ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະສົບການຕົວຈິງຍັງນຳສະເໜີຄວາມຕ້ອງການໃໝ່ໆຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານ, ຊັບພະຍາກອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ກົນໄກການດຳເນີນງານ, ແລະ ວິທີການຄຸ້ມຄອງເພື່ອໃຫ້ຮູບແບບນີ້ມີປະສິດທິພາບຢ່າງແທ້ຈິງໃນໄລຍະຍາວ.

ທີ່ກອງປະຊຸມສະພາປະຊາຊົນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດທິດທາງ ແລະ ໜ້າທີ່ສຳລັບອາຍຸການ 2026-2031 ເຊິ່ງໄດ້ຈັດຂຶ້ນເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ , ຂໍ້ຄວາມໄດ້ຖືກເນັ້ນໜັກຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກຈາກຫຼາຍທັດສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນຄື: ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງລະດັບບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງລະບົບການບໍລິຫານຄືນໃໝ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການປະດິດສ້າງວິທີການຄຸ້ມຄອງ, ການດຳເນີນງານ ແລະ ການບໍລິການປະຊາຊົນອີກດ້ວຍ.
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ຮອງ ນາຍົກລັດ ຖະມົນຕີ ຟ້າມທິແທງຈ່າ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຂໍ້ກຳນົດນີ້, ເຊິ່ງໄດ້ລະບຸວ່າ ອົງປະກອບຫຼັກຂອງຮູບແບບນີ້ແມ່ນການປັບໂຄງສ້າງວິທີການດຳເນີນງານຂອງການບໍລິຫານແຫ່ງຊາດໃຫ້ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນຫຼາຍຂຶ້ນ, ມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວຫຼາຍຂຶ້ນ, ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ສ້າງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃຫ້ໄວຂຶ້ນ.
ຈາກເກືອບໜຶ່ງປີຂອງການດຳເນີນງານຕົວຈິງ, ຜົນໄດ້ຮັບໃນທາງບວກຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຖືກບັນທຶກໄວ້. ກິດຈະກຳຂອງສະພາປະຊາຊົນທຸກລະດັບຍັງສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບໃນທິດທາງທີ່ແທ້ຈິງຫຼາຍຂຶ້ນ. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ສ້າງກົນໄກການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ເພີ່ມຄວາມເປັນເອກະລາດໃຫ້ແກ່ລະດັບຮາກຖານ, ພ້ອມທັງເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ໃນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ມາຮອດປະຈຸບັນ, ສະພາປະຊາຊົນນະຄອນ ເກີນເທີ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມ 11 ຄັ້ງ, ອອກມະຕິຫຼາຍກວ່າ 150 ສະບັບ, ໃນນັ້ນມີມະຕິສຳຄັນຫຼາຍສະບັບກ່ຽວກັບສະຖາບັນ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ງົບປະມານ, ໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາກອນ. ນອກເໜືອໄປຈາກມະຕິແລ້ວ, ກິດຈະກຳຕິດຕາມກວດກາຍັງໄດ້ຮັບການປະຕິຮູບເພື່ອສຸມໃສ່ປະສິດທິພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ໂດຍໃຊ້ຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງເປັນມາດຕະການວັດແທກຄວາມສຳເລັດ.
ທີ່ແຂວງຮ່າຕິງ, ບົດຮຽນທີ່ໄດ້ຮຽນຮູ້ຄືພວກເຮົາຕ້ອງປ່ຽນຈາກແນວຄິດຂອງ "ການທົບທວນເອກະສານ" ໄປສູ່ "ການຕິດຕາມກວດກາອຳນາດຜ່ານເອກະສານ", ລະບຸລະບຽບການທີ່ຊໍ້າຊ້ອນ ຫຼື ບໍ່ມີປະສິດທິພາບຢ່າງວ່ອງໄວເພື່ອສະເໜີການແກ້ໄຂ ແລະ ປັບປຸງ.
ການນຳສະເໜີຫຼາຍຄັ້ງໃນກອງປະຊຸມໄດ້ເປີດເຜີຍທ່າອ່ຽງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຄື: ສະພາປະຊາຊົນບໍ່ຄວນພຽງແຕ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃນການຕັດສິນໃຈ ແລະ ການຊີ້ນຳເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄວນກາຍເປັນສະຖາບັນທີ່ສົ່ງເສີມການພັດທະນາ, ເຮັດວຽກຮ່ວມກັບລັດຖະບານເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຕິດຂັດ, ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.
ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດັ່ງກ່າວ, ການຫັນເປັນດີຈີຕອນກຳລັງກາຍເປັນໜຶ່ງໃນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ. ຮ່າໂນ້ຍໄດ້ພັດທະນາແຜນການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນທີ່ສົມບູນແບບສຳລັບການດຳເນີນງານຂອງອົງການເລືອກຕັ້ງຂອງນະຄອນໃນໄລຍະປີ 2026-2031, ດ້ວຍວິໄສທັດເຖິງປີ 2045, ພ້ອມທັງສ້າງຖານຂໍ້ມູນຮ່ວມກັນສຳລັບຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນທຸກລະດັບ, ເພື່ອແນໃສ່ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຂັບເຄື່ອນດ້ວຍຂໍ້ມູນ ແລະ ການນຳໃຊ້ປັນຍາປະດິດໃນກິດຈະກຳຂອງຜູ້ແທນໃນຫ້ອງວ່າການລັດຖະສະພາ.
ຕາມທ່ານນາງປະທານສະພາປະຊາຊົນນະຄອນຮ່າໂນ້ຍ, ທ່ານນາງ ຟູ່ງທິຮົ່ງຮ່າ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບຢ່າງຮອບດ້ານກ່ຽວກັບແນວຄິດການຄຸ້ມຄອງ, ວິທີການດຳເນີນງານ, ແລະ ວິທີການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ, ປ່ຽນຈາກການຄຸ້ມຄອງທີ່ອີງໃສ່ປະສົບການໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຂັບເຄື່ອນດ້ວຍຂໍ້ມູນ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ແລະ ວິທີການທີ່ເນັ້ນປະຊາຊົນເປັນໃຈກາງ.
ຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ການດຳເນີນງານຂອງລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນຍັງໄດ້ເຫັນວິທີການໃໝ່ໆຫຼາຍຢ່າງ. ລະບົບການຄຸ້ມຄອງເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນ, ກອງປະຊຸມທີ່ບໍ່ໃຊ້ເຈ້ຍ, ການຄຸ້ມຄອງດີຈີຕອນ, ການເຮັດຄວາມສະອາດຂໍ້ມູນສະມາຊິກພັກ, ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະດັບຮາກຖານໄດ້ຫຼຸດຜ່ອນໂຄງສ້າງການຈັດຕັ້ງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງກົນໄກການບໍລິຫານ.
ຜົນໄດ້ຮັບໃນເບື້ອງຕົ້ນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນມີຄວາມໝາຍສຳຄັນຫຼາຍຂຶ້ນ ຍ້ອນວ່າປະເທດກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່ ທີ່ຕ້ອງການການເຕີບໂຕສອງຕົວເລກ.
ຜ່ານການກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ຜູ້ນຳພັກ ແລະ ລັດ ໄດ້ເນັ້ນໜັກຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງເຖິງຂໍ້ກຳນົດຫຼັກອັນໜຶ່ງຄື: ການບັນລຸເປົ້າໝາຍການພັດທະນາໃໝ່ບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ໂດຍໃຊ້ຮູບແບບເກົ່າ ແລະ ວິທີການທີ່ລ້າສະໄໝ.
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານປະເທດ ໂຕເລີມ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຮ່າໂນ້ຍ ນຳພາໃນການສ້າງຮູບແບບການປົກຄອງຕົວເມືອງທີ່ທັນສະໄໝ, ຫັນເປັນດິຈິຕອລ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຕົວເມືອງໃຫ້ເປັນດິຈິຕອລ; ຫຼຸດຜ່ອນກົນໄກ "ຮ້ອງຂໍ ແລະ ອະນຸຍາດ", ຫຼຸດຜ່ອນຕົວກາງດ້ານການບໍລິຫານ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການປະຊຸມຢ່າງເປັນທາງການ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນແທງເມັນ ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ສືບຕໍ່ປັບປຸງຮູບແບບການບໍລິຫານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ ໄປສູ່ວິທີການທີ່ກະທັດຮັດ, ມີປະສິດທິພາບ, ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີເນື້ອໃນ; ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບສິດອຳນາດ ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການຄວບຄຸມສິດອຳນາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ບັນຫາໜຶ່ງທີ່ຜູ້ນຳພັກ ແລະ ລັດ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເປັນພິເສດຄື ຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານ. ພວກເຮົາບໍ່ສາມາດກຳນົດມາດຕະຖານການພັດທະນາທີ່ສູງຫຼາຍ ໃນຂະນະທີ່ພໍໃຈກັບພະນັກງານທີ່ຂາດຄວາມທະເຍີທະຍານ, ນະວັດຕະກຳ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ແລະ ເຮັດວຽກເຄິ່ງໆເຄິ່ງໆ. ການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານຕ້ອງອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບ, ຜະລິດຕະພັນ, ປະສິດທິພາບການເຮັດວຽກ, ແລະ ລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.
ນັ້ນຍັງເປັນບັນຫາທີ່ເກີດຂື້ນຈາກການປະຕິບັດໃນທ້ອງຖິ່ນ.

ຢູ່ແຂວງແຄ໋ງຮວ່າ, ຫຼັງຈາກໜຶ່ງປີຂອງການດຳເນີນຮູບແບບໃໝ່, ໂຄງສ້າງການບໍລິຫານພື້ນຖານແມ່ນໝັ້ນຄົງ, ແຕ່ຫຼາຍຕາແສງ ແລະ ວອດສ໌ຍັງຂາດແຄນບຸກຄະລາກອນໃນຂະແໜງເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການເງິນ ແລະ ການບັນຊີ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ແລະ ການກໍ່ສ້າງ. ພະນັກງານຂັ້ນຮາກຖານສ່ວນໜຶ່ງຍັງຄົງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກກັບຄວາມຕ້ອງການໃໝ່, ໂດຍສະເພາະໃນການຈັດການວຽກງານໃນສະພາບແວດລ້ອມດີຈີຕອນ.
ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ລາຍງານວ່າ ໃນຂະນະທີ່ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດໄດ້ຮັບການເລັ່ງລັດ, ແຕ່ພວກມັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບຊັບພະຍາກອນ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການຊີ້ນຳດ້ານວິຊາຊີບທີ່ພຽງພໍ. ໃນບາງບ່ອນ, ວຽກງານເພີ່ມເຕີມໄດ້ຖືກມອບໝາຍ, ແຕ່ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຕອບສະໜອງ.
ນອກຈາກຊັບພະຍາກອນມະນຸດແລ້ວ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຂໍ້ບົກຜ່ອງອີກດ້ວຍ. ໃນແຂວງ Khanh Hoa, ລະບົບການປະມວນຜົນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານແບບລວມສູນຂອງບາງກະຊວງ ແລະ ອົງການຍັງດຳເນີນການບໍ່ໜ້າເຊື່ອຖື, ແລະ ຂໍ້ມູນການລາຍງານຍັງບໍ່ຄົບຖ້ວນ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການປະເມີນຜົນ.
ທີ່ເມືອງເກີ່ນເທີ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເລມິງຮຸ່ງ ຍັງໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດີຈີຕອນ, ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ທີມງານພະນັກງານລະດັບຕາແສງ ຍັງເປັນຂົງເຂດທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕື່ມອີກ.
ຄວາມເປັນຈິງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການປັບປຸງກົນໄກການບໍລິຫານໃຫ້ມີປະສິດທິພາບບໍ່ແມ່ນເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນທີ່ຈະຕ້ອງປັບປຸງຄຸນນະພາບການດຳເນີນງານຂອງກົນໄກຫຼັງຈາກທີ່ມັນໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງໃຫ້ມີປະສິດທິພາບແລ້ວ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍນີ້, ພ້ອມກັບການສືບຕໍ່ປັບປຸງຂອບການເຮັດວຽກຂອງສະຖາບັນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດທີ່ມີເນື້ອໃນຄົບຖ້ວນຫຼາຍຂຶ້ນ ໂດຍສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈຂອງ "ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນໃຈ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ". ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການມອບໝາຍອຳນາດຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ, ແລະ ການມອບໝາຍໜ້າທີ່ຕ້ອງມາພ້ອມກັບການຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນສຳລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ຄຳແນະນຳຫຼາຍຢ່າງຈາກລະດັບຮາກຖານໄດ້ສຸມໃສ່ບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ຄື: ການປັບປຸງກົນໄກການຈັດສັນງົບປະມານສຳລັບຊຸມຊົນ; ການເສີມຊັບພະຍາກອນມະນຸດໃນຂົງເຂດວິຊາສະເພາະທີ່ຂາດແຄນ; ການສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນຮ່ວມກັນ; ການອອກຄຳແນະນຳແບບລວມສູນກ່ຽວກັບການຫັນປ່ຽນເປັນດິຈິຕອລ; ການຈັດການຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ເກີນດຸນຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼັງຈາກການປັບໂຄງສ້າງໃໝ່; ແລະ ການປັບປຸງກົນໄກເງິນເດືອນໂດຍອີງໃສ່ຕຳແໜ່ງງານ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ພວກເຮົາຕ້ອງສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງວຽກງານກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳໃນລັກສະນະທີ່ສະໜັບສະໜູນ, ໃຫ້ການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ, ແລະ ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ແທນທີ່ຈະພຽງແຕ່ກວດພົບຂໍ້ຜິດພາດ. ການກວດກາຕ້ອງກາຍເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ, ບໍ່ແມ່ນອຸປະສັກຕໍ່ການປະດິດສ້າງ.
ເກືອບໜຶ່ງປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຮູບແບບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນກຳລັງຢູ່ໃນເສັ້ນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ. ກົນໄກມີຄວາມຄ່ອງຕົວຫຼາຍຂຶ້ນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບມີຄວາມຊັດເຈນຂຶ້ນ, ບັນຫາຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂໄວຂຶ້ນ, ແລະຊ່ອງຫວ່າງລະຫວ່າງລັດຖະບານແລະປະຊາຊົນໄດ້ຫຼຸດລົງ. ແຕ່ນີ້ເປັນພຽງການເລີ່ມຕົ້ນເທົ່ານັ້ນ. ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນຕອນນີ້ແມ່ນການສືບຕໍ່ປະເຊີນກັບຂໍ້ຈຳກັດທີ່ມີຢູ່ແລ້ວເພື່ອປັບຕົວແລະປັບປຸງໃຫ້ທັນເວລາ. ແລະການຕັດສິນໃຈດ້ານນະໂຍບາຍທັງໝົດຕ້ອງໃກ້ຊິດກັບຊີວິດຈິງ!
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-de-moi-quyet-sach-gan-cuoc-song-hon-20260531084955090.htm








(0)