Tiga senario pelaburan untuk pembinaan kereta api laju Utara-Selatan

Kementerian Pengangkutan sedang mendapatkan pendapat mengenai tiga senario untuk kereta api laju Utara-Selatan, termasuk dua senario 350 km/j untuk pengangkutan penumpang sahaja dan rizab untuk pengangkutan barang.

Senario 1 adalah untuk melabur dalam membina landasan berkembar kereta api laju Utara-Selatan baharu, tolok 1,435 mm, panjang 1,545 km, kelajuan direka 350 km/j, kapasiti muatan 17 tan setiap gandar, hanya untuk kereta api penumpang. Kereta api Utara-Selatan sedia ada dinaik taraf untuk mengangkut barangan, pelancong dan penumpang jarak dekat. Jumlah modal pelaburan adalah kira-kira 67.32 bilion USD.

Menurut perunding itu, kelebihan senario ini ialah pelepasan tanah dan kos pelaburan lebih rendah daripada dua pilihan lain, tetapi tidak ada kemungkinan meningkatkan kapasiti jika permintaan pengangkutan barang di landasan kereta api sedia ada terlebih muatan. Sambungan pengangkutan kargo antarabangsa tidak menguntungkan kerana semua negara menggunakan rel 1,435 mm.

Senario 2: Pembinaan landasan kereta api berkembar Utara-Selatan baharu, tolok 1,435 mm, 22.5 tan setiap gandar, mengendalikan kedua-dua kereta api penumpang dan barang, kelajuan direka 200-250 km/j, kelajuan kereta api muatan maksimum 120 km/j. Laluan kereta api Utara-Selatan sedia ada dimodenkan untuk mengangkut barangan, pelancong dan penumpang jarak dekat. Jumlah modal pelaburan adalah kira-kira 72.02 bilion USD.

Kelebihan senario 2 ialah kedua-dua penumpang dan barangan diangkut pada laluan yang sama. Sambungan pengangkutan antarabangsa adalah mudah, tetapi kelajuan trafik adalah rendah.

Senario 3 adalah untuk melabur dalam landasan berkembar kereta api Utara-Selatan, dengan tolok 1,435 mm, kapasiti muatan 22.5 tan setiap gandar, kelajuan reka bentuk 350 km/j, mengendalikan kereta api penumpang dan rizab untuk pengangkutan barang apabila diperlukan. Jumlah modal pelaburan projek itu ialah 68.98 bilion USD. Jika melabur dalam infrastruktur, peralatan dan kenderaan untuk mengendalikan kereta api barang yang beroperasi di Utara-Selatan, modal pelaburan projek adalah kira-kira 71.69 bilion USD.

Dengan senario ini, laluan kereta api laju Utara-Selatan akan diperbaharui sepenuhnya dengan 60% jambatan, 10% terowong, dan 30% berjalan di atas tanah. Keseluruhan laluan itu akan mempunyai 23 stesen penumpang, 5 kawasan penyelenggaraan dan pembaikan, 40 kemudahan penyelenggaraan infrastruktur, 5 stesen kargo, dan 28 km talian penghubung untuk mengendalikan kereta api kargo apabila permintaan untuk barangan melebihi kapasiti operasi.

Kelebihan senario 3 ialah kereta api hanya mengangkut penumpang, jadi ia berkelajuan tinggi, selesa, selamat dan berdaya saing dengan pengangkutan lain. Bahagian pasaran koridor Utara-Selatan disusun semula ke arah yang lebih optimum. Di samping itu, pilihan ini mempunyai keupayaan untuk mengangkut barang sekiranya kapasiti kereta api Utara-Selatan sedia ada terlebih muatan.

Walau bagaimanapun, kelemahan senario ini ialah kos pelaburan yang tinggi, perbezaan kelajuan yang besar antara kereta api penumpang dan kereta api kargo mengurangkan kapasiti pemprosesan.

Kelajuan kereta api kira-kira 200km/j di Eropah. Foto: Anh Duy — Kelajuan kereta api kira-kira 200 km/j di Eropah. Foto: *Anh Duy*

Dalam dokumen ulasan baru-baru ini, Kementerian Pembinaan memilih senario 3 dan meminta Kementerian Pengangkutan untuk menyelaraskan dengan lokaliti di mana projek itu berjalan untuk mengekalkan perjanjian laluan semasa membuat perancangan wilayah, mengelakkan pelarasan yang akan meningkatkan kos pelaburan. Kementerian juga menyatakan bahawa kos pelaburan projek itu berjumlah puluhan bilion USD, jadi untuk memastikan kebolehlaksanaan, Kementerian Pengangkutan perlu menambah asas undang-undang untuk mencadangkan jumlah modal pelaburan awal.

Justeru, berbanding cadangan sebelum ini, Kementerian Pengangkutan telah menambah senario 3. Sebelum ini pada 2019, Kementerian telah menyerahkan kepada Kerajaan laporan pra-kebolehlaksanaan projek kereta api laju Utara Selatan. Ini ialah garis landasan berkembar tolok 1,435 mm, dielektrik, dengan kelajuan reka bentuk 350 km/j dan kelajuan operasi 320 km/j.

Pada penghujung tahun 2022, Perunding Penilaian Projek menunjukkan beberapa keburukan melabur dalam kereta api 350 km/j dan mengesyorkan rancangan untuk membawa kedua-dua penumpang dan barang, dengan kelajuan operasi 225 km/j untuk kereta api penumpang dan 160 km/j untuk kereta api barang, dengan modal pelaburan lebih daripada 61 bilion USD. Jawatankuasa Parti Kerajaan dan Majlis Penilai Negeri telah meminta Kementerian Pengangkutan mengkaji dengan lebih lanjut rancangan ini.

Pada awal Oktober 2023, Perdana Menteri menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk membangunkan dan melaksanakan projek pelaburan kereta api laju Utara-Selatan, di mana Kementerian Pengangkutan ditugaskan sebagai agensi tetap, untuk berunding dengan ahli Jawatankuasa Pemandu mengenai senario pelaburan. Dalam mesyuarat Jawatankuasa Pemandu pada penghujung Oktober, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha, Ketua Jawatankuasa Pemandu, berkata pembangunan kereta api laju Utara-Selatan mestilah segerak, moden, selaras dengan trend dunia, dengan kelajuan reka bentuk 350 km/j.

Mengenai kemajuan, rumusan Politbiro menetapkan sasaran untuk melengkapkan kelulusan dasar pelaburan bagi projek kereta api laju Utara-Selatan menjelang 2025 dan memulakan pembinaan sebelum 2030. Bahagian kereta api berkelajuan tinggi Hanoi - Vinh dan Ho Chi Minh City - Nha Trang diberi keutamaan untuk memulakan pembinaan dalam tempoh 203026; berusaha untuk menyiapkan keseluruhan laluan kereta api laju Utara-Selatan sebelum 2045.

Encik Duy

Pautan sumber