້ອາດເປັນໂອກາດທາງທຸລະກິດ, ໃນຂະນະທີ່ການອອກໃບອະນຸຍາດຊ້າກວ່າ 1-3 ມື້ອາດເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍ. ຂ້າພະເຈົ້າເອີ້ນສິ່ງນີ້ວ່າ ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍທີ່ດີກ່ວາທີ່ຄາດໄວ້.

ຖ້າທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ອົງການຕ່າງໆຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂັ້ນຕອນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ບາງຄັ້ງທຸລະກິດອາດຈະພົບວ່າຕົນເອງຢູ່ໃນສະຖານະການການແຂ່ງຂັນທີ່ບໍ່ຍຸດຕິທຳ. ນີ້ແມ່ນສິ່ງທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ.

ພວກເຮົາມີຫຼາຍໂຄງການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ສອດຄ່ອງແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ຕົວຢ່າງ, ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 41 ກ່ຽວກັບວິສາຫະກິດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການ, ລັດຖະບານໄດ້ພັດທະນາແຜນປະຕິບັດງານ, ແຕ່ການແປແຜນປະຕິບັດງານຂອງລັດຖະບານໃຫ້ເປັນລະບຽບການ ແລະ ບົດບັນຍັດສະເພາະເພື່ອຮັບປະກັນວ່າທຸລະກິດໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນ.

ແນ່ນອນ, ສະຖານະການນີ້ສາມາດປັບປຸງໄດ້. ຂ້ອຍເຫັນຫຼາຍສິ່ງຫຼາຍຢ່າງທີ່ສາມາດປັບປຸງໄດ້ ຖ້າພວກເຮົາເຮັດດີທີ່ສຸດ, ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຜົນປະໂຫຍດຂອງບໍລິສັດສະເໝີ.

ຈາກທັດສະນະທາງທຸລະກິດ, ເຂົາເຈົ້າຄາດຫວັງວ່າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຈະດີຂຶ້ນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບເທົ່ານັ້ນ. ມີຄຳເວົ້າສາກົນທີ່ວ່າ "ເກີນກວ່າການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍ" - ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າເຖິງແມ່ນວ່າກົດໝາຍຈະກຳນົດສິ່ງໃດໜຶ່ງ, ຜູ້ຄົນກໍ່ຄາດຫວັງເຖິງການປະຕິບັດທີ່ດີກວ່າຈາກຜູ້ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສະເໝີ, ເຖິງແມ່ນວ່າກົດໝາຍບໍ່ໄດ້ຮຽກຮ້ອງກໍຕາມ.

ຄວາມພະຍາຍາມໃນການປັບປຸງນະໂຍບາຍ ແລະ ເພີ່ມທະວີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍເຫຼົ່ານັ້ນຈະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນພາລະດ້ານຂັ້ນຕອນໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ. (ພາບ: ທຽນດາດ)

ເພື່ອສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 41-NQ/TW ລົງວັນທີ 10 ຕຸລາ 2023 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບການສ້າງ ແລະ ສົ່ງເສີມບົດບາດຂອງຜູ້ປະກອບການຫວຽດນາມໃນຍຸກໃໝ່, ຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມພະຍາຍາມຮ່ວມກັນຂອງລະບົບການເມືອງທັງໝົດ ແລະ ແຕ່ລະທຸລະກິດ. ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ໃຫ້ຄຳແນະນຳສະເພາະອັນໃດແດ່ ແລະ ຈະໃຫ້ຄຳແນະນຳຫຍັງແດ່ແກ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ອົງການລັດຖະບານ ເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການດຳເນີນງານທີ່ເອື້ອອຳນວຍທີ່ສຸດສຳລັບທຸລະກິດ, ແລະ ນະໂຍບາຍໃດທີ່ພວກເຮົາຄວນໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບວິສາຫະກິດເອກະຊົນ, ທ່ານ?

ລັດຖະບານມີແຜນປະຕິບັດງານທີ່ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າກະຊວງໃດ, ໃຜເຮັດຫຍັງ, ແລະແນວໃດ. ຈາກທັດສະນະຂອງຕົວແທນສະພາແຫ່ງຊາດຜູ້ທີ່ອອກກົດໝາຍ, ວຽກງານຂອງພວກເຮົາແມ່ນຈຳກັດຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງການອອກກົດໝາຍ. ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນວ່າຈິດໃຈຂອງມະຕິ 41 ບໍ່ຄວນຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຄວນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂດຍຄະນະກຳມະການ ແລະ ອົງການທັງໝົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍ, ດຳລັດ, ແລະ ເອກະສານອື່ນໆ. ພວກເຂົາຕ້ອງເຮັດໃຫ້ເປັນລະບົບ ແລະ ລວມເອົາອຸດົມການດັ່ງກ່າວເຂົ້າກັນເມື່ອສຳເລັດ ແລະ ຂຽນມັນ.

ພວກເຮົາທຸກຄົນຮູ້ວ່າບໍ່ມີກົດໝາຍໃດໆທີ່ຈະເຮັດໃຫ້ມະຕິເລກທີ 41 ເປັນລະບົບ, ແຕ່ຂ້າພະເຈົ້າຍັງເນັ້ນໜັກເຖິງສິ່ງທີ່ພວກເຮົາໄດ້ເຮັດມາເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ ແລະ ກຳລັງເຮັດຢູ່ໃນປະຈຸບັນ, ເຊັ່ນ: ການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ການຫຼຸດຜ່ອນເງື່ອນໄຂ, ການຫຼຸດຜ່ອນອຸປະສັກ...

ຕົວຢ່າງ, ກ່ອນໜ້ານີ້ຕ້ອງມີເອກະສານ 4-5 ສະບັບ, ແຕ່ປະຈຸບັນເຫຼືອພຽງປະມານ 3 ສະບັບເທົ່ານັ້ນ. ຫຼື, ຖ້າເວລາດຳເນີນການສຳລັບຄຳຮ້ອງສະໝັກແມ່ນ 15 ມື້, ເປັນຫຍັງຈຶ່ງບໍ່ຫຼຸດມັນລົງເຫຼືອ 5 ມື້?

ແຕ່ສາມຢ່າງແມ່ນໃໝ່ ແລະ ຍາກຫຼາຍຄື: ຫນຶ່ງ, ການເຮັດໃຫ້ມະຕິເລກທີ 41 ເປັນລະບົບຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຮັດໃຫ້ເປັນລະບົບໃນຂໍ້ກຳນົດສະເພາະ, ສ້າງຄວາມປອດໄພໃຫ້ກັບທຸລະກິດ.

ອັນທີສອງ, ມັນຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ. ຕົວຢ່າງ, "ການອອກແບບ" ກຳນົດວ່າ "ຄວາມງຽບໝາຍເຖິງການຍິນຍອມ." ຕົວຢ່າງ, ພາຍໃຕ້ກົດໝາຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະສັບທີ່ຜ່ານມາ, ຖ້າອົງການຂອງລັດບໍ່ໃຫ້ຄຳຕິຊົມໃດໆຫຼັງຈາກ 15 ມື້, ມັນໝາຍຄວາມວ່າທຸລະກິດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນການຂາຍເຮືອນ. ຂ້ອຍຄິດວ່າມາດຕະການເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນມາດຕະການທີ່ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງສຳລັບທຸລະກິດ.

ອັນທີສາມ, ພວກເຮົາບໍ່ຄວນເຮັດໃຫ້ການພົວພັນທາງເສດຖະກິດເປັນຄວາມຜິດທາງອາຍາ.

ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຫຼາຍດ້ານທີ່ມະຕິສະບັບທີ 41 ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນ, ແລະໃນທີ່ນີ້ຂ້າພະເຈົ້າຫວັງວ່າ, ນອກເໜືອໄປຈາກສິ່ງທີ່ພວກເຮົາກຳລັງເຮັດຢູ່ໃນປະຈຸບັນ, ພວກເຮົາຍັງຈະເອົາໃຈໃສ່ກັບລັກສະນະຕ່າງໆທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ.

ເພື່ອໃຫ້ທຸລະກິດບັນລຸການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວ ແລະ ເພື່ອໃຫ້ນັກລົງທຶນຮູ້ສຶກໝັ້ນໃຈໃນການລົງທຶນຂອງເຂົາເຈົ້າ, ບໍ່ມີທາງເລືອກໃດທີ່ດີກ່ວາການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການເຮັດໃຫ້ສາຍພົວພັນມີຄວາມສຳພັນຜິດກົດໝາຍ.

ເພື່ອຮັກສາແປວໄຟຂອງການປະຕິຮູບສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດໃຫ້ມີຊີວິດຊີວາ ແລະ ກະຕຸ້ນຈິດໃຈແຫ່ງການພັດທະນາອັນຍິ່ງໃຫຍ່ໃນທຸກໆທຸລະກິດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງປະເທດຊາດໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ, ທ່ານຢາກສົ່ງຂໍ້ຄວາມຫຍັງໄປຍັງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ ແລະ ທຸລະກິດຫວຽດນາມ?

ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ໜ້າສົນໃຈຫຼາຍ, ແລະ ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຄິດກ່ຽວກັບມັນຫຼາຍ. ດັ່ງທີ່ພວກເຮົາຮູ້, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດບໍ່ພຽງແຕ່ໃຫ້ການສະໜັບສະໜູນທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ສະຖາບັນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງໃຫ້ການຊຸກຍູ້ທາງວິນຍານອີກດ້ວຍ. ພວກເຮົາຕ້ອງຮັບຮູ້ວ່າວັນຜູ້ປະກອບການຫວຽດນາມ ແລະ ມະຕິເລກທີ 41 ມີຜົນກະທົບດ້ານແຮງຈູງໃຈທາງວິນຍານທີ່ສຳຄັນຫຼາຍຕໍ່ທຸລະກິດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການ.

ພວກເຮົາໄດ້ສົນທະນາກັນແລ້ວກ່ຽວກັບວິທີການເພີ່ມກຳລັງໃຈ ແລະ ການພັດທະນາຂອງທຸລະກິດ ແລະ ຜູ້ປະກອບການຕື່ມອີກ. ໃນທີ່ນີ້, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍແບ່ງປັນປະສົບການຂອງຂ້າພະເຈົ້າຈາກການພົວພັນ ແລະ ການພົວພັນກັບທຸລະກິດຫຼາຍແຫ່ງ. ພວກເຂົາໄດ້ລາຍງານວ່າເມື່ອຂັ້ນຕອນໃດໜຶ່ງພົບກັບອຸປະສັກ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນຍ້ອນຄວາມຜິດຂອງບໍລິສັດເອງ ຫຼື ຄວາມຜິດຂອງອົງການລັດຖະບານ, ພວກເຂົາຕ້ອງການໃຫ້ມັນແກ້ໄຂ. ພວກເຂົາບໍ່ຕ້ອງການທີ່ຈະຖືກປະໄວ້ໃນສະຖານະການທີ່ພວກເຂົາບໍ່ຮູ້ວ່າມັນຈະຖືກແກ້ໄຂແນວໃດ ຫຼື ຫຼືບໍ່, ຫຼື ແມ່ນແຕ່ມັນສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ເລີຍ. ສິ່ງນີ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ກຳລັງໃຈ ແລະ ແຮງຈູງໃຈຂອງທຸລະກິດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າມີສອງຄໍາແນະນໍາ. ຫນຶ່ງ, ອຸປະສັກທາງດ້ານສະຖາບັນໃດໆທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຄວນໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໂດຍໄວ. ປະຈຸບັນ, ຂ້າພະເຈົ້າຍັງຫວັງວ່າລັດຖະບານຈະສືບຕໍ່ຄິດກ່ຽວກັບກົນໄກດັ່ງກ່າວຕື່ມອີກ.

ຕົວຢ່າງ, ຄະນະຊີ້ນຳສຳລັບການທົບທວນ ແລະ ແກ້ໄຂອຸປະສັກໃນລະບົບເອກະສານທາງກົດໝາຍ ກຳລັງດຳເນີນງານຢູ່ໃນປະຈຸບັນ ແລະ ບັນລຸປະສິດທິຜົນທີ່ແນ່ນອນ. ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ໄດ້ດັດແກ້ກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບຄັ້ງໜຶ່ງ, ແລະ ປະຈຸບັນລັດຖະບານກຳລັງກະກຽມທີ່ຈະຍື່ນການດັດແກ້ກົດໝາຍອີກຫຼາຍສະບັບ. ຂ້າພະເຈົ້າຢາກເນັ້ນໜັກ, ໂດຍອີງໃສ່ປະສົບການສາກົນ, ວິທີການຮັບປະກັນວ່າອົງການນີ້ມີຄວາມເປັນເອກະລາດດ້ານວິຊາຊີບ ແລະ ດຳເນີນງານຢ່າງເປັນປົກກະຕິ, ແທນທີ່ຈະມີໜ້າທີ່ລວມກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບອື່ນໆ.

ອັນທີສອງ, ເມື່ອບັນຫາບໍ່ໄດ້ເກີດຈາກກົດໝາຍແຕ່ເກີດຈາກຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ແລະ ທຸລະກິດລາຍງານບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ຕໍ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ຫຼື ອົງການຂອງລັດຖະບານ, ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ຈະຖືກແກ້ໄຂ ແລະ ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນແນວໃດ? ໃນທາງປະຕິບັດ, ຂ້າພະເຈົ້າຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເຫັນກົນໄກໃດໆເພື່ອແກ້ໄຂອຸປະສັກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຫຼົ່ານີ້.

ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອໝັ້ນຢ່າງຍິ່ງວ່າ ເມື່ອທຸລະກິດພົບບັນຫາ, ຈະມີສາຍດ່ວນເພື່ອລາຍງານບັນຫາ; ເພື່ອລາຍງານເພື່ອແກ້ໄຂ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອໃຫ້ຮັບຮູ້ບັນຫາເທົ່ານັ້ນ. ຕ້ອງມີກົນໄກເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນການຜະລິດ ແລະ ການດຳເນີນທຸລະກິດຕົວຈິງຂອງວິສາຫະກິດ.

ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້ອຍ, ມັນເປັນແຮງຈູງໃຈຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອທຸລະກິດເຫັນ "ທາງອອກ" ເມື່ອພວກເຂົາປະເຊີນກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ເມື່ອພວກເຂົາພົບກັບອຸປະສັກໂດຍບໍ່ເຫັນ "ທາງອອກ", ໂດຍບໍ່ຮູ້ວ່າເວລາໃດທີ່ພວກເຂົາຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ແລະບໍ່ມີໃຜຊ່ວຍ, ຂວັນກຳລັງໃຈຂອງພວກເຂົາສາມາດຖືກທຳລາຍຢ່າງຮຸນແຮງໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍ.

ຂອບໃຈ, ທ່ານ!

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://congthuong.vn/thuc-thi-chinh-sach-khong-don-thuan-la-dung-luat-347285.html