Kawan lama, faedah baharu

Hubungan rapat antara pemimpin kedua-dua negara, berserta banyak kepentingan bersama, merupakan penggerak utama yang mendorong hubungan AS-India ke hadapan.

Perdana Menteri India Narendra Modi telah mengadakan lawatan rasmi ke Amerika Syarikat dari 12-13 Februari, atas jemputan Presiden Donald Trump. Apakah yang disertakan dalam lawatan ini?

Perdana Menteri India Narendra Modi memulakan lawatannya dengan pertemuan dengan Pengarah Perisikan Negara yang baru dilantik, Tulsi Gabbard, pada 12 Februari. (Sumber: X)

Menyambung semula hubungan kekeluargaan

Pertama, Modi akan menjadi antara pemimpin pertama yang melawat Rumah Putih semasa penggal kedua Trump, selepas Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, Perdana Menteri Jepun Ishiba Shigeru, dan Raja Abdullah dari Jordan.

Lebih penting lagi, hakikat bahawa Presiden AS yang baharu menjemput Perdana Menteri India untuk melawat pada bulan pertama beliau memegang jawatan mencerminkan keutamaan Washington untuk New Delhi, satu hubungan yang, dalam kata-kata Setiausaha Negara AS Marco Rubio, "akan membentuk abad ke-21." Rubio sendiri telah mengadakan pertemuan awal dengan rakan sejawatnya dari India, S. Jaishankar, pada 26 Januari, membincangkan isu-isu penting seperti tarif, kerjasama ekonomi dan persediaan untuk lawatan Modi yang akan datang.

Malah, hubungan AS-India telah berkembang maju sejak penggal pertama Trump. Pemimpin itu menghidupkan semula kerjasama Quad antara Washington, New Delhi, Tokyo dan Canberra, sekali gus memperkukuh kedudukan keselamatan India. Beliau juga mempromosikan kerjasama pertahanan AS-India, termasuk melancarkan Dialog Menteri 2+2 pada tahun 2018.

Forum ini memberi peluang kepada Menteri Pertahanan dan Menteri Luar kedua-dua negara untuk bertukar pandangan mengenai isu-isu keselamatan dan dasar luar yang menjadi kepentingan bersama. Pada tahun yang sama, kerajaan AS juga memberi India "lampu hijau" untuk Status Perdagangan Strategik Tahap 1 (STA-1), yang memberikan New Delhi akses kepada teknologi canggih AS dan perisikan ketenteraan .

Khususnya, Washington memainkan peranan penting dalam pertempuran sempadan China-India 2020 dengan menyediakan New Delhi dengan risikan yang ketara, sokongan logistik termasuk pakaian musim sejuk dan beberapa pesawat peninjau tanpa pemandu.

Hubungan peribadi antara kedua-dua pemimpin itu juga telah menarik perhatian yang besar. Satu peristiwa penting ialah peristiwa simbolik di Houston, Texas, pada September 2019, apabila Modi dan Trump berucap di hadapan 50,000 orang India Amerika. Setahun kemudian, mereka melakukan sesuatu yang serupa, kali ini di Ahmedabad, tempat kelahiran kerjaya politik Narendra Modi.

Di bawah kepimpinan Joe Biden, hubungan AS-India terus dikekalkan dan dibangunkan, terutamanya melalui inisiatif yang bertujuan untuk menggalakkan kerjasama dalam teknologi utama dan baru muncul seperti kecerdasan buatan (AI), pengkomputeran kuantum, semikonduktor dan penerokaan angkasa lepas.

Atas dasar itu, dalam satu kenyataan menjelang lawatan itu, Perdana Menteri Narendra Modi berkata bahawa pertemuan yang akan datang di Rumah Putih merupakan peluang untuk terus mempromosikan dan membangunkan pencapaian kerjasama dua hala semasa penggal pertama Presiden Donald Trump.

Perdana Menteri Narendra Modi dan Presiden Donald Trump di acara Howdy, Modi di Houston, Texas, pada 22 September 2019. (Sumber: Houston Chronicle)

Masih ada ribut di hadapan.

Walau bagaimanapun, adalah satu kesilapan untuk membuat kesimpulan bahawa di bawah Presiden Trump, hubungan AS-India semuanya umpama "pelangi dan cahaya matahari." Semasa penggal pertamanya, pemimpin ini mengkritik lebihan perdagangan India dengan AS, melabelkan New Delhi sebagai "raja tarif," dan mengenakan tarif ke atas import keluli dan aluminium dari Ganges. Rumah Putih juga menghapuskan banyak peruntukan Sistem Keutamaan Umum (GSP), yang membenarkan banyak barangan India, seperti tekstil dan kasut, memasuki pasaran AS tanpa tarif.

Pada tahun 2018, AS juga mengancam untuk mengenakan sekatan terhadap India selepas ia membeli sistem peluru berpandu pertahanan udara S-400 daripada Rusia. Setahun kemudian, komen kontroversi Trump mengenai Kashmir, bersama-sama dengan usaha untuk mengukuhkan hubungan dengan Pakistan, terus menjejaskan hubungan dua hala.

Baru-baru ini, Trump terus mengkritik sistem visa H-1B, yang membenarkan syarikat Amerika merekrut pekerja mahir dari luar negara, dengan rakyat India membentuk kadar tertinggi. Situasi itu memuncak apabila kerajaan AS mengusir lebih 100 warga India awal bulan ini, mencetuskan protes dan kebimbangan di India.

Kepentingan diri didahulukan.

Walau bagaimanapun, ini tidak mungkin menghalang trajektori semasa hubungan AS-India. Vineet Prakash, Profesor Perhubungan Antarabangsa di Universiti Jawaharlal Nehru (India), menilai: “Pengusiran warga India tidak akan mengubah sifat hubungan AS-India. Kedua-dua pihak mempunyai banyak bidang kepentingan bersama dan akan terus menggalakkan kerjasama, terutamanya dalam perdagangan, teknologi dan pertahanan.”

Di samping itu, India kini merancang untuk menyemak semula tarif ke atas lebih 30 barangan import dari AS, termasuk kereta mewah dan panel solar, bagi mengurangkan lebihan perdagangannya. Sebelum ini, New Delhi juga mengurangkan tarif ke atas basikal, kereta mewah dan bahan kimia dari Washington.

Dari perspektif India, AS kekal sebagai sekutu utama, sebagai pelabur terbesar dan rakan dagang utamanya. AS juga merupakan rumah kepada lima juta rakyat India Amerika – diaspora India terbesar di dunia. Berdasarkan ini, Mint (India) meramalkan bahawa kedua-dua pemimpin akan membincangkan imbangan perdagangan, visa H1-B dan penjualan senjata semasa mesyuarat mereka yang akan datang.

Sebaliknya, agensi berita Turki Anadolu menilai bahawa persaingan strategik dengan China, terutamanya di Indo-Pasifik, memaksa AS untuk menjalin hubungan yang lebih erat dengan negara-negara seperti India. Berkongsi pandangan ini, diplomat veteran India G. Parthasarthy menyatakan bahawa Rumah Putih "tidak mahu dasar konfrontasi dengan India" dan "walaupun masih terdapat beberapa isu kecil, saya percaya India mampu menguruskannya dengan sempurna."

Sumber: https://baoquocte.vn/thu-tuong-an-do-tham-my-ban-cu-loi-ich-moi-304119.html