Walau bagaimanapun, daripada melihatnya semata-mata sebagai beban alam sekitar, ramai pakar berpendapat bahawa sisa pembinaan boleh diubah menjadi sumber yang berharga untuk pembangunan jika diurus dan dikitar semula mengikut model ekonomi kitaran.
Tekanan daripada tapak pembinaan yang besar
Dalam beberapa bulan pertama tahun 2026, Hanoi menyaksikan suasana pembinaan yang meriah di banyak tapak pembinaan utama. Satu siri projek pengangkutan, infrastruktur teknikal dan pengubahsuaian bandar telah dipercepatkan untuk memenuhi keperluan pembangunan ibu kota. Pada masa yang sama, sejumlah besar tanah, batu, konkrit, bata pecah dan bahan perobohan telah dijana setiap hari.
Menurut Encik Nguyen Van Quy, Ketua Jabatan Pengurusan Sisa Pepejal Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Hanoi, sejak awal tahun ini, bersama-sama dengan pelaksanaan serentak banyak projek pelaburan pembinaan utama seperti kerja-kerja kawalan banjir, jambatan sungai dan jalan lingkaran, jumlah sisa pepejal pembinaan yang dijana di bandar ini telah meningkat dengan mendadak.
Sementara itu, kemudahan rawatan sisa pembinaan sedia ada di kawasan tersebut beroperasi pada jumlah kapasiti kira-kira 1,500 tan/hari, yang pada asasnya hanya memenuhi purata sisa harian yang dijana, tidak termasuk sisa yang dijana dari tapak pembinaan berskala besar yang sedang dijalankan.
Menurut Encik Nguyen Van Quy, situasi ini mewujudkan tekanan yang ketara terhadap pengurusan sisa pembinaan bandar. Pertama sekali, ia memberi tekanan kepada sistem pengumpulan dan pengangkutan kerana jumlah sisa meningkat secara mendadak, yang membawa kepada permintaan kenderaan yang lebih tinggi dan peningkatan kekerapan pengangkutan. Tanpa kawalan yang ketat, proses pengangkutan boleh menghasilkan habuk dan tumpahan bahan, yang menjejaskan alam sekitar dan kehidupan penduduk.
Di samping itu, kemudahan rawatan sedia ada juga berisiko mengalami beban berlebihan. Dalam kebanyakan kes, pihak bandar perlu mengatur pusat pengumpulan sementara untuk penyimpanan sebelum mengangkut sisa ke kemudahan rawatan yang ditetapkan.
Lebih membimbangkan ialah risiko kemunculan tapak pelupusan sampah haram. Apabila kapasiti pemprosesan gagal mengimbangi kadar penjanaan sisa, pembuangan sisa pembinaan secara haram di lot kosong, di tepi jalan atau di kawasan pinggir bandar boleh berlaku, menyebabkan kerosakan bandar, pencemaran alam sekitar dan memberi kesan langsung kepada kehidupan penduduk.
Seperti yang dapat dilihat, seiring dengan pembangunan bandar yang pesat, masalah sisa pembinaan menjadi salah satu cabaran baharu bagi pengurusan alam sekitar bandar Hanoi.
Daripada sisa kepada sumber
Walaupun sisa pembinaan sebelum ini dilihat sebagai sejenis sampah yang perlu dikutip dan dilupuskan, banyak negara di seluruh dunia kini menanganinya dari perspektif yang sama sekali berbeza: menganggapnya sebagai sumber sekunder yang boleh digunakan semula untuk pembangunan.
Menurut Dr. Nguyen The Thong dari Institut Strategi dan Dasar Pertanian dan Alam Sekitar, isu teras sekarang adalah keperluan untuk beralih daripada minda rawatan sisa kepada minda ekonomi kitaran.
Beliau menyatakan bahawa ekonomi kitaran telah dihalalkan dalam Perkara 142 Undang-Undang Perlindungan Alam Sekitar. Ini adalah model ekonomi yang bertujuan untuk mengurangkan penggunaan bahan mentah, memanjangkan kitaran hayat produk, mengehadkan kesan negatif terhadap alam sekitar, dan meminimumkan penjanaan sisa.
Dalam industri pembinaan, model ini telah berjaya dilaksanakan di banyak negara.
Sejak tahun 2008, Kesatuan Eropah telah mengeluarkan Arahan Pengurusan Sisa, yang mewajibkan negara anggota untuk memulihkan dan mengitar semula sehingga 70% daripada sisa pembinaan yang dihasilkan.
Di Jepun, Akta Kitar Semula Bahan Pembinaan, yang digubal pada tahun 2000, telah meletakkan asas bagi industri kitar semula yang berkembang maju. Menjelang 2018, jumlah sisa pembinaan yang memerlukan pelupusan telah menurun kira-kira 85%.
Singapura, sebuah negara yang mempunyai sumber tanah yang terhad, juga mengenakan peraturan yang sangat ketat ke atas pengurusan bahan binaan bagi meminimumkan jumlah sisa yang perlu dibuang ke tapak pelupusan sampah.
"Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa peralihan daripada model pengurusan sisa tradisional kepada model ekonomi kitaran dalam bidang sisa pembinaan adalah sepenuhnya sesuai dan perlu untuk Vietnam," ulas Dr. Nguyen The Thong.
Malah, pelbagai jenis sisa pembinaan kini boleh digunakan semula. Menurut Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020, tanah, batu dan sisa pepejal daripada aktiviti pembinaan boleh digunakan semula sebagai bahan binaan atau untuk meratakan tanah. Tanah dan enap cemar daripada penggalian dan pengerukan juga boleh digunakan untuk penambakan tanah dan pengisian di kawasan yang sesuai.
Di samping itu, Kementerian Pembinaan telah mengeluarkan banyak piawaian dan peraturan teknikal berkaitan dengan kitar semula sisa pembinaan, seperti piawaian untuk agregat kasar kitar semula untuk konkrit, pasir hancur untuk konkrit dan mortar, dan agregat kitar semula yang digunakan sebagai lapisan asas untuk jalan bandar.
Peraturan-peraturan ini meletakkan asas untuk penggunaan bahan kitar semula yang lebih meluas dalam pembinaan, sekali gus menggantikan sebahagiannya sumber semula jadi yang semakin terhad.
Melengkapkan ekosistem kitar semula
Untuk mengubah sisa pembinaan menjadi sumber sebenar, pakar percaya bahawa bukan sahaja teknologi pemprosesan tetapi juga pembangunan ekosistem ekonomi kitaran yang lengkap adalah penting.
Encik Nguyen Van Quy menyatakan bahawa Hanoi kini mempunyai rangka kerja perundangan dan orientasi pembangunan yang lengkap untuk sektor ini. Bandar ini telah mengeluarkan pelan komprehensif untuk pengurusan sisa pepejal pembinaan sehingga tahun 2030 dan terus memperhalusi mekanisme yang berkaitan dengan pembangunan sumber bekalan bahan binaan untuk memenuhi projek-projek utama.
Khususnya, Program Tindakan Kawalan Pencemaran Alam Sekitar bandar sehingga 2030 telah mengenal pasti dengan jelas keperluan untuk menarik pelaburan dalam kemudahan untuk merawat dan mengitar semula sisa pembinaan, menggantikan model tapak pelupusan sampah dan pembuangan sampah tradisional.
Menurut rancangan itu, banyak projek rawatan sisa pembinaan akan dilaksanakan di kawasan seperti Chuong Duong, Dong Anh, Tien Thang dan Tung Thien. Ini akan menjadi penghubung penting dalam rangkaian rawatan dan kitar semula sisa pembinaan di ibu negara.
Dr. Nguyen The Thong percaya bahawa salah satu faktor utama kejayaan adalah mewujudkan insentif yang cukup kuat untuk perniagaan menyertai bidang ini.
Menurutnya, pelaburan dalam teknologi kitar semula memerlukan kos yang besar, sementara pasaran bahan kitar semula masih dalam peringkat pembentukannya. Oleh itu, sokongan dan mekanisme insentif daripada kerajaan akan memainkan peranan penting.
Bagi Hanoi, pelaksanaan Undang-undang Ibu Kota dengan mekanisme khususnya dilihat sebagai peluang bagi bandar tersebut untuk membangunkan dasar yang sesuai bagi menggalakkan pembangunan industri kitar semula sisa pembinaan selaras dengan ekonomi kitaran.
Apabila sistem pengumpulan, pemprosesan, kitar semula dan penggunaan sisa pembinaan disepadukan dengan lancar, sisa tersebut tidak lagi menjadi beban alam sekitar tetapi akan menjadi sumber bahan mentah untuk projek pembinaan masa hadapan.
Ketika Hanoi memasuki fasa pembangunan infrastruktur berskala besar yang semakin meningkat, peralihan pendekatan daripada "rawatan sisa" kepada "pengekstrakan sumber daripada sisa" bukan sahaja membantu mengurangkan tekanan alam sekitar tetapi juga membuka hala tuju baharu untuk industri pembinaan. Ini juga merupakan langkah yang perlu bagi ibu kota untuk bergerak lebih dekat dengan matlamat pembangunan hijau, lestari dan membulat pada masa hadapan.
Sumber: https://hanoimoi.vn/ap-luc-tu-nhung-dai-cong-truong-1208157.html
