Menurut beberapa pemimpin pusat perkhidmatan pentadbiran awam di komun dan wad, pada masa ini, beberapa bidang khusus masih teragak-agak untuk mendesentralisasikan, dan masih terdapat ketakutan terhadap risiko, yang membawa kepada skop desentralisasi yang cetek dan tidak sekata.
Tambahan pula, beberapa peraturan perundangan khusus bertindih dan kekurangan keseragaman, menjadikannya sukar untuk menentukan sempadan kuasa antara peringkat kerajaan yang berbeza dengan jelas. Khususnya, di sesetengah kawasan, "broker kertas kerja" masih beroperasi, menyebabkan kesulitan kepada rakyat dan menjejaskan imej pentadbiran awam yang telus dan terbuka.
Komune Gia Phu mempunyai populasi yang besar, mengakibatkan banyak prosedur pentadbiran. Selepas desentralisasi, komune tersebut secara proaktif menyemak semula sistem prosedur pentadbiran desentralisasi, termasuk yang berkaitan dengan notarisasi, tanah dan pendaftaran sivil.
Di samping itu, adalah perlu untuk menggalakkan pendigitalan rekod dan menghubungkan data dengan pejabat pendaftaran tanah serantau dan pejabat cukai serantau bagi memudahkan penerimaan dan pemprosesan prosedur pentadbiran yang tepat pada masanya.
Walau bagaimanapun, menurut wakil dari Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Gia Phu, pelaksanaan prosedur pentadbiran masih menghadapi banyak kesulitan, seperti infrastruktur teknikal yang tidak mencukupi. Khususnya, terdapat kekurangan mesin nombor giliran automatik; 10 komputer Pusat telah ketinggalan zaman (dilengkapi sejak 2019), mengakibatkan sambungan yang tidak konsisten dengan perisian khusus dan kelajuan pemprosesan yang perlahan…
Menurut Encik Tran Tri Dung, Timbalan Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah, kesukaran yang dihadapi di komune Gia Phu juga merupakan kesukaran biasa di banyak komune dan wad di seluruh wilayah. Jentera dan peralatan di pusat perkhidmatan pentadbiran awam peringkat komune pada asasnya digunakan semula dari daerah dan komune sebelum penggabungan, jadi ia ketinggalan zaman, rosak, dan mempunyai kelajuan akses dan pemprosesan yang perlahan; sesetengah lokaliti malah kekurangan peralatan penting seperti pengimbas A3, dispenser nombor giliran automatik, dan mesin carian prosedur pentadbiran…
Tambahan pula, pendigitalan pangkalan data tanah, penduduk dan perancangan tidak lengkap, manakala sistem perisian pusat perkhidmatan pentadbiran awam dan sektor lain seperti percukaian, insurans sosial dan polis tidak disegerakkan. Ini membawa kepada kesukaran dalam eksploitasi dan perkongsian data, menyebabkan kesesakan dalam pemprosesan dokumen dan prosedur pentadbiran yang saling berkaitan, dan menjejaskan perkhidmatan yang diberikan kepada rakyat.
Secara khususnya, pada 4 November, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lao Cai telah mengeluarkan Keputusan No. 1865/QD-UBND yang meluluskan rancangan untuk melaksanakan 100% prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran di dalam wilayah tersebut. Menurut rancangan ini, kesemua 2,199 prosedur pentadbiran di bawah bidang kuasa peringkat wilayah dan komun akan dilaksanakan di bawah model "sempadan bukan geografi", dengan 1,875 prosedur di peringkat wilayah dan 324 prosedur di peringkat komun.
Berkenaan garis masa pelaksanaan, Fasa 1 (sehingga 30 November 2025): Melengkapkan infrastruktur teknikal, menaik taraf sistem maklumat untuk pengendalian prosedur pentadbiran, mengkonfigurasi proses elektronik untuk semua 2,199 prosedur; memperkukuh komunikasi dan panduan untuk warganegara dan perniagaan. Fasa 2 (mulai 1 Disember 2025): Melaksanakan penerimaan, pemprosesan dan penyampaian keputusan secara rasmi untuk 100% prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran di seluruh wilayah...
"Dengan tugas dan beban kerja yang sangat berat yang memerlukan penglibatan aktif semua peringkat kerajaan dalam menangani kesulitan dan halangan, ia juga memerlukan konsensus yang tinggi daripada rakyat dan perniagaan dalam proses pelaksanaan," tambah Encik Dung.
Selain rancangan untuk melaksanakan 100% prosedur pentadbiran tanpa mengira sempadan pentadbiran di dalam wilayah, Jawatankuasa Rakyat Wilayah menyasarkan untuk menyelesaikan proses menyediakan 100% prosedur pentadbiran secara dalam talian menjelang akhir tahun 2025. Mencapai matlamat ini memerlukan usaha bersepadu daripada semua peringkat dan sektor untuk melaksanakan penyelesaian bagi mengatasi kesukaran dan halangan dalam pembaharuan prosedur pentadbiran, struktur organisasi pusat perkhidmatan pentadbiran awam dan infrastruktur teknologi maklumat, di samping menggalakkan transformasi digital.
Dilaporkan, untuk menangani kekurangan dan kesesakan tersebut, Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri telah mengerahkan kumpulan kerja ke komune untuk meninjau, memeriksa dan menilai keadaan, dengan itu mencadangkan penyelesaian seperti meneruskan penyusunan semula kakitangan penjawat awam di pusat perkhidmatan pentadbiran awam untuk memastikan kesesuaian dan memperkukuh bilangan penjawat awam teknologi maklumat di komune dan wad.
Di samping itu, wilayah ini akan terus menggalakkan pembangunan pangkalan data kongsi dan meningkatkan kesalinghubungan antara agensi. Khususnya, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah baru-baru ini telah membangunkan dan mengemukakan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah satu pelan untuk memajak perkhidmatan teknologi maklumat untuk pusat perkhidmatan pentadbiran awam, termasuk memajak jentera, peralatan dan infrastruktur IT untuk menyediakan perkhidmatan penerimaan dan pemprosesan prosedur pentadbiran untuk rakyat dan perniagaan di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah dan pusat perkhidmatan pentadbiran awam komune dan wad di wilayah ini, untuk tempoh 2026-2030. Jika dilaksanakan, ini akan menjadi dorongan yang kuat untuk membantu pusat perkhidmatan pentadbiran awam mengatasi kesukaran semasa.
Berdasarkan keputusan awal, dapat ditegaskan bahawa menggalakkan desentralisasi prosedur pentadbiran selepas melaksanakan sistem kerajaan tempatan dua peringkat di Lao Cai adalah dasar yang betul dan praktikal. Rakyat dan perniagaan dilayan dengan lebih baik, prosedur diperkemas, dan masa serta kos dikurangkan dengan ketara. Walaupun masih terdapat kesukaran untuk diatasi, dengan pendekatan dan penyelesaian saintifik dan khusus, pentadbiran berorientasikan perkhidmatan di Lao Cai akan ditakrifkan dengan jelas dan membawa manfaat jangka panjang kepada pembangunan sosioekonomi wilayah.
Dipersembahkan oleh: Huu Huynh
Sumber: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html
Komen (0)