ມາດຕະການວັດແທກຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງ.

ໃນຊ່ວງບໍ່ເທົ່າໃດມື້ທີ່ຜ່ານມາ, ການຟື້ນຟູຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຢູ່ຕາມທາງຍ່າງໃນເມືອງດານັງໄດ້ດຶງດູດຄວາມສົນໃຈຂອງປະຊາຊົນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາທາງສັງຄົມ, ເສດຖະກິດ ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ໃຫຍ່ກວ່າ: ຄວາມສາມາດໃນການປົກຄອງຕົວເມືອງຈະຖືກວັດແທກແນວໃດໃນບັນຫາທີ່ອ່ອນໄຫວກ່ຽວກັບການດຸ່ນດ່ຽງລະບຽບວິໄນ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່?

ບໍລິເວນທາງຍ່າງ ເທິງຖະໜົນອຽນບ໋າຍ ຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບການຖາງປ່າຍເພື່ອສ້າງທາງຍ່າງໃຫ້ກັບຄົນຍ່າງ. ພາບ: ກົງແຄງ

ໃນທີ່ສຸດ, ທາງຍ່າງໃນຫວຽດນາມໄດ້ຢຸດຕິການເປັນ "ທາງຍ່າງສະເພາະສຳລັບຄົນຍ່າງ" ມາດົນແລ້ວ. ແທນທີ່ຈະເປັນແນວນັ້ນ, ພວກມັນເປັນຈຸດຕັດກັນລະຫວ່າງການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ ແລະ ຊີວິດປະຈຳວັນ, ລະຫວ່າງການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ນິໄສທີ່ຝັງເລິກມາເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມພະຍາຍາມໃດໆທີ່ຈະຟື້ນຟູຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທີ່ພຽງແຕ່ສຸມໃສ່ການແກ້ໄຂການລະເມີດແມ່ນບໍ່น่าຈະສ້າງການປ່ຽນແປງທີ່ຍືນຍົງໄດ້.

ການປ່ຽນແປງແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ເລື່ອງລາວກ່ຽວກັບການຟື້ນຟູຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃຫ້ແກ່ທາງຍ່າງໃນ ເມືອງດານັງ ບໍ່ແມ່ນເລື່ອງໃໝ່.

ໂດຍສະເພາະ, ແຕ່ປີ 2023 ຈົນເຖິງປະຈຸບັນ, ນະຄອນດານັງໄດ້ອອກມະຕິຕົກລົງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງກ່ຽວກັບການປັບຕົວການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຟື້ນຟູຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງ, ໂດຍສຸມໃສ່ການຮັດແຄບ ແລະ ປັບປຸງມາດຕະຖານການນຳໃຊ້ທາງຍ່າງຕື່ມອີກ, ພ້ອມທັງທົດລອງ ແລະ ລະດົມພົນລະເມືອງໃຫ້ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງ.

ໂດຍສະເພາະ, ການຕັດສິນໃຈເລກທີ 81/2025/QD-UBND ລົງວັນທີ 17 ພະຈິກ 2025 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ກ່ຽວກັບການຍົກເລີກການຕັດສິນໃຈເລກທີ 55, 24 ແລະ 08 (2023) ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງທີ່ຊັດເຈນໃນແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງ, ຈາກການຍອມຮັບ ແລະ ການນຳໃຊ້ທາງຍ່າງເປັນຊັບພະຍາກອນ ທາງເສດຖະກິດ ໄປສູ່ການສ້າງທາງຍ່າງຄືນໃໝ່ເປັນພື້ນທີ່ສາທາລະນະຢ່າງແທ້ຈິງ.

ເວົ້າອີກຢ່າງໜຶ່ງ, ການຕັດສິນໃຈນີ້ໝາຍເຖິງຈຸດຈົບຂອງຮູບແບບ "ການເຊົ່າທາງຍ່າງ" ທີ່ດຳເນີນມາເປັນເວລາຫຼາຍປີໃນເມືອງດານັງ. ຈາກສິ່ງນີ້, ຄຳຖາມໃໝ່ກໍ່ເກີດຂຶ້ນ: ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກທີ່ຈະ "ຮັບຮອງ" ການນຳໃຊ້ທາງຍ່າງເພື່ອຈຸດປະສົງທາງທຸລະກິດອີກຕໍ່ໄປ, ເມືອງຈະຈັດການພື້ນທີ່ນີ້ແນວໃດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງ ໃນຂະນະທີ່ຫຼີກລ່ຽງການລົບກວນທີ່ສຳຄັນຕໍ່ຊີວິດຂອງຊາວບ້ານ, ໂດຍສະເພາະຄົນທຸກຍາກ?

ປະຈຸບັນ, ໜຶ່ງໃນບັນຫາຫຼັກໆແມ່ນຢູ່ທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານການຄຸ້ມຄອງທີ່ຊ້ອນກັນ. ທາງຍ່າງເປັນສ່ວນໜຶ່ງຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການຂົນສົ່ງ, ແຕ່ພວກມັນຍັງເຊື່ອມໂຍງກັບກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງ, ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ເມື່ອຫຼາຍອົງການມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງແຕ່ຂາດຈຸດຮັບຜິດຊອບດຽວ, ປະສິດທິພາບຂອງການບັງຄັບໃຊ້ຈະຖືກແບ່ງແຍກ, ແລະ ຄວາມສົມບູນຂອງນະໂຍບາຍອາດຈະຖືກທຳລາຍ.

ເຖິງແມ່ນວ່າໂຄງສ້າງອົງກອນຈະໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂແລ້ວ, ແຕ່ສິ່ງທ້າທາຍຫຼັກຍັງຄົງເປັນອາຊີບການເປັນຢູ່. ໃນອະດີດ, ນະໂຍບາຍສະຫວັດດີການສັງຄົມຂອງລັດຖະບານ ແລະ ພະແນກ, ອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆ, ເຊັ່ນ: ການສະໜອງຊັບພະຍາກອນການເປັນຢູ່ໃຫ້ແກ່ຄົວເຮືອນທີ່ທຸກຍາກ ແລະ ດ້ອຍໂອກາດ, ໄດ້ໃຊ້ "ຈຸດໝາຍທາງຍ່າງ" ເປັນພື້ນຖານຟຣີສຳລັບການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາເສດຖະກິດຄົວເຮືອນ. ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄຳຖາມວ່າ: ເມື່ອທາງຍ່າງຕາມຖະໜົນຫົນທາງໃນຕົວເມືອງຂະໜາດນ້ອຍທີ່ແອອັດຢູ່ແລ້ວຖືກຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່, ລົດເຂັນນ້ຳອ້ອຍ, ຮ້ານຂາຍເຂົ້າຈີ່ ແລະ ທຸລະກິດອື່ນໆຂອງຄົນທຸກຍາກຈະໄປຢູ່ໃສ?

ຄວາມໂປ່ງໃສ - ຄວາມຮັບຜິດຊອບ - ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ

ບໍ່ພຽງແຕ່ນະຄອນດານັງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຫຼາຍເມືອງໃນທົ່ວໂລກໄດ້ປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍໃນການດຸ່ນດ່ຽງຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ.

ທີ່ນະຄອນຫຼວງໂຕກຽວ, ປະເທດຍີ່ປຸ່ນ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍໃຊ້ສ່ວນໜຶ່ງຂອງທາງຍ່າງໃນຊ່ວງເວລາທີ່ແນ່ນອນ, ໂດຍມີເງື່ອນໄຂວ່າພວກເຂົາຮັກສາຄວາມສະອາດ ແລະ ບໍ່ກີດຂວາງຄົນຍ່າງ.

ໃນລັກສະນະດຽວກັນ, ໃນເມືອງບາເຊໂລນາ (ປະເທດສະເປນ), ຮູບແບບ "superblocks" ໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໂດຍການຈັດເຂດບ້ານໃກ້ເຮືອນຄຽງເພື່ອໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຄົນຍ່າງ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຈັດສັນພື້ນທີ່ທີ່ເໝາະສົມສຳລັບທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍ. ນະໂຍບາຍນີ້ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແອອັດ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງພື້ນທີ່ສາທາລະນະ, ແລະ ຮັກສາເສດຖະກິດຖະໜົນຫົນທາງທີ່ມີຊີວິດຊີວາ.

ປະສົບການສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງທາງຍ່າງທີ່ມີປະສິດທິພາບແມ່ນອີງໃສ່ຫຼັກການສາມຢ່າງຄື: ຄວາມໂປ່ງໃສ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ. ເຈົ້າໜ້າທີ່ບໍ່ໄດ້ໃຊ້ວິທີການດຽວ, ແຕ່ສະເໝີເອົາການຄຸ້ມຄອງທາງຍ່າງໄວ້ໃນສະພາບການໂດຍລວມຂອງການວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊີວິດເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ນະໂຍບາຍໃດໆ, ຖ້າມັນຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຕ້ອງອີງໃສ່ຂໍ້ມູນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປະສົບການຕົວຈິງ. ການສຳຫຼວດຄວາມຕ້ອງການສຳລັບການນຳໃຊ້ທາງຍ່າງ, ການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງປະຊາຊົນ, ແລະ ການຕິດຕາມປະສິດທິພາບຫຼັງຈາກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຈະຊ່ວຍໃຫ້ລັດຖະບານປັບປຸງໄດ້ທັນເວລາ. ດ້ວຍວິທີນີ້, ການຄຸ້ມຄອງທາງຍ່າງຈະກາຍເປັນຂະບວນການດຳເນີນງານທີ່ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຄາດເດົາໄດ້.

ຈາກທັດສະນະນີ້, ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງພົນລະເມືອງແມ່ນກຸນແຈສຳຄັນ. ຖ້າພົນລະເມືອງພຽງແຕ່ "ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງ," ເຖິງແມ່ນວ່ານະໂຍບາຍທີ່ສົມເຫດສົມຜົນທີ່ສຸດກໍ່ຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການບັນລຸປະສິດທິຜົນທີ່ຍືນຍົງ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ເມື່ອພວກເຂົາມີສ່ວນຮ່ວມໃນການໃຫ້ຄຳຄິດເຫັນ, ໄດ້ຮັບໂອກາດໃນການຫັນປ່ຽນຊີວິດການເປັນຢູ່ຂອງພວກເຂົາ, ຫຼື ຈັດກິດຈະກຳທີ່ເໝາະສົມ, ຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບຈະກາຍເປັນພື້ນຖານສຳລັບການຮັກສາຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນໄລຍະຍາວ.

ນີ້ຍັງເປັນຄວາມຄາດຫວັງຂອງຫຼາຍຄົວເຮືອນທີ່ຊີວິດການເປັນຢູ່ອາໄສຜູ້ຂາຍຕາມຖະໜົນ ແລະ ຮ້ານຄ້າຂະໜາດນ້ອຍຢູ່ຕາມທາງຍ່າງຂອງນະຄອນດານັງເປັນເວລາຫຼາຍປີ. ມັນບໍ່ຍາກທີ່ຈະຊອກຫາຊີວິດທີ່ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບທຸກໆຕາແມັດຂອງທາງຍ່າງ. ຜູ້ຂາຍ ແລະ ຮ້ານຄ້າຂະໜາດນ້ອຍແຕ່ລະຄົນແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງຈັງຫວະຕົວເມືອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫຼັງຈາກການປັບປຸງໂຄງສ້າງຄືນໃໝ່, ເມືອງຈຳເປັນຕ້ອງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຈັດສັນພື້ນທີ່ທຸລະກິດທີ່ເຂັ້ມຂຸ້ນ, ຕະຫຼາດກາງຄືນ, ຖະໜົນອາຫານ, ຫຼື ພື້ນທີ່ການຄ້າທີ່ຄວບຄຸມ ເພື່ອໃຫ້ທາງຍ່າງໄດ້ຮັບການຟື້ນຟູໃຫ້ກັບຄືນສູ່ໜ້າທີ່ທີ່ເໝາະສົມ ໃນຂະນະທີ່ຍັງຮັບປະກັນການດຳເນີນງານຂອງທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍ.

ມາດຕະການສຸດທ້າຍຂອງການຟື້ນຟູຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງຍ່າງບໍ່ໄດ້ຢູ່ທີ່ຈຳນວນການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ຫຼື ຈຳນວນການລະເມີດທີ່ຖືກດຳເນີນການ, ແຕ່ຢູ່ທີ່ວ່າເມືອງສາມາດສ້າງຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນຕົວເມືອງທີ່ໝັ້ນຄົງທີ່ພົນລະເມືອງຕົກລົງເຫັນດີ ແລະ ຮັກສາໄວ້ດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈຫຼືບໍ່. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຫຼີກລ່ຽງການເຮັດຊ້ຳແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງ "ຖ້າທ່ານບໍ່ສາມາດຈັດການມັນໄດ້, ໃຫ້ຫ້າມມັນ", ແລະ ແທນທີ່ຈະສ້າງກົນໄກທີ່ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ໂປ່ງໃສທີ່ທັງຮັບປະກັນລະບຽບວິໄນໃນຕົວເມືອງ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສຳລັບການດຳລົງຊີວິດທີ່ຍືນຍົງຂອງປະຊາຊົນ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baodanang.vn/thuoc-do-nang-luc-quan-tri-do-thi-3332125.html