ຄຳສັ່ງຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈິ່ນແທງເມັນ, ຫົວໜ້າຄະນະຊີ້ນຳສຳລັບການທົບທວນຄືນຢ່າງຮອບດ້ານຂອງລະບົບເອກະສານມາດຕະຖານທາງກົດໝາຍ, ໃນກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳທີ່ຜ່ານມາ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງທີ່ສຳຄັນໃນການຄິດກ່ຽວກັບ "ບັນຊີສະຖາບັນ" ທີ່ກວ້າງຂວາງທີ່ສຸດເທົ່າທີ່ເຄີຍມີມາ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ການທົບທວນຄືນລະບົບເອກະສານມາດຕະຖານທາງກົດໝາຍສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສຸມໃສ່ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມລັດຖະທຳມະນູນ, ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ຄວາມສອດຄ່ອງ, ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງເອກະສານຕ່າງໆ. ໃນຄັ້ງນີ້, ມາດຕະການທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນຜົນກະທົບຕົວຈິງຂອງກົດໝາຍຕໍ່ຊີວິດ ເສດຖະກິດ -ສັງຄົມ.
ຂໍ້ຄວາມທີ່ໂດດເດັ່ນທີ່ສຸດ, ເຊິ່ງໄດ້ເນັ້ນໜັກຊ້ຳແລ້ວຊ້ຳອີກໂດຍປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ , ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະເອົາປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດເປັນໃຈກາງ, ຮັບຟັງຄວາມເປັນຈິງໃນທາງປະຕິບັດ, ແລະ ລວບລວມຄວາມຄິດເຫັນຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ໂດຍສະເພາະຈາກຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບວິທີການ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການທົບທວນຄືນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຢືນຢັນທັດສະນະທີ່ສອດຄ່ອງກັນ: ກົດໝາຍຕ້ອງມາຈາກຊີວິດ, ໄດ້ຮັບການທົດສອບໃນການປະຕິບັດ, ແລະ ໄດ້ຮັບການປະເມີນໂດຍລະດັບຄວາມພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.
ໃນທາງປະຕິບັດ, ບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ຕິດຂັດໃນການພັດທະນາບໍ່ໄດ້ເກີດຈາກການຂາດລະບຽບການ, ແຕ່ເກີດຈາກລະບຽບການທີ່ຊໍ້າຊ້ອນກັນ, ຂັດແຍ້ງກັນ, ລ້າສະໄໝ, ຫຼື ລະບຽບການທີ່, ໃນຂະນະທີ່ຖືກຕ້ອງທາງດ້ານເຕັກນິກໃນດ້ານກົດໝາຍ, ສ້າງຂັ້ນຕອນທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ, ຍືດເວລາໃນການດຳເນີນການ, ເພີ່ມຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມບໍ່ເຕັມໃຈທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄຳຕິຊົມຈາກການປະຕິບັດຈະເປັນມາດຕະການທີ່ເປັນກາງທີ່ສຸດຂອງຄຸນນະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ.
ຈາກທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຜູ້ຮັບຜິດชอบຂອງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນ "ຜູ້ກວດສອບ" ທີ່ຊື່ສັດທີ່ສຸດກ່ຽວກັບຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ປະສິດທິພາບຕົວຈິງຂອງກົດໝາຍ. ສິ່ງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ການຮັບຟັງຄວາມເປັນຈິງຕົວຈິງ ແລະ ການລວບລວມຄວາມຄິດເຫັນຈາກພົນລະເມືອງ, ທຸລະກິດ ແລະ ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຕ້ອງກາຍເປັນຂະບວນການທີ່ເປັນຮູບປະທຳເພື່ອຮັບ, ກັ່ນຕອງ, ວິພາກວິຈານ ແລະ ຫັນປ່ຽນບັນຫາໃນຊີວິດຈິງໃຫ້ກາຍເປັນຄຳແນະນຳທາງກົດໝາຍທີ່ເປັນຮູບປະທຳ.
ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການນີ້, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງຊ່ອງທາງຄຳຕິຊົມເປັນປະຈຳ, ໂດຍສະເພາະໃນເວທີດິຈິຕອນ, ເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດສາມາດລະບຸບັນຫາທາງກົດໝາຍໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວທັນທີທີ່ເກີດຂຶ້ນ. ອົງການທົບທວນຄືນຕ້ອງລະບຸກຸ່ມທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງຈາກແຕ່ລະນະໂຍບາຍຢ່າງຖືກຕ້ອງເພື່ອຈັດການສົນທະນາຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຫຼີກລ່ຽງຄຳຕິຊົມທົ່ວໄປ ແລະ ບໍ່ມີຈຸດສຸມ. ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ທະນາຍຄວາມ, ສະມາຄົມວິຊາຊີບ, ແລະ ອົງການທົບທວນຄືນທີ່ເປັນເອກະລາດແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນກາງ, ຈຳກັດຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ, ແລະ ຮັບປະກັນວ່າການແກ້ໄຂທາງກົດໝາຍແມ່ນມາຈາກຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນຢ່າງແທ້ຈິງ.
ສິ່ງທີ່ສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ທຸກໆຄຳຕິຊົມຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂຢ່າງເປີດເຜີຍ ແລະ ໂປ່ງໃສໂດຍອົງການທົບທວນຄືນ. ເມື່ອພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດເຫັນວ່າຄຳຕິຊົມຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຮັບການເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງຈິງຈັງ ແລະ ໄດ້ຮັບຄຳຕອບຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນໃນຂະບວນການທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. ໃນຈຸດນັ້ນ, ການທົບທວນຄືນຢ່າງຄົບຖ້ວນຂອງກອບກົດໝາຍຈະກາຍເປັນການສົນທະນາທີ່ກົງໄປກົງມາ ແລະ ມີເນື້ອໃນລະຫວ່າງລັດ ແລະ ປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ.
ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຍັງໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ “ຢ່າຫຼີກລ່ຽງ, ແຕ່ໃຫ້ສະເໜີຢ່າງກ້າຫານກ່ຽວກັບການດັດແກ້ລະບຽບການທີ່ບໍ່ເໝາະສົມອີກຕໍ່ໄປ, ເຖິງແມ່ນວ່າມັນຈະຕົກຢູ່ໃນສິດອຳນາດ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດດ້ານການຄຸ້ມຄອງຂອງອົງການຂອງຕົນກໍຕາມ.” ນີ້ແມ່ນຄຳສັ່ງທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຖືກຕ້ອງຫຼາຍ, ເພາະວ່າອຸປະສັກທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດອັນໜຶ່ງຕໍ່ການປະຕິຮູບສະຖາບັນແມ່ນລັດທິແບ່ງແຍກ, ຄວາມບໍ່ເຕັມໃຈທີ່ຈະປ່ຽນແປງ, ແລະ ແນວຄິດຂອງການຮັກສາອຳນາດ ແລະ ປົກປ້ອງຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງຂອງຂະແໜງການ ຫຼື ອົງການຂອງຕົນເອງ.
ເປົ້າໝາຍຂອງການທົບທວນຄືນຢ່າງຄົບຖ້ວນບໍ່ແມ່ນເພື່ອສ້າງ "ບົດລາຍງານທີ່ສວຍງາມ" ແຕ່ແມ່ນເພື່ອໃຫ້ບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບທີ່ເປັນຮູບປະທຳ, ເຊິ່ງສາມາດວັດແທກໄດ້ໂດຍການປ່ຽນແປງທີ່ສາມາດກວດສອບໄດ້ເຊັ່ນ: ໂຄງການທີ່ກຳລັງເລີ່ມຕົ້ນໃໝ່, ການປົດລັອກທຶນ, ຂັ້ນຕອນຕ່າງໆໄດ້ຖືກປັບປຸງໃຫ້ດີຂຶ້ນ, ແລະ ລະດັບຄວາມພໍໃຈທີ່ແທ້ຈິງຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຕ່າງໆ.
ໃນສະພາບການທີ່ຫວຽດນາມມີການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວທາງດ້ານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ, ນະວັດຕະກໍາ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ການເຕີບໂຕຂອງພາກເອກະຊົນ, ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງລະບົບກົດໝາຍທີ່ຄົບຖ້ວນ, ໂປ່ງໃສ, ໝັ້ນຄົງ, ແລະ ຄາດເດົາໄດ້ສູງ ກຳລັງກາຍເປັນເລື່ອງຮີບດ່ວນເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆ. ດັ່ງນັ້ນ, "ບັນຊີສະຖາບັນ" ນີ້ຈຶ່ງມີຈຸດປະສົງບໍ່ພຽງແຕ່ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນທັນທີເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເພື່ອວາງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ໂຄງສ້າງກົດໝາຍທີ່ທັນສະໄໝທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການປົກຄອງແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະການພັດທະນາໃໝ່ນີ້.
ຈາກທັດສະນະທີ່ກວ້າງຂວາງ, ນີ້ແມ່ນຫຼັກຖານທີ່ຊັດເຈນຂອງແນວຄິດການປົກຄອງທີ່ກ້າວໜ້າ: ກົດໝາຍບໍ່ສາມາດສົມບູນແບບໄດ້ພຽງແຕ່ໃນຫ້ອງປະຊຸມເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຕ້ອງມາຈາກການປະຕິບັດຕົວຈິງ. ເມື່ອສຽງຂອງພົນລະເມືອງ, ທຸລະກິດ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໂດຍກົງໄດ້ຍິນຢ່າງແທ້ຈິງ, ກົດໝາຍແຕ່ລະສະບັບຈະໃກ້ຊິດກັບຄວາມເປັນຈິງ, ນະໂຍບາຍແຕ່ລະສະບັບຈະມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ຫຼາຍຂຶ້ນ, ແລະ ການຕັດສິນໃຈທາງນິຕິບັນຍັດແຕ່ລະຄັ້ງຈະກາຍເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນຢ່າງແທ້ຈິງ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html








(0)