Komuniti yang memiliki warisan budaya tidak ketara kemanusiaan, tarian Xoe Thai, merangkumi seluruh wilayah Muong Lo di bekas pekan Nghia Lo, kini merangkumi komune Lien Son dan wad Nghia Lo, Trung Tam, dan Cau Thia. Sebelum ini, bekas pekan Nghia Lo telah membangunkan strategi jangka panjang dan rancangan tahunan untuk memelihara dan mempromosikan nilai warisan tersebut seiring dengan pembangunan pelancongan . Selepas beralih kepada kerajaan tempatan dua peringkat, usaha pemeliharaan dan promosi diteruskan di komune dan wad bekas pekan itu, tetapi secara berpecah-belah, kekurangan penyelarasan serantau, manakala pelancongan budaya memerlukan kerjasama keseluruhan.
Cik Luong Hong Chung, pemilik homestay Hong Chung di wad Trung Tam, berkongsi: "Kali ini, terdapat lebih sedikit tetamu di homestay keluarga saya, begitu juga dengan homestay kecil yang lain. Suasana pelancongan kurang meriah, sebahagiannya disebabkan oleh ribut dan hujan, dan sebahagiannya kerana usaha promosi serantau yang biasa kami lakukan tidak lagi tersedia."
Cik Chung berkata bahawa kerajaan tempatan sangat berminat untuk membangunkan pelancongan, menganjurkan latihan pelancongan dan perkhidmatan untuk pemilik homestay, dan mengorientasikan produk mengikut kumpulan pelanggan yang berbeza. Walau bagaimanapun, beliau masih merasakan terdapat satu elemen yang hilang untuk menjadikan pelancongan serancak dahulu.
Begitu juga, Monumen Khas Negara Sawah Padi Berteras Mu Cang Chai terletak di wilayah tiga komun: Mu Cang Chai, Lao Chai, dan Pung Luong. Sebelum ini, bekas daerah Mu Cang Chai menganjurkan banyak aktiviti promosi pelancongan yang sistematik setiap tahun, memberikan tugasan khusus kepada setiap unit, mencipta produk pelancongan bermusim yang unik, dan menarik ramai pengunjung. Pada masa ini, komun dalam kawasan pemandangan juga berminat untuk membangunkan pelan pembangunan pelancongan, tetapi terdapat kekurangan penyelarasan.
Cik Nguyen Thi Siu, pemilik homestay Huong Siu di komune Mu Cang Chai, berkongsi: "Sejak pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat, komune telah memberi perhatian yang besar kepada pelancongan, menganjurkan kursus latihan untuk isi rumah yang terlibat dalam pelancongan; dan kakitangannya sangat membantu. Walau bagaimanapun, kami sentiasa merasakan bahawa pelancongan di seluruh wilayah Mu Cang Chai kekurangan penyelarasan dan tidak sepadu seperti di seluruh daerah sebelum ini."
Lao Cai terkenal dengan Sa Pa, Muong Lo, Mu Cang Chai, perkampungan etnik minoriti, dan ekosistem hutan pergunungan. Kebanyakan destinasi ini tidak terletak dalam sempadan satu komune atau wad, tetapi tersebar dan berjalin merentasi ruang semula jadi dan budaya. Apabila sistem pentadbiran tiga peringkat masih wujud, peringkat daerah memainkan peranan penyelaras dalam aktiviti antara komune, mempromosikan hubungan pelancongan melalui mekanisme pengurusan, projek atau perkongsian pelancongan tempatan.
Dengan peralihan kepada model dua peringkat, struktur perantaraan di peringkat daerah dihapuskan, yang membawa kepada risiko pembangunan yang berpecah-belah: setiap komun mungkin membangunkan produknya sendiri tanpa penyelarasan, yang mudah membawa kepada perkhidmatan yang bertindih. Tambahan pula, menjadi sukar untuk menggerakkan sumber yang besar untuk pembangunan infrastruktur serantau atau promosi komprehensif, kerana ia melebihi kapasiti komun individu.
Menurut pensyarah Hoang Thi Phuong Nga dari Fakulti Pelancongan, Universiti Thai Nguyen, pelaksanaan sistem kerajaan tempatan dua peringkat menawarkan banyak kelebihan untuk pembangunan pelancongan, terutamanya pengurangan prosedur pentadbiran untuk perniagaan perkhidmatan pelancongan. Walau bagaimanapun, pihak berkuasa tempatan kini sedang bergelut dengan hala tuju dan penyelarasan, yang memerlukan penglibatan rapat daripada Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan serta perniagaan.
Tugas utama Jabatan Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan adalah untuk menasihati dan membantu Jawatankuasa Rakyat Wilayah dalam pengurusan pelancongan negeri, termasuk membangunkan pelan dan strategi pembangunan pelancongan, mengurus sumber pelancongan, membimbing dan memeriksa pelaksanaan peraturan perundangan, dan menganjurkan aktiviti promosi dan melatih sumber manusia untuk industri pelancongan tempatan. Dalam konteks baharu, Jabatan perlu memikul tanggungjawab tambahan seperti hubungan pelancongan serantau dan hubungan pelancongan antara komuniti, terutamanya di kawasan pemandangan indah, tapak warisan, dan laluan pelancongan.
Walaupun kepimpinan peringkat wilayah dalam pelancongan antara komuniti dalam tapak warisan mungkin memastikan keseragaman, ia kekurangan fleksibiliti dan kebolehsuaian terhadap ciri-ciri khusus setiap lokaliti.
Cik Hoang Thi Phuong Nga, seorang pensyarah di Fakulti Pelancongan, Universiti Thai Nguyen, mencadangkan penubuhan lembaga pengurusan pelancongan antara komun/wad yang terdiri daripada wakil daripada pihak berkuasa tempatan, perniagaan dan organisasi sosial untuk menyelaras aktiviti pelancongan serantau.
Ada yang mencadangkan penubuhan organisasi pengurusan destinasi di peringkat wilayah, dengan pejabat satelit di kawasan pelancongan. Unit-unit ini akan bertanggungjawab untuk penyelarasan antara komuniti, membangunkan piawaian perkhidmatan, penjenamaan serantau, hubungan pasaran dan promosi. Di samping itu, adalah perlu untuk memperkukuh latihan dalam pengurusan destinasi, hospitaliti, pemandu pelancong tempatan, pengurusan alam sekitar, keselamatan pelancongan dan pemasaran digital untuk pegawai komun, isi rumah dan perusahaan kecil dan sederhana; dan untuk membangunkan piawaian dan peta pengalaman antara komuniti, berserta sistem papan tanda dan perhentian rehat yang diletakkan secara strategik, untuk memastikan akses mudah dan pengalaman yang lancar untuk pengunjung.
Siapa yang akan bertindak sebagai "konduktor" yang menerajui pelancongan antara komuniti bukanlah persoalan mencari individu atau komune tertentu, tetapi memilih mekanisme penyelarasan yang sesuai. Tanpa badan penyelaras pusat yang kukuh dan mekanisme perkaitan yang jelas, pelancongan di komune dengan tapak warisan dan tempat-tempat indah berkemungkinan akan berpecah-belah, tidak mampan, dan terlepas peluang untuk pembangunan mampan yang berkaitan dengan pemuliharaan alam semula jadi dan budaya tempatan.
Lao Cai mempunyai semua elemen untuk menjadi destinasi utama di wilayah pergunungan utara, tetapi ia amat perlu menghubungkan produk, sumber, komuniti dan pasaran untuk mengubah pelancongan antara komuniti daripada serpihan yang berbeza menjadi perjalanan yang bersatu padu, selamat dan berharga untuk pelancong dan penduduk tempatan.
Sumber: https://baolaocai.vn/ai-lam-nhac-truong-dan-dat-du-lich-lien-xa-post887866.html
Komen (0)