ຈາກທັດສະນະຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍ

ການຄ້າມະນຸດແມ່ນອາຊະຍາກຳຮ້າຍແຮງທີ່ລະເມີດສິດທິມະນຸດ, ກຽດສັກສີ, ກຽດສັກສີ ແລະ ເສລີພາບ. ເມື່ອບຸກຄົນໃດໜຶ່ງຕົກເປັນເຫຍື່ອຂອງການຄ້າມະນຸດ, ລັດມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຊກແຊງ, ປົກປ້ອງ ແລະ ສະໜັບສະໜູນເຂົາເຈົ້າ.

ສິດ ແລະ ກຽດສັກສີຂອງມະນຸດ, ລວມທັງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກນ້ອຍ, ຕ້ອງໄດ້ຮັບການເຄົາລົບ ແລະ ປົກປ້ອງຜ່ານນະໂຍບາຍ, ສະຖາບັນ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນທາງສັງຄົມ. ວິທີການທີ່ຄຳນຶງເຖິງເພດ ແລະ ອີງໃສ່ສິດທິຄວນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດສະບັບປັບປຸງ, ເຊິ່ງປະຈຸບັນກຳລັງຮ່າງໂດຍ ກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະ .

ໃນວັນທີ 9 ສິງຫາ 2023, ອົງການສາກົນເພື່ອການເຄື່ອນຍ້າຍ ແລະ ກົມປ້ອງກັນຄວາມຊົ່ວຮ້າຍທາງສັງຄົມ ພາຍໃຕ້ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ໄດ້ສຳເລັດກອງປະຊຸມເຝິກອົບຮົມກ່ຽວກັບການທົບທວນກາງສະໄໝຂອງຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ ສຳລັບໄລຍະ 2021-2025 ໃນຂົງເຂດການປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ທີ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈິມິນ . (ທີ່ມາ: VNA)

ນັບຕັ້ງແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຜົນໄດ້ຮັບໃນເບື້ອງຕົ້ນໄດ້ບັນລຸຜົນສຳເລັດໃນການກໍານົດ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ ແລະ ການປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ.

ອີງຕາມບົດລາຍງານຂອງກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະທີ່ສະຫຼຸບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ, ແຕ່ປີ 2012 ຫາເດືອນກຸມພາ 2023, ເຈົ້າໜ້າທີ່ໄດ້ຮັບ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ 7,962 ຄົນ. ຜູ້ເຄາະຮ້າຍສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອ, ບໍ່ວ່າຈະຜ່ານການສົ່ງກັບຄືນປະເທດ ຫຼື ການສົ່ງກັບຄືນປະເທດ, ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນທີ່ເໝາະສົມຈາກອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ.

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດໄດ້ຊ່ວຍສະກັດກັ້ນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງອາຊະຍາກຳການຄ້າມະນຸດ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພທາງສັງຄົມ, ແລະ ການປົກປ້ອງສິດທິມະນຸດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຫຼັງຈາກ 10 ປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ບາງຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍບໍ່ເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດໃນປະຈຸບັນ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ.

1. ການເສີມຫຼັກການຂອງການຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍ ແລະ ວິທີການທີ່ເນັ້ນຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍເປັນສູນກາງ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດໃນປະຈຸບັນສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຫຼັກການຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບບົດບາດຍິງຊາຍ ແລະ ຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍໃນບົດບັນຍັດຂອງມັນ, ລວມທັງ: ຫຼັກການການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ, "ການເຄົາລົບສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ແລະ ບໍ່ຈຳແນກຕໍ່ເຂົາເຈົ້າ" (ມາດຕາ 4); ການກະທຳທີ່ຫ້າມ, "ການຈຳແນກຕໍ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍ" (ມາດຕາ 3); ແລະ ເນື້ອໃນຂອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການໂຄສະນາຊວນເຊື່ອ, ແລະ ການສຶກສາ ກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ, "ການຕ້ານການຈຳແນກຕໍ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍ" (ມາດຕາ 7)...

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ຍັງເປັນລະບຽບການທີ່ເປັນກາງລະຫວ່າງຍິງຊາຍ ແລະ ບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງຫຼັກການຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດຢ່າງຈະແຈ້ງ.

ຜົນການຄົ້ນຄວ້າຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າການຄ້າມະນຸດຖືກຖືວ່າເປັນຮູບແບບຂອງຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ; ການຄ້າແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກຍິງແມ່ນການກະທຳຂອງຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ, ບ່ອນທີ່ອຳນາດທາງເພດຖືກລ່ວງລະເມີດ, ກໍ່ໃຫ້ເກີດອັນຕະລາຍຕໍ່ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ. ແຮງຈູງໃຈໃນການຄ້າມະນຸດແມ່ນຂຶ້ນກັບເພດສູງ ແລະ ຮ້າຍແຮງຂຶ້ນຍ້ອນຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບທາງເພດທີ່ມີຢູ່ກ່ອນແລ້ວ.

ດັ່ງນັ້ນ, ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກຍິງຈຶ່ງມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຄ້າມະນຸດເພື່ອການຂູດຮີດທາງເພດຫຼາຍກວ່າ, ໃນຂະນະທີ່ຜູ້ຊາຍ ແລະ ເດັກຊາຍແມ່ນເປົ້າໝາຍຂອງການຄ້າມະນຸດເພື່ອການຂູດຮີດແຮງງານ ຫຼື ກິດຈະກຳທາງອາຍາ. ຄວາມຮຸນແຮງຂອງອັນຕະລາຍຍັງແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຊາຍ ແລະ ຍິງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມຫຼັກການຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍ ແລະ ວິທີການທີ່ເນັ້ນຜູ້ຖືກເຄາະຮ້າຍເປັນສູນກາງໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດໃນມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍສະບັບປັດຈຸບັນ. ນີ້ແມ່ນຫຼັກການທີ່ສຳຄັນທີ່ນຳພາຄວາມພະຍາຍາມທັງໝົດໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ.

2. ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ.

ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 16 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດ ປີ 2011 ກຳນົດວ່າ: "ສື່ມວນຊົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປ້ອງກັນການຄ້າມະນຸດຕ້ອງຮັກສາຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍເປັນຄວາມລັບ"; ຂໍ້ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 30 ກຳນົດວ່າ: "ມາດຕະການປົກປ້ອງຄວາມປອດໄພຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ແລະ ຍາດພີ່ນ້ອງຂອງເຂົາເຈົ້າລວມມີການຮັກສາຄວາມລັບສະຖານທີ່ຢູ່ອາໄສ, ບ່ອນເຮັດວຽກ, ແລະ ການສຶກສາຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ແລະ ຍາດພີ່ນ້ອງຂອງເຂົາເຈົ້າ"; ມາດຕາ 31 ກຳນົດວ່າ: "ການປົກປ້ອງຄວາມລັບຂອງຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ເຊິ່ງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ແລະ ບຸກຄົນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຮັກສາຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍເປັນຄວາມລັບ, ຍົກເວັ້ນໃນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍກຳນົດໄວ້ເປັນຢ່າງອື່ນ."

ສານພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນການພິຈາລະນາຄະດີປິດລັບສຳລັບຄະດີການຄ້າມະນຸດຕາມການຮ້ອງຂໍຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ຫຼື ຕົວແທນທາງກົດໝາຍຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍ. ລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້, ໃນລະດັບໃດໜຶ່ງ, ໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບຸກຄົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆໃນການປົກປ້ອງຄວາມລັບຂອງຂໍ້ມູນຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງກົດໝາຍໃນການແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມປອດໄພຂອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃນສິດທິຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດແມ່ນຂໍ້ບົກຜ່ອງ. ປະຈຸບັນ, ດ້ວຍການພັດທະນາຢ່າງໄວວາຂອງເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງນັກຖ່າຍທອດສົດ, ຜູ້ໃຊ້ TikTok, ແລະ YouTube ໃນສື່ສັງຄົມກ່ຽວກັບເລື່ອງສ່ວນຕົວມີລັກສະນະສອງດ້ານ, ໂດຍມີຫຼາຍກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຊອກຫາຄົນກົດໄລຄ໌, ການຫາເງິນ, ແລະ ການຫຼອກລວງຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ອີງຕາມສະຖິຕິ, ໃນຕົ້ນປີ 2022, ຫວຽດນາມມີຜູ້ໃຊ້ສື່ສັງຄົມເກືອບ 77 ລ້ານຄົນ, ກວມເອົາ 78.1% ຂອງປະຊາກອນ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 5 ລ້ານຄົນເມື່ອທຽບກັບປີ 2021; 97.6% ຂອງຜູ້ໃຊ້ອິນເຕີເນັດໃນຫວຽດນາມກຳລັງໃຊ້ເຟສບຸກ, ແລະອັດຕາສ່ວນຂອງແມ່ຍິງທີ່ໃຊ້ເຟສບຸກແມ່ນ 50.9%.

ສິ່ງນີ້ເປີດໂອກາດໃຫ້ແມ່ຍິງເຂົ້າເຖິງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມຮູ້ ແລະ ທັກສະຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແຕ່ມັນຍັງມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະກາຍເປັນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກອາຊະຍາກຳປະເພດຕ່າງໆ, ລວມທັງການຄ້າມະນຸດ, ຖ້າພວກເຂົາບໍ່ມີຄວາມຮູ້ ແລະ ທັກສະໃນການປົກປ້ອງຂໍ້ມູນຂອງເຂົາເຈົ້າຢ່າງປອດໄພໃນໂລກໄຊເບີ.

ການເພີ່ມສິດໃນຄວາມເປັນສ່ວນຕົວ, ຂໍ້ມູນສ່ວນຕົວ ແລະ ຄວາມລັບຂອງຄອບຄົວເຂົ້າໃນບັນຊີລາຍຊື່ສິດທິຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈະຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ເຄາະຮ້າຍມີຄວາມຮັບຮູ້ຫຼາຍຂຶ້ນກ່ຽວກັບສິດທິຂອງເຂົາເຈົ້າ ແລະ ຍັງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍໃນການປົກປ້ອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນຈາກຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ.

ຜູ້ເຄາະຮ້າຍຍິງສອງຄົນໄດ້ເລົ່າເຖິງການເດີນທາງຂອງເຂົາເຈົ້າທີ່ຖືກຂາຍຜ່ານຫຼາຍມືກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອຈາກກອງບັນຊາການຊາຍແດນແຂວງໄຕນິງໃນການປະຕິບັດງານພິເສດ TN823p.

3. ເສີມມາດຖານສຳລັບການກວດສອບ ແລະ ການກຳນົດຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ.

ກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນຂາດມາດຖານສະເພາະສຳລັບການລະບຸຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ, ລວມທັງມາດຖານທາງດ້ານເອກະສານ ແລະ ຂໍ້ເທັດຈິງສຳລັບການກຳນົດວ່າບຸກຄົນດັ່ງກ່າວເຄີຍຖືກຄ້າມະນຸດຫຼືບໍ່.

ຜົນການຄົ້ນຄວ້າໄດ້ເປີດເຜີຍອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນການກວດສອບ ແລະ ການລະບຸຕົວຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ເຊັ່ນ: ຜູ້ເຄາະຮ້າຍສູນເສຍເອກະສານປະຈຳຕົວ, ລະດັບການສຶກສາຕໍ່າ, ມາຈາກຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ບໍ່ຮູ້ພາສາກິນ, ຖືກຄ້າມະນຸດຕັ້ງແຕ່ຍັງນ້ອຍ ແລະ ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງບໍ່ຈື່ທີ່ຢູ່ ຫຼື ຍາດພີ່ນ້ອງຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແລະອື່ນໆ; ຜູ້ເຄາະຮ້າຍປະຕິເສດການສະໜັບສະໜູນເພາະວ່າເຂົາເຈົ້າບໍ່ຢາກເລົ່າເລື່ອງຂອງເຂົາເຈົ້າຍ້ອນຢ້ານການຈຳແນກ.

ເງື່ອນໄຂໃນການກຳນົດບຸກຄົນວ່າເປັນຜູ້ເຄາະຮ້າຍແມ່ນຍາກທີ່ຈະກຳນົດໄດ້, ໂດຍສະເພາະໃນກໍລະນີທີ່ເຂົາເຈົ້າກະທຳດ້ວຍຄວາມສະໝັກໃຈ, ຫຼື ເມື່ອເວລາຜ່ານໄປດົນແລ້ວນັບຕັ້ງແຕ່ການຄ້າມະນຸດ (ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະກຳນົດວ່າເຂົາເຈົ້າຖືກໂອນຍ້າຍ ຫຼື ຖືກຂູດຮີດແນວໃດ).

ການຂາດລະບຽບການກ່ຽວກັບຄ່າຕອບແທນສຳລັບນາຍພາສາໃນກໍລະນີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍຕ່າງປະເທດ, ຊົນເຜົ່າສ່ວນນ້ອຍ, ຫຼື ຜູ້ທີ່ມີຄວາມພິການທາງສະຕິປັນຍາເຮັດໃຫ້ຂະບວນການຮັບ ແລະ ຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ເຄາະຮ້າຍມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ລວມທັງການຈັດການລາຍງານ, ການຊ່ວຍເຫຼືອພວກເຂົາ, ແລະ ການດຳເນີນການສືບສວນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຍັງບໍ່ມີລະບຽບການ ຫຼື ມາດຕະຖານສຳລັບກໍລະນີພິເສດ ແລະ ຮີບດ່ວນທີ່ຕ້ອງການຄວາມຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການປົກປ້ອງສຳລັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ເປັນເພດຍິງ, ເດັກຍິງ, ຫຼື ເດັກນ້ອຍໃນລະຫວ່າງການປະຕິບັດງານກູ້ໄພ.

ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈຶ່ງມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບມາດຖານສຳລັບການກວດສອບ ແລະ ການກຳນົດຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດໃນລັກສະນະທີ່ບໍ່ເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ຫຼື ເຮັດໃຫ້ບາດແຜທາງຈິດໃຈທີ່ເຂົາເຈົ້າໄດ້ປະສົບແລ້ວໃນລະຫວ່າງຂະບວນການຄ້າມະນຸດຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ.

ໂດຍສະເພາະ, ລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຈັດປະເພດເພື່ອໃຫ້ນະໂຍບາຍ ແລະ ແຜນການສະໜັບສະໜູນທີ່ພຽງພໍ ແລະ ທັນເວລາໂດຍອີງໃສ່ລັກສະນະສະເພາະຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍແຕ່ລະຄົນ, ຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດຂອງແຕ່ລະກຸ່ມເປົ້າໝາຍ ພ້ອມທັງຄຳນຶງເຖິງຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງເພດ, ຕົວຢ່າງ, ກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ, ແມ່ຍິງຖືພາ, ແມ່ຍິງທີ່ລ້ຽງລູກນ້ອຍ, ແລະອື່ນໆ.

“ວິໄສທັດ ແລະ ການປະຕິບັດການພັດທະນາຕ້ອງຮັບປະກັນສິດທິມະນຸດຂັ້ນພື້ນຖານ - ທາງສັງຄົມ, ເສດຖະກິດ ແລະ ການເມືອງ - ເພື່ອຂະຫຍາຍໂອກາດໃນການເລືອກ, ເຄົາລົບກຽດສັກສີຂອງມະນຸດ, ສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ແມ່ຍິງ, ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມສະເໝີພາບສຳລັບທັງຊາຍ ແລະ ຍິງ.” (ທ່ານນາງ Jean D'Cunha, ທີ່ປຶກສາດ້ານການເຄື່ອນຍ້າຍທົ່ວໂລກ, ອົງການແມ່ຍິງສະຫະປະຊາຊາດເພື່ອຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍ ແລະ ການສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫ້ແກ່ແມ່ຍິງ).

4. ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດທິຂອງເດັກທີ່ເກີດມາຈາກແມ່ຂອງເຂົາເຈົ້າທີ່ຖືກຄ້າມະນຸດໄປຕ່າງປະເທດ.

ກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນມີບາງຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງເດັກ, ແຕ່ມັກຈະຖືກພິຈາລະນາຈາກທັດສະນະຂອງເດັກທີ່ເປັນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ (ມາດຕາ 11, 24, 26, ແລະ 44). ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບໍ່ມີລະບຽບການທີ່ຊັດເຈນສຳລັບເດັກທີ່ແມ່ຂອງເຂົາເຈົ້າເປັນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດເພື່ອຈຸດປະສົງຂອງການຂູດຮີດທາງເພດ. ຫຼາຍກໍລະນີກ່ຽວຂ້ອງກັບແມ່ຍິງທີ່ເປັນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດທີ່ກຳລັງເກີດລູກຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ແຕ່ເມື່ອໄດ້ຮັບການຊ່ວຍເຫຼືອແລະກັບຄືນບ້ານ, ເຂົາເຈົ້າບໍ່ສາມາດເອົາລູກຂອງເຂົາເຈົ້າໄປນຳໄດ້.

ສະຫະພັນແມ່ຍິງຫວຽດນາມ, ໃນການດຳເນີນງານຂອງສະພາສັນຕິພາບ ແລະ ຫ້ອງການບໍລິການປະຕູດຽວສຳລັບການສົ່ງແມ່ຍິງອົບພະຍົບກັບຄືນປະເທດ (ຫ້ອງການ OSSO), ໄດ້ຮັບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນກໍລະນີທົ່ວໄປຫຼາຍກໍລະນີ. ຫ້ອງການ OSSO ຫາຍເຢືອງ ເຄີຍໄດ້ຮັບກໍລະນີຂອງນາງ H., ຜູ້ທີ່ຖືກຄ້າມະນຸດໄປປະເທດຈີນໃນປີ 1991 ແລະ ຖືກບັງຄັບໃຫ້ອາໄສຢູ່ກັບຜູ້ຊາຍຈີນ. ໃນລະຫວ່າງເວລາທີ່ເຂົາເຈົ້າຢູ່ຮ່ວມກັນ, ນາງໄດ້ເກີດລູກສາມຄົນ. ຊີວິດຂອງນາງເຕັມໄປດ້ວຍການຖືກທຸບຕີ ແລະ ການອອກແຮງງານໜັກເລື້ອຍໆ. ໃນປີ 2017, ນາງໄດ້ກັບຄືນໄປຫວຽດນາມ ແຕ່ບໍ່ສາມາດເອົາລູກຂອງນາງໄປນຳໄດ້.

ອົງການ House of Peace ພາຍໃຕ້ສະຫະພັນແມ່ຍິງຫວຽດນາມ ຍັງໄດ້ໃຫ້ຄຳປຶກສາ ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ທ່ານນາງ C. ເຊິ່ງເປັນຄົນເຈັບທີ່ເປັນໂຣກຈິດເສື່ອມທີ່ຖືກຫຼອກໃຫ້ແຕ່ງງານກັບຜູ້ຊາຍຈີນ. ນັບຕັ້ງແຕ່ມາຮອດປະເທດຈີນ, ນາງໄດ້ສູນເສຍການຕິດຕໍ່ກັບຄອບຄົວຂອງນາງ. ຫຼັງຈາກປະມານໜຶ່ງປີຢູ່ປະເທດຈີນ, ຫຼັງຈາກເກີດລູກ, ຜົວຂອງນາງໄດ້ລັກພາຕົວນາງ ແລະ ປະຖິ້ມນາງໄວ້ທີ່ໂຮງໝໍ. ນາງໄດ້ອາໄສຢູ່ກັບກຸ່ມຄົນ ແລະ ຖືກບັງຄັບໃຫ້ເຮັດວຽກເປັນຜູ້ຊ່ວຍໃນເຮືອນຄົວໂດຍບໍ່ໄດ້ຮັບຄ່າຈ້າງ, ປະເຊີນກັບການດູຖູກທາງວາຈາ ແລະ ການທຳຮ້າຍຮ່າງກາຍຖ້ານາງບໍ່ເຊື່ອຟັງ. ເມື່ອຕຳຫຼວດຈີນຄົ້ນພົບວ່ານາງບໍ່ມີເອກະສານປະຈຳຕົວ, ນາງໄດ້ຖືກເນລະເທດກັບຄືນຫວຽດນາມ. ຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກອົງການ House of Peace, ປະຈຸບັນ ທ່ານນາງ C. ໄດ້ກັບຄືນໄປອາໄສຢູ່ກັບແມ່ຂອງນາງ, ແຕ່ບໍ່ມີຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບລູກຂອງນາງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈຶ່ງແນະນຳໃຫ້ມີການຄົ້ນຄ້ວາຕື່ມອີກເພື່ອລວມເອົາລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດທິຂອງເດັກທີ່ເກີດມາຈາກແມ່ຂອງເຂົາເຈົ້າທີ່ຖືກຄ້າມະນຸດໄປຕ່າງປະເທດ.

ສະຖານີທະຫານຊາຍແດນດ່ານຊາຍແດນຫືວຫງີ ໄດ້ມອບເດັກເກີດໃໝ່ທີ່ຖືກກູ້ໄພໄວ້ໃຫ້ສະຖານສະຫວັດດີການສັງຄົມແຂວງລ້າງເຊີນ. (ທີ່ມາ: ໜັງສືພິມກອງປ້ອງກັນຊາຍແດນ)

5. ມີລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບສະຖານທີ່ພິເສດເພື່ອສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດ, ໂດຍສະເພາະສຳລັບຜູ້ຊາຍ ແລະ ຜູ້ຍິງ.

ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດທີ່ກັບຄືນມາໄດ້ຮັບການຕ້ອນຮັບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຢູ່ສູນປົກປ້ອງສັງຄົມ ຫຼື ສູນວຽກງານສັງຄົມ (49 ສະຖານທີ່ທົ່ວປະເທດ), ໃນຂະນະທີ່ບາງບ່ອນໄດ້ຮັບການຕ້ອນຮັບຢູ່ສະຖານທີ່ສັງຄົມອື່ນໆ; ນອກຈາກນັ້ນ, ພວກເຂົາຍັງໄດ້ຮັບການຕ້ອນຮັບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຢູ່ສະຖານທີ່/ສະຖານທີ່/ຮູບແບບທີ່ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ ຫຼື ຜ່ານຄວາມພະຍາຍາມຢ່າງຕັ້ງໜ້າຂອງອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານຕ່າງໆເຊັ່ນ: ເຮືອນແຫ່ງຄວາມເມດຕາໃນລາວກາຍ ແລະ ອານຢາງ; ແລະ ເຮືອນແຫ່ງສັນຕິພາບຂອງສູນແມ່ຍິງ ແລະ ການພັດທະນາ.

ສະຖານທີ່ສະຫວັດດີການສັງຄົມທີ່ຮັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດບໍ່ມີພື້ນທີ່ສະເພາະສຳລັບການຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ແຕ່ແທນທີ່ຈະລວມເອົາພວກເຂົາເຂົ້າກັບບ່ອນຢູ່ອາໄສຂອງກຸ່ມອື່ນໆ. ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການສະໜັບສະໜູນເນື່ອງຈາກການຂາດຂັ້ນຕອນທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ເປັນມິດໃນການຮັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍ, ການຂາດລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງກໍລະນີ ແລະ ຂັ້ນຕອນການສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍສະເພາະ; ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຂາດລະບຽບການຢ່າງສິ້ນເຊີງສຳລັບການຮັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍໃນສະຖານະການສຸກເສີນ ຫຼື ຜູ້ທີ່ສົງໃສວ່າຖືກຄ້າມະນຸດໃນຂະນະທີ່ລໍຖ້າການກວດສອບ ແລະ ການລະບຸຕົວຕົນ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ຍັງມີຊ່ອງຫວ່າງທີ່ສຳຄັນໃນການຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສະໜັບສະໜູນສຳລັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍທັງຊາຍ ແລະ ຍິງ. ການບໍລິການສະໜັບສະໜູນສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນສຸມໃສ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ເປັນເພດຍິງທີ່ຖືກຄ້າມະນຸດຂ້າມຊາຍແດນເພື່ອແຕ່ງງານ ຫຼື ໂສເພນີ, ໃນຂະນະທີ່ກຸ່ມທີ່ມີຄວາມສ່ຽງອື່ນໆເຊັ່ນ: ກຳມະກອນກໍ່ສ້າງຊາຍ, ກຳມະກອນບໍລິການ, ຊາວປະມົງ, ຫຼື ຜູ້ທີ່ຖືກຄ້າມະນຸດພາຍໃນປະເທດມັກຈະໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈໜ້ອຍ.

ພວກເຮົາສຸມໃສ່ການໃຫ້ບໍລິການສະໜັບສະໜູນແກ່ຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ເປັນເພດຍິງຫຼາຍກວ່າຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ເປັນເພດຊາຍ, ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ມີພຽງແຕ່ສະຖານທີ່ສະໜັບສະໜູນພິເສດສຳລັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ເປັນເພດຍິງ ແລະ ເດັກຍິງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ບໍ່ແມ່ນສຳລັບຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ເປັນເພດຊາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ສິດທິທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍທີ່ເປັນເພດຊາຍຈຶ່ງເບິ່ງຄືວ່າຖືກລະເລີຍ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດຢ່າງເຕັມທີ່, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການຄ້າມະນຸດທີ່ໄດ້ຮັບການດັດແກ້ ຈຳເປັນຕ້ອງມີຂໍ້ກຳນົດສະເພາະກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານສະຖານທີ່ສຳລັບຮັບ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຜູ້ເຄາະຮ້າຍ ໂດຍອີງໃສ່ການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການທາງເພດ ແລະ ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງເຂົາເຈົ້າ.

----------------------

(*) ຮອງຫົວໜ້າພະແນກໂຄສະນາ, ສະຫະພັນແມ່ຍິງຫວຽດນາມ

---

ເອກະສານອ້າງອີງ

1. ອາຊຽນ. 2016. ເອກະສານແນະນຳກ່ຽວກັບຄວາມອ່ອນໄຫວທາງເພດໃນການຕິດຕໍ່ ແລະ ການເຮັດວຽກຮ່ວມກັບແມ່ຍິງຜູ້ທີ່ຕົກເປັນເຫຍື່ອຂອງການຄ້າມະນຸດ.

2. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊຽນ. 2021. ສະຫຼຸບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມການຄ້າມະນຸດ 2011 ແລະ ແນວທາງການປະຕິບັດ.

3. ມູນນິທິເດັກນ້ອຍ Blue Dragon. 2021. ສິ່ງທີ່ເຮັດໃຫ້ຜູ້ຄົນມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຄ້າມະນຸດ. ໂປຣໄຟລ໌ຂອງຜູ້ເຄາະຮ້າຍຈາກການຄ້າມະນຸດໃນປະເທດຫວຽດນາມ

4. ກົມການເມືອງ. 2007. ມະຕິເລກທີ 11/NQ-TW ລົງວັນທີ 27 ເມສາ 2007 ຂອງກົມການເມືອງກ່ຽວກັບວຽກງານຂອງແມ່ຍິງໃນໄລຍະຂອງການເລັ່ງລັດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດ

5. ກະຊວງຄວາມໝັ້ນຄົງສາທາລະນະ. 2021. ບົດລາຍງານສະຫຼຸບ 9 ປີຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມການຄ້າມະນຸດໃນປີ 2011. ບົດລາຍງານເລກທີ 520/BC-BCA ລົງວັນທີ 3 ມິຖຸນາ 2021.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baoquocte.vn/sua-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-tu-goc-nhin-binh-dang-gioi-261455.html