ASEAN mengekalkan keseimbangan dalam dunia yang tidak menentu.

Dalam dunia yang semakin tidak menentu akibat konflik geopolitik, persaingan strategik dan risiko pemecahan ekonomi global, Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) menunjukkan ciri yang luar biasa: keupayaan untuk mengubah cabaran menjadi pemacu kerjasama dan tekanan luaran menjadi peluang untuk memperkukuh keupayaan dalaman.

Dalam sebuah artikel baru-baru ini yang diterbitkan di laman web Forum Ekonomi Dunia (WEF), pakar antarabangsa menegaskan bahawa daya tahan ASEAN semakin menjadi kelebihan strategik yang penting, membantu rantau ini mengekalkan pertumbuhan, memainkan peranan penting dalam struktur serantau Asia-Pasifik, dan membina kepercayaan dengan rakan kongsi global.

Penilaian ini dibuat dengan berlatarbelakangkan persekitaran antarabangsa yang sentiasa bergelora, daripada konflik yang berlarutan di Timur Tengah dan persaingan strategik antara kuasa besar hinggalah risiko pemecahan ekonomi dan gangguan rantaian bekalan global. Tekanan ini menimbulkan cabaran yang semakin ketara kepada peranan ASEAN.

Dalam dunia yang tidak menentu, ASEAN secara konsisten telah melaksanakan pendekatan berdasarkan dialog, kawalan diri, dan keseimbangan kepentingan. Sumber: Reuters

Walau bagaimanapun, ASEAN muncul sebagai salah satu daripada beberapa rantau yang terus melaksanakan multilateralisme, menggalakkan kerjasama ekonomi dan mengekalkan mekanisme dialog antara pihak-pihak yang mempunyai kepentingan yang berbeza, dan bukannya terjerumus ke dalam lingkaran konfrontasi. Selepas hampir enam dekad pembangunan, ASEAN bukan sahaja menjadi salah satu pusat pertumbuhan paling dinamik di dunia, tetapi juga secara beransur-ansur membina daya tahan terhadap kejutan ekonomi, kewangan dan geopolitik .

Inilah sebabnya mengapa naratif ASEAN semasa bukan lagi sekadar tentang pertumbuhan ekonomi atau integrasi serantau, tetapi mencerminkan bagaimana Asia Tenggara berusaha untuk membentuk model pembangunan yang fleksibel dan seimbang dalam dunia yang semakin terpolarisasi.

Daripada kawasan "rapuh" kepada pusat pertumbuhan yang dinamik.

ASEAN ditubuhkan pada tahun 1967 di Bangkok, Thailand, ketika Asia Tenggara masih menghadapi ketidakstabilan politik yang ketara, perpecahan strategik dan sumber ekonomi yang terhad. Pada masa itu, hanya segelintir yang dapat membayangkan bahawa rantau ini, yang pernah dianggap sebagai "titik panas" persaingan geopolitik, boleh menjadi salah satu pusat pertumbuhan paling dinamik di dunia.

Walau bagaimanapun, selama beberapa dekad, ASEAN secara beransur-ansur telah membina kepercayaan antara negara anggotanya, menggalakkan kerjasama ekonomi dan membentuk mekanisme serantau berdasarkan prinsip konsensus, tidak campur tangan dan dialog.

Salah satu peristiwa penting ialah penubuhan Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN (AFTA) pada tahun 1992. Seterusnya, pembentukan Komuniti Ekonomi ASEAN (AEC) telah meningkatkan lagi perdagangan intra-serantau, pengeluaran rentas sempadan dan menarik pelaburan antarabangsa.

Hasilnya, ASEAN muncul sebagai tiang pertumbuhan baharu ekonomi global. Menurut data daripada ASEANStats, gabungan KDNK rantau ini telah meningkat daripada kira-kira US$2.5 trilion pada tahun 2015 kepada US$4.3 trilion pada tahun 2025. Nilai perdagangan barangan hampir dua kali ganda, daripada US$2.3 trilion kepada US$4.4 trilion dalam tempoh yang sama. Pelaburan langsung asing (FDI) juga telah melonjak daripada US$115.4 bilion kepada hampir US$242 bilion.

Angka-angka ini mencerminkan keyakinan masyarakat antarabangsa yang semakin meningkat di Asia Tenggara sebagai hab baru muncul untuk pembuatan, penggunaan dan inovasi. Di tengah-tengah penstrukturan semula banyak rantaian bekalan global berikutan pandemik Covid-19 dan ketegangan geopolitik, ASEAN dilihat sebagai destinasi yang menarik kerana pasarannya yang besar, tenaga kerja muda dan lokasi strategik dalam perdagangan antarabangsa.

Daya tahan dibangunkan melalui krisis.

Perlu diberi perhatian bahawa daya tahan ASEAN tidak muncul secara kebetulan, tetapi ditempa melalui beberapa siri krisis serantau dan global.

Berikutan krisis kewangan Asia 1997-1998, ASEAN menyedari keperluan untuk memperkukuh mekanisme penyelarasan dan pemantauan ekonomi serantau. Proses Pemantauan ASEAN telah dilancarkan pada tahun 1998 untuk meningkatkan keupayaan amaran awal dan penyelarasan dasar. Seterusnya, Inisiatif Chiang Mai, yang ditubuhkan pada tahun 2000 dengan penyertaan ASEAN+3, telah meletakkan asas untuk kerjasama kewangan serantau, membolehkan negara-negara bertindak balas dengan lebih baik terhadap turun naik kewangan global.

Semasa pandemik Covid-19, ASEAN terus menunjukkan kebolehsuaiannya dengan mengekalkan ketersambungan rantaian bekalan, menggalakkan kerjasama kesihatan dan melaksanakan Pelan Tindakan Hanoi untuk mengurangkan kesan pandemik terhadap ekonomi serantau.

Walaupun di tengah-tengah konflik Timur Tengah, yang meningkatkan risiko gangguan tenaga dan pengangkutan global, ASEAN telah pantas mempromosikan mekanisme kerjasama bagi memastikan keselamatan tenaga. Pada Sidang Kemuncak ASEAN ke-48 di Cebu, Filipina, awal Mei ini, para pemimpin serantau menyeru pelanjutan awal Perjanjian Keselamatan Petroleum ASEAN (APSA), sekali gus memperkukuh keupayaan untuk menyelaras tindak balas terhadap kejutan tenaga.

Keupayaan untuk bertindak balas dengan cepat terhadap krisis sambil mengekalkan visi jangka panjang telah menjadi ciri khas ASEAN. Inilah juga sebabnya rantau ini terus mengekalkan momentum pertumbuhannya sementara banyak ekonomi utama di seluruh dunia menghadapi risiko kemerosotan.

Menurut ramalan oleh Bank Pembangunan Asia (ADB), negara membangun Asia Tenggara boleh mencapai pertumbuhan sekitar 4.6% pada tahun 2026, hasil daripada permintaan domestik yang stabil dan pelaburan infrastruktur yang terus berkembang.

Mengekalkan keseimbangan antara persaingan geopolitik

Salah satu cabaran terbesar yang dihadapi ASEAN hari ini ialah persekitaran geopolitik yang semakin kompleks. Persaingan antara kuasa besar, konflik ketenteraan dan trend pemecahan ekonomi mewujudkan tekanan yang semakin meningkat ke atas negara-negara Asia Tenggara.

Walau bagaimanapun, ASEAN terus meneruskan pendekatan berdasarkan dialog, kawalan diri dan keseimbangan kepentingan, daripada memilih konfrontasi atau mengambil pendirian yang muktamad.

Kemasukan Timor-Leste sebagai anggota ke-11 ASEAN pada tahun 2025 juga dilihat sebagai bukti fleksibiliti dan kebolehskalaan blok tersebut. Selepas proses selama 14 tahun, penyertaan Timor-Leste bukan sahaja penting dari segi politik tetapi juga menunjukkan daya tarikan berterusan ASEAN dalam dunia yang semakin terpolarisasi.

Lebih penting lagi, ASEAN menunjukkan bahawa kerjasama serantau tidak semestinya berdasarkan homogeniti mutlak, tetapi boleh wujud berdasarkan mekanisme dialog dan tadbir urus perbezaan.

Memperkukuhkan peranan utamanya dalam dunia yang berpecah-belah.

Hampir 60 tahun selepas penubuhannya, ASEAN memasuki fasa baharu dengan banyak peluang tetapi juga pelbagai cabaran. Persaingan strategik antara kuasa besar, perubahan iklim, risiko gangguan rantaian bekalan dan trend ke arah perlindungan ekonomi terus mewujudkan persekitaran ketidakpastian yang besar.

Walau bagaimanapun, apa yang membantu ASEAN mengekalkan kedudukannya bukan sahaja saiz pasaran atau kadar pertumbuhannya, tetapi juga keupayaannya untuk mengekalkan dialog, membina kepercayaan dan menggalakkan kerjasama dalam dunia yang semakin terpolarisasi.

Daripada sebuah rantau yang pernah dibahagikan oleh peperangan dan ketidakstabilan, ASEAN secara beransur-ansur telah membina komuniti serantau berdasarkan kerjasama dan multilateralisme. Dalam konteks global semasa, ini mungkin merupakan kelebihan strategik terbesar ASEAN. Kerana dalam dunia yang tidak menentu, keupayaan untuk mengubah ketidakpastian menjadi kerjasama dan krisis menjadi pemacu pembangunan mungkin menentukan peranan ASEAN dalam susunan serantau dan global dalam beberapa dekad akan datang.

Forum Masa Depan ASEAN 2026 bakal berlangsung.

Forum Masa Depan ASEAN (AFF) 2026 dijadualkan berlangsung di Hanoi pada pertengahan Jun 2026 dengan tema “Bersama Membina Masa Depan Bersama: Keamanan, Kemakmuran dan Pembangunan Berpusatkan Rakyat”. Ini merupakan kali ketiga Vietnam menganjurkan forum ini, bertujuan untuk mewujudkan ruang dialog yang terbuka, inklusif dan berpandangan ke hadapan untuk pemimpin serantau, ahli akademik, perniagaan dan pakar, mencerminkan usaha Vietnam untuk menyumbang secara lebih proaktif dalam membentuk keutamaan strategik rantau ini.

Menurut Kementerian Luar Negeri Vietnam, AFF 2026 dijangka menyumbang inisiatif, cadangan dasar dan perspektif baharu untuk melaksanakan Wawasan Komuniti ASEAN 2045. Ia juga merupakan peluang bagi ASEAN untuk terus menghantar mesej tentang kebolehsuaiannya, mengekalkan dialog dan memperkukuh peranan utamanya dalam struktur serantau yang pesat berubah.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/asean-giu-can-bang-trong-the-gioi-bat-dinh-10418076.html