ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນເນື້ອໃນແລະຂອບເຂດຂອງບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ

ວາງແຜນນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງຂອງພັກຕໍ່ສື່ມວນຊົນ

ທີ່ການພົບປະ, ທ່ານ ລຸຍດິງຟຸກ, ຫົວໜ້າກົມຖະແຫຼງຂ່າວ, ກະຊວງຖະແຫລງຂ່າວ ແລະ ສື່ສານ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະແຫຼງຂ່າວ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາສະພາແຫ່ງຊາດໃນວັນທີ 05 ເມສາ 2016 ແລະ ໄດ້ມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2017. ຮອດເວລາປະກາດໃຊ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ເອກະສານປະຕິບັດໄດ້ສ້າງແລວທາງກົດໝາຍໃຫ້ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຖະແຫຼງຂ່າວເພື່ອພັດທະນາ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພາຍຫຼັງ 6 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ບາງຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວໄດ້ເປີດເຜີຍບາງຂໍ້ຈຳກັດ, ຂາດເຂີນບໍ່ໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂປະຕິບັດຄື: ການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບໜັງສືພິມຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງບາງທ້ອງຖິ່ນ; ນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການພັດທະນາຂ່າວ, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງ ສະມາຄົມນັກຂ່າວ ຫວຽດນາມ ; ກິດຈະກໍາຂ່າວໃນສະພາບແວດລ້ອມດິຈິຕອນ, ການພັດທະນາຮູບແບບປະຕິບັດເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂ່າວ; ຊື່ໂດເມນຂອງຫນັງສືພິມເອເລັກໂຕຣນິກແລະວາລະສານເອເລັກໂຕຣນິກ; ອະທິບາຍແນວຄວາມຄິດ ແລະ ເນື້ອໃນອື່ນໆ;...

ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງເພີ່ມບາງຂໍ້ບັງຄັບຂອງກົດໝາຍເພື່ອກຳນົດຄວາມສ່ຽງຂອງເນື້ອໃນຢູ່ໃນຂອບເຂດ ແລະ ເພື່ອແກ້ໄຂຮູບແບບຮູບ 1. — ທ່ານ ລຸຍດິງຟຸກ, ຫົວໜ້າກົມຖະແຫຼງຂ່າວ, ກະຊວງຖະແຫລງຂ່າວ ແລະ ສື່ສານ ໄດ້ສະເໜີຮ່າງບົດລາຍງານ. ພາບ: ເລຮົ່ງ

ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະແຫຼງຂ່າວ, ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບສື່ມວນຊົນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນທິດທາງຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ: “ກໍ່ສ້າງສື່ມວນຊົນເປັນມືອາຊີບ, ມະນຸດສະທຳ ແລະ ທັນສະໄໝ” ແລະ ຂໍ້ກຳນົດຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ແກ້ໄຂບັນຫາກົດໝາຍຢ່າງຈະແຈ້ງທີ່ໄດ້ຮັບການທົດສອບໃນພາກປະຕິບັດ; ກວດກາ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາເນື້ອໃນ ແລະ ຂອບເຂດຂອງບັນດາບັນຫາທີ່ຕ້ອງແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາທີ່ເກີດຂຶ້ນ.

ເນື້ອໃນໜຶ່ງທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ໃນກອງປະຊຸມແມ່ນ ນະໂຍບາຍ 1 ກ່ຽວກັບການສ້າງຮູບແບບກຸ່ມນັກຂ່າວ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍສ້າງຕັ້ງອົງການຂ່າວຂະໜາດໃຫຍ່ ທີ່ມີແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງພຽງພໍ ເພື່ອມີບົດບາດນໍາໜ້າ, ເປັນເສົາຄ້ຳໃນທິດທາງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ. ຕາມເນື້ອໃນນະໂຍບາຍ, ກຸ່ມໜັງສືພິມສາມາດເປັນຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງ, ດຳເນີນທຸລະກິດເປັນວິສາຫະກິດ ຫຼື ລັດວິສາຫະກິດ 100%, ໃນນັ້ນມີອົງການຂ່າວທີ່ມີບົດບາດເປັນອົງການແມ່ ແລະ ອົງການສື່ມວນຊົນ, ວິສາຫະກິດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ເຫັນດີກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຂ່າວ, ທ່ານ ຫງວຽນດ້ຽນເຍີນ, ຫົວໜ້າພະແນກກົດໝາຍ, ສຳນັກງານສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມະຕິຂອງກົມການເມືອງໃນແຈ້ງການເລກທີ 173-TB/TW ລົງວັນທີ 28/3/2005 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດພັດທະນາຂໍ້ມູນຂ່າວສານຮອດປີ 2010, ລວມມີບັນດາຮູບແບບການສ້າງຕັ້ງກຸ່ມຄື: ອະນຸຍາດ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຊື່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາທີ່ເຫມາະສົມ. ໃນຂະບວນການປະຕິບັດແມ່ນຕ້ອງທົດລອງ, ປະຕິບັດເປັນຂັ້ນຕອນ, ຮັບປະກັນຄຸນນະພາບ, ປະສິດທິຜົນ, ບໍ່ແມ່ນເຮັດຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ ແລະ ກວ້າງຂວາງ.

ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 219/2005/QD-TTg ລົງວັນທີ 9 ກັນຍາ 2005 ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດການພັດທະນາຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຖິງປີ 2010, ໃນຈຸດປະສົງສະເພາະກ່ຽວກັບການພັດທະນາຂະແໜງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ປະກອບມີເນື້ອໃນດັ່ງນີ້: ທົດລອງກໍ່ສ້າງບັນດາກຸ່ມພິມຈຳໜ່າຍ, ສົມທົບກັບການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດ ແລະ ການບໍລິການຕາມກົດໝາຍການລົງທຶນ. ສະນັ້ນ, ທ່ານ ຕ່ອງທິຟ໋ອງ ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາຢ່າງຖີ່ຖ້ວນບັນດາປັດໃຈເພື່ອປະຕິບັດການທົດລອງຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານ.

ຊີ້ແຈງພື້ນຖານດ້ານການເມືອງ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວແບບຂອງກຸ່ມນັກຂ່າວ

ຕາມທ່ານນາງ ຟ້າມທິຮົ່ງ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກກົດໝາຍ, ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານແລ້ວ, ສະພາບຕົວຈິງຢູ່ປະເທດເຮົາບໍ່ມີຮູບແບບຂອງກຸ່ມສື່ມວນຊົນ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງບັນດາພື້ນຖານການເມືອງ, ພື້ນຖານປະຕິບັດ ແລະ ປະສົບການສາກົນ. ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນໃນນະໂຍບາຍ 1 “ກຸ່ມຂ່າວສາມາດເປັນຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະດ້ວຍກົນໄກຄຸ້ມຄອງ, ດຳເນີນທຸລະກິດຄືລັດວິສາຫະກິດ 100%”, ທ່ານນາງ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ສະແດງຄວາມວິຕົກກັງວົນວ່າ ຖ້າບັນດາມາດຖານທີ່ກ່າວມານີ້ໄດ້ວາງອອກ, ການອອກໃບອະນຸຍາດຈະເຮັດແນວໃດ, ມີກົນໄກຄຸ້ມຄອງຄືແນວໃດ ແລະ ຈະຖືກລະບຽບກົດໝາຍວິສາຫະກິດ?

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂມາດຕາດັ່ງກ່າວ ເພີ້ມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍເພື່ອກຳນົດຄວາມສ່ຽງຂອງເນື້ອໃນຢູ່ໃນຂອບເຂດ ແລະ ສາມາດປັບປຸງມາດຕາ 2. — ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຍຸຕິທຳ Dang Hoang Oanh ແລະ ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຖະແຫຼງຂ່າວ ແລະ ສື່ສານ ຫງວຽນແທງລຽມ ເປັນປະທານຮ່ວມກອງປະຊຸມ. ພາບ: ເລຮົ່ງ

ສິ້ນສຸດການພົບປະ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ດັ້ງຮ່ວາງແອງ ໄດ້ຕີລາຄາສູງບັນດາຄຳເຫັນຂອງບັນດາສະມາຊິກສະພາຕີລາຄາ ແລະ ການກະກຽມບັນດາເອກະສານຢ່າງລະອຽດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ພັກ ແລະ ລັດໄດ້ວາງອອກຫຼາຍທິດທາງ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງກ່ຽວກັບວຽກງານຂ່າວຄື: ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ ໄດ້ວາງອອກທິດທາງ: “ກໍ່ສ້າງສື່ມວນຊົນວິຊາຊີບ, ມະນຸດສະທຳ ແລະ ທັນສະໄໝ”. ແຜນການ ສະບັບເລກທີ 156-KH/BTGTW ລົງວັນທີ 14 ມິຖຸນາ 2022 ວ່າດ້ວຍການເພີ່ມທະວີທິດທາງ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ແກ້ໄຂໜັງສືພິມ, ວາລະສານ, ໜ້າຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຼນິກ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວເຄືອຂ່າຍສັງຄົມໃນໄລຍະປະຈຸບັນ; ພ້ອມນີ້, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຍັງໄດ້ອອກເອກະສານຈຳນວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: ມະຕິເລກທີ 362/QD-TTg ລົງວັນທີ 3 ເມສາ 2019 ຮັບຮອງເອົາແຜນພັດທະນາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງສື່ມວນຊົນແຫ່ງຊາດຮອດປີ 2025; ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 348/QD-TTg ລົງວັນທີ 6 ເມສາ 2023 ຮັບຮອງເອົາຍຸດທະສາດການຫັນເປັນສື່ດິຈິຕອລເຖິງປີ 2025 ໂດຍມີວິໄສທັດຮອດປີ 2030...

ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານການເມືອງທີ່ສຳຄັນ, ຊີ້ນຳທັດສະນະ ແລະ ທິດທາງເປັນພື້ນຖານໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງກົດໝາຍສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຂ່າວ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງ ກວດກາຄືນບັນດາແນວທາງ, ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍຂອງລັດ ຕິດພັນກັບການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍວຽກງານຖະແຫຼງຂ່າວ ເພື່ອຄົ້ນຄວ້າສ້າງເນື້ອໃນນະໂຍບາຍໃຫ້ເໝາະສົມ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຍື່ນສະເໜີເນື້ອໃນ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະຂອງພັກ ແລະ ລັດ.

ນອກນີ້, ອົງການສ້າງຮ່າງກົດໝາຍຍັງຕ້ອງໄດ້ດຳເນີນການກວດກາຄືນຮອບດ້ານກ່ຽວກັບລະບົບກົດໝາຍ; ຖ້າຈໍາເປັນ, ບົດລາຍງານແຍກຕ່າງຫາກສາມາດຖືກກະກຽມກ່ຽວກັບການທົບທວນເອກະສານນິຕິກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຫນັງສືພິມເພື່ອຮັບປະກັນວ່າເນື້ອໃນນະໂຍບາຍທີ່ສະເຫນີສໍາລັບການດັດແກ້ແລະເພີ່ມເຕີມແມ່ນສອດຄ່ອງແລະສອດຄ່ອງກັບກົດຫມາຍທີ່ປະກາດໃຊ້.

ນອກນີ້, ນອກຈາກ 07 ນະໂຍບາຍທີ່ສະເໜີແລ້ວ, ຮ່າງບົດສະເໜີດັ່ງກ່າວຍັງມີພາກວິຊາສະເພາະກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງລະບຽບການທີ່ສົມບູນ ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງ ດ້ວຍການສະເໜີປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດສະເພາະຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຖະແຫຼງຂ່າວ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ຈັດເຂົ້າໃນ 07 ນະໂຍບາຍທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ.

ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີໄດ້ສະເໜີໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າຈັດກຸ່ມເຂົ້າເປັນນະໂຍບາຍໃຫຍ່ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການປະເມີນຜົນກະທົບ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງມີບັນດາບັນຫາທີ່ຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍອອກເປັນນະໂຍບາຍເອກະລາດ ເຊັ່ນ: ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວຂອງບັນດາອົງການຂ່າວໃນສະພາບດິຈິຕອນ ໂດຍມີຫຼາຍນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການເພີ່ມເຕີມຕິດພັນກັບການຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍໃນມະຕິເລກທີ 348/QD-TTg ກ່ຽວກັບຍຸດທະສາດຫັນເປັນດິຈິຕອລຂອງໜັງສືພິມ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຍັງໄດ້ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນສະເພາະບາງເນື້ອໃນເຊັ່ນ: ເງື່ອນໄຂ, ຄໍາສັ່ງ, ລະບຽບການ, ສິດອໍານາດໃນການສ້າງຮູບແບບກຸ່ມນັກຂ່າວ; ວິທີການຄຸ້ມຄອງວາລະສານວິທະຍາສາດ; ເງື່ອນໄຂ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຖອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານຂອງອົງການຂ່າວ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ນັກຂ່າວ ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບນັກຂ່າວ; ...

ທີ່ມາ