ລັດຖະດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ ແລະ ເອກະສານແນະນຳສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ໄດ້ຖືກອອກແລ້ວ, ແຕ່ໃນທາງປະຕິບັດ, ຍັງມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງໃນການນຳໃຊ້.
ການນຳໃຊ້ຕົວຈິງຍັງປະເຊີນກັບອຸປະສັກ.
ທ່ານ ຫງວຽນຕວານທັງ, ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ໄດ້ປະເມີນວ່າ ວັນທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ກ່ອນກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ສະແດງໃຫ້ເຫັນທັງໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍສຳລັບທ້ອງຖິ່ນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ການພັດທະນາ ແລະ ການປະກາດໃຊ້ເອກະສານທາງກົດໝາຍພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງແຂວງ ແລະ ນະຄອນ.
ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເອກະສານແນະນຳ 16 ໃນ 16 ສະບັບ ສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ປີ 2024 ໄດ້ຖືກອອກແລ້ວ, ລວມທັງລັດຖະດຳລັດ 9 ສະບັບ. ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ກຳລັງນຳພາ ແລະ ໃຫ້ຄຳປຶກສາແກ່ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນກ່ຽວກັບເອກະສານທາງກົດໝາຍ 10 ສະບັບ; 4 ພະແນກ (ລວມທັງພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ການກໍ່ສ້າງ, ກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ແລະ ແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ) ກຳລັງໃຫ້ຄຳປຶກສາກ່ຽວກັບເອກະສານທາງກົດໝາຍ 5 ສະບັບ.
ອີງຕາມທ່ານ Thang, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ດຳລັດ, ໜັງສືວຽນ ແລະ ເອກະສານຊີ້ນຳຕ່າງໆແມ່ນມີຢູ່ແລ້ວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, "ໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ຍັງມີຫຼາຍສິ່ງຫຼາຍຢ່າງທີ່ເພື່ອນຮ່ວມງານເຂົ້າໃຈແຕກຕ່າງ ຫຼື ມີຄຳຖາມ." ພະແນກກຳລັງພັດທະນາແຜນການເພື່ອເຜີຍແຜ່, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ໃຫ້ການຝຶກອົບຮົມກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ແລະ ດຳລັດຊີ້ນຳຕ່າງໆທົ່ວເມືອງ.
| ທ່ານ ຫງວຽນຕວານທັງ, ຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. ພາບ: ຈ້ອງຕິນ |
ຕົວແທນຈາກກົມຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ ( ກົມຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) ໄດ້ກ່າວວ່າ ປະຈຸບັນອົງການດັ່ງກ່າວກຳລັງດຳເນີນການຂັ້ນຕອນການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າ ແລະ ການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ສຳລັບກໍລະນີທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແຕ່ກໍ່ຍັງພົບກັບອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງ.
ຂໍ້ 3 ຂອງມາດຕາ 157 ກຳນົດວ່າ ໃນກໍລະນີທີ່ມີການຍົກເວັ້ນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີຂັ້ນຕອນໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ, ແລະ ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຄິດໄລ່ຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ. ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຍັງບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຍື່ນຄຳຮ້ອງຂໍການຍົກເວັ້ນ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ.
ອີງຕາມບຸກຄົນນີ້, ກ່ອນໜ້ານີ້, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ ຜູ້ມີອຳນາດໃນການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຍົກເວັ້ນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ ແມ່ນຜູ້ອຳນວຍການກົມພາສີສຳລັບອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆ, ແລະ ຫົວໜ້າກົມພາສີສຳລັບຄົວເຮືອນສ່ວນບຸກຄົນ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນມີສາມຂັ້ນຕອນ. ຂັ້ນຕອນທຳອິດແມ່ນການຈັດສັນທີ່ດິນ, ການເຊົ່າທີ່ດິນ, ແລະ ການປ່ຽນແປງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນກໍລະນີທີ່ລາຄາທີ່ດິນຖືກກຳນົດຕາມຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ; ຂັ້ນຕອນທີສອງແມ່ນອີງໃສ່ລາຄາທີ່ດິນສະເພາະ; ແລະ ຂັ້ນຕອນທີສາມແມ່ນການປະມູນ.
“ໃນຕົວຢ່າງການຕັດສິນໃຈ 04A, 04B, ແລະ 04C ທີ່ອອກພ້ອມກັບ ດຳລັດ 102/2024 , ຄຳແນະນຳລະບຸວ່າໃນກໍລະນີທີ່ຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຖືກຄິດໄລ່ໂດຍອີງໃສ່ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ, ລາຄາທີ່ດິນສະເພາະຕ້ອງໄດ້ບັນທຶກໄວ້ຕາມການຕັດສິນໃຈ; ສຳລັບລາຄາທີ່ດິນສະເພາະ, ອົງການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຄິດໄລ່ຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ; ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບໍ່ມີຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບກໍລະນີຂອງການຍົກເວັ້ນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ມັນຍັງບໍ່ຊັດເຈນວ່າອົງການໃດມີສິດອຳນາດໃນການອອກການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຍົກເວັ້ນນີ້,” ບຸກຄົນນີ້ໄດ້ຕັ້ງຄຳຖາມ.
ເພື່ອຕອບສະໜອງ, ທ່ານນາງ ດວານ ທິແທງມີ, ຫົວໜ້າກົມທີ່ດິນ ( ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ) ກ່າວວ່າ ໜຶ່ງໃນຈຸດໃໝ່ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2024 ແມ່ນວ່າ ຖ້າຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ເຂົາເຈົ້າບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຜ່ານຂັ້ນຕອນທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດຄ່າທຳນຽມການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ.
"ສະຖານະການສະເພາະສຳລັບການຍົກເວັ້ນແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມາດຕາ 18 ຂອງລັດຖະດຳລັດ 102. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ພວກເຮົາສາມາດກຳນົດເງື່ອນໄຂໄດ້ໂດຍການເບິ່ງໝວດໝູ່ທີ່ລະບຸໄວ້ໃນລະບຽບການ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງເສຍເອກະສານເພີ່ມເຕີມຈາກອົງການຂອງລັດຖະບານ," ນາງກ່າວ.
ໂຄງການທີ່ຖືກຍົກເລີກຍ້ອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທີ່ຊ້າຈະຖືກເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະ.
ໜຶ່ງໃນບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຫຼາຍແມ່ນມາດຕາ 81 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024, ເຊິ່ງກຳນົດກໍລະນີການທວງຄືນທີ່ດິນຍ້ອນການລະເມີດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.
| ເຈົ້າໜ້າທີ່ຫຼາຍຄົນໃນພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ລາຍງານວ່າຍັງມີອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນການນຳໃຊ້ລະບຽບການດັ່ງກ່າວ. ພາບ: ຈ້ອງຕິນ. |
ໂດຍສະເພາະ, ຖ້າທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການຈັດສັນ, ໃຫ້ເຊົ່າ, ອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນແປງການນໍາໃຊ້, ຮັບຮູ້ວ່າມີສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ຫຼື ໄດ້ມາໂດຍການໂອນສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນສໍາລັບໂຄງການລົງທຶນບໍ່ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຫຼັງຈາກການຂະຫຍາຍເວລາ, ລັດຈະຍຶດທີ່ດິນຄືນໂດຍບໍ່ມີການຊົດເຊີຍສໍາລັບທີ່ດິນ, ຊັບສິນທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນ, ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນທີ່ຍັງເຫຼືອ.
ກໍລະນີອື່ນໆຂອງການທວງຄືນທີ່ດິນລວມມີຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດພັນທະທາງດ້ານການເງິນຂອງເຂົາເຈົ້າຕໍ່ລັດ; ທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສຳລັບພືດປະຈຳປີ ແລະ ການລ້ຽງສັດນ້ຳບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ເປັນເວລາ 12 ເດືອນຕິດຕໍ່ກັນ; ແລະ ທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ສຳລັບພືດຫຼາຍປີທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ເປັນເວລາ 18 ເດືອນຕິດຕໍ່ກັນ...
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ຍົກເວັ້ນທີ່ສຳຄັນຕໍ່ກົດໝາຍແມ່ນວ່າບັນດາຂໍ້ກຳນົດເຫຼົ່ານີ້ຈະບໍ່ນຳໃຊ້ກັບກໍລະນີທີ່ເກີດເຫດສຸດວິໄສ.
ທ່ານນາງ ດວານ ທິແທງ ມີ ໄດ້ກ່າວວ່າ ມາດຕາ 31 ຂອງດຳລັດ 102 ກຳນົດເຖິງສະຖານະການທີ່ບໍ່ສາມາດຄວບຄຸມໄດ້ ທີ່ຈະນຳໃຊ້ໃນການຈັດການກັບກໍລະນີຂ້າງເທິງ.
ໂດຍສະເພາະ, ມີ 7 ກໍລະນີຂອງເຫດການທີ່ບໍ່ຄາດຄິດ ແລະ ອຸປະສັກທາງດ້ານວັດຖຸ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍແພ່ງ ທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ລວມທັງ: ໄພພິບັດທາງທຳມະຊາດ, ໄພພິບັດດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ; ໄຟໄໝ້, ໂລກລະບາດ; ສົງຄາມ, ເຫດສຸກເສີນດ້ານການປ້ອງກັນປະເທດ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງ; ກໍລະນີອື່ນໆ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖານະການສຸກເສີນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ສິ່ງນີ້ໃຊ້ໄດ້ໃນກໍລະນີທີ່ອົງການຂອງລັດທີ່ມີສິດອຳນາດນຳໃຊ້ມາດຕະການສຸກເສີນຊົ່ວຄາວ, ຍຶດ ຫຼື ອາຍັດສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຊັບສິນທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນຕາມກົດໝາຍ, ແລະ ຕໍ່ມາຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ;
ການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການກະທຳທາງດ້ານການບໍລິຫານຂອງອົງການລັດທີ່ມີສິດອຳນາດ ເຊິ່ງເປັນອຸປະສັກທີ່ເປັນວັດຖຸປະສົງ, ບໍ່ແມ່ນຍ້ອນຄວາມຜິດຂອງຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະ ມີຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ກໍລະນີອື່ນໆແມ່ນຕັດສິນໂດຍ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໂດຍອີງໃສ່ຂໍ້ສະເໜີຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຫຼື ລັດຖະມົນຕີຂອງກະຊວງວິຊາສະເພາະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ລັດຖະດຳລັດຍັງໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໃນການຈັດຕັ້ງການທົບທວນ, ການຈັດການ ແລະ ການປະກາດຕໍ່ສາທາລະນະກ່ຽວກັບປະຕູເອເລັກໂຕຣນິກຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ຂອງໂຄງການລົງທຶນທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນເປັນເວລາ 12 ເດືອນຕິດຕໍ່ກັນ ຫຼື ຊ້າກວ່າກຳນົດເວລາ 24 ເດືອນ ເມື່ອທຽບກັບກຳນົດເວລາທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນໂຄງການລົງທຶນ. ນີ້ລວມທັງໂຄງການທີ່ໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍເວລາ; ແລະ ໂຄງການທີ່ຊ້າກວ່າກຳນົດເວລາໃນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຍ້ອນເຫດການທີ່ບໍ່ຄາດຄິດ.
ໃນເວລາດຽວກັນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງຕ້ອງສະໜອງຂໍ້ມູນເພື່ອເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະຊົນໃນປະຕູເອເລັກໂຕຣນິກຂອງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫຼື ອົງການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນພາຍໃຕ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ.
ທ່ານ ດາວຈຸງຈິນ, ຫົວໜ້າກົມວາງແຜນ ແລະ ພັດທະນາທີ່ດິນ (ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ), ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນຈຸດນີ້ໂດຍສະເພາະ.
ທ່ານກ່າວວ່າ ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ຫຼາຍພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ໃນຂະນະທີ່ກຳລັງຈັດການກັບຂັ້ນຕອນທີ່ດິນ, ໄດ້ສົ່ງຈົດໝາຍຢ່າງເປັນທາງການໄປຍັງ 62 ພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ເຫຼືອ, ແລະ ລາວໄດ້ແນະນຳວ່າພວກເຂົາບໍ່ຄວນເຮັດແບບນັ້ນ.
ທ່ານ Chinh ກ່າວຕື່ມວ່າ "ສະຫາຍຄວນສືບຕໍ່ສົ່ງບັນຊີລາຍຊື່ນັກລົງທຶນທີ່ລະເມີດກົດໝາຍໄປຍັງກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ເມື່ອພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມດຳເນີນການຕາມຂັ້ນຕອນຕ່າງໆ, ພວກເຂົາພຽງແຕ່ຕ້ອງສົ່ງຈົດໝາຍໄປຫາກະຊວງເພື່ອຮັບຂໍ້ມູນເທົ່ານັ້ນ."
[ໂຄສະນາ_2]
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodautu.vn/batdongsan/thuc-thi-luat-dat-dai-2024-van-thay-vuong-d227295.html








(0)