Memastikan pembiayaan untuk melindungi nadir bumi

Bersetuju dengan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Geologi dan Galian, yang telah menambah peraturan mengenai pengurusan nadir bumi, Timbalan Dewan Negara Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) mencadangkan dengan jelas menetapkan pembiayaan untuk perlindungan sumber khas ini.

Perwakilan yang mengambil bahagian dalam perbincangan di Kumpulan 4 pada pagi 6 November. Foto: Ho Long

Meneruskan Sesi Ke-10, pada pagi 6 November, Perhimpunan Negara membincangkan secara berkumpulan: Draf Undang-undang Pembinaan (pindaan); Draf Undang-undang tentang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Galian; Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar.

Menjelaskan kriteria untuk memilih perusahaan penerokaan nadir bumi

Membincangkan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Geologi dan Mineral, perwakilan dalam Kumpulan 4 (termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Khanh Hoa, Lai Chau dan Lao Cai) pada dasarnya bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan undang-undang ini, menurut Penyerahan Kerajaan dan Laporan Pengesahan Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar.

Menurut Timbalan Perhimpunan Negara Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), draf Undang-undang yang menambah Bab VIIa mengenai pengurusan negeri geologi dan mineral nadir bumi adalah sangat diperlukan, kerana ini adalah salah satu sumber istimewa di dunia , jadi dasar khas diperlukan.

Timbalan Dewan Negara Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) berucap. Foto: Ho Long

Memetik realiti di Lai Chau, perwakilan memaklumkan wilayah itu mempunyai rizab nadir bumi yang bertaburan di kawasan yang dahulunya milik daerah Tam Duong, seluas 60 hektar, menyukarkan pengurusan; pembiayaan tempatan untuk kerja ini juga sukar.

Draf Undang-undang menyatakan: Kawasan untuk simpanan mineral dan perlindungan mineral nadir bumi adalah kawasan yang mengandungi mineral nadir bumi tetapi belum dieksploitasi, yang perlu dilindungi dan ditentukan berdasarkan hasil tinjauan geologi mineral dan hasil penerokaan mineral nadir bumi .

"Peraturan ini masih tidak jelas tentang dasar melindungi nadir bumi." Menegaskan perkara ini, perwakilan mencadangkan Fasal 6, Perkara 85a perlu ditambah ke arah: Negara mempunyai dasar merizab, mengawal selia dan memastikan pembiayaan untuk melindungi nadir bumi, mengawal selia eksport dan import nadir bumi dalam setiap tempoh selaras dengan matlamat pembangunan sosio-ekonomi yang mampan, dan bukannya hanya sebagai dasar yang menyatakan "Negara mengawal selia aktiviti eksport..." draf Undang-undang.

Menurut perwakilan, jika tidak dinyatakan dengan jelas bahawa "pembiayaan dijamin untuk melindungi nadir bumi" tetapi diserahkan kepada lokaliti, ia akan menjadi sangat sukar, kerana nadir bumi tersebar dan memerlukan pembiayaan untuk memagarnya. "Itu mesti bajet daripada kerajaan pusat kepada lokaliti," delegasi itu mencadangkan.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) berucap. Foto: Ho Long

Juga berkaitan dengan peruntukan mengenai nadir bumi dalam draf Undang-undang, Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) bersetuju dengan peruntukan "tiada eksport mentah mineral nadir bumi" (Klausa 3, Perkara 85a).

Perwakilan menyatakan bahawa Kerajaan perlu mempunyai peraturan yang ketat mengenai konsep dan klasifikasi nadir bumi, kerana setiap wilayah mempunyai nadir bumi berat dan ringan yang berbeza, bersama dengan penerokaan, eksploitasi dan teknologi pemprosesan yang sesuai untuk memanfaatkan nadir bumi sepenuhnya.

Peraturan "tiada eksport nadir bumi mentah" juga konsisten dengan amalan semasa banyak negara, kerana ini adalah teknologi strategik yang perlu dikuasai.

Juga dalam Fasal 3, Perkara 85a menetapkan: hanya perusahaan dan organisasi yang ditetapkan atau dibenarkan oleh Negara dibenarkan untuk meneroka, mengeksploitasi, memproses dan menggunakan nadir bumi.

Bersetuju dengan peraturan ini kerana penerokaan nadir bumi adalah rahsia negara dan tidak boleh diedarkan secara meluas, ia akan menjadi sukar untuk diuruskan. Perwakilan Nguyen Thi Lan Anh mencadangkan bahawa adalah perlu untuk menentukan dengan jelas kriteria untuk memilih dan menetapkan unit yang dibenarkan untuk meneroka.

"Ia boleh menjadi perusahaan milik kerajaan atau perusahaan swasta, jadi apakah kriteria untuk menentukan unit mana yang memastikan rahsia negara dan mempunyai keupayaan untuk meneroka? Perlu ada peraturan yang jelas dan ketat mengenai kriteria itu," usul perwakilan itu.

Di samping itu, menurut perwakilan Nguyen Thi Lan Anh, pemprosesan mendalam bagi nadir bumi mesti dikaitkan dengan membina ekosistem perindustrian moden untuk meningkatkan rantaian nilai domestik dan memastikan autonomi dalam melaksanakan strategi nasional ke atas nadir bumi, yang sangat diperlukan.

Walau bagaimanapun, pemprosesan mendalam memerlukan penggunaan bahan kimia, jadi walaupun teknologi canggih, ia masih menyebabkan kesan alam sekitar. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai peraturan mengenai pemprosesan mendalam nadir bumi yang mesti dikaitkan dengan perlindungan alam sekitar dan pemulihan alam sekitar pasca pemprosesan.

Membina inventori strategik bahan binaan biasa daripada pasir laut

Menurut Timbalan Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), pindaan dan penambahan beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Galian bertujuan untuk memenuhi keperluan mendesak dalam pengurusan negeri dan menghapuskan kesukaran yang timbul dalam amalan, terutamanya isu berkaitan mekanisme pelesenan, eksploitasi dan penggunaan mineral sebagai bahan pembinaan biasa dan bahan pengisi untuk pembinaan projek dan kerja penting.

Perwakilan Dewan Negara Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) berucap. Foto: Ho Long

Perwakilan itu menambah bahawa Undang-undang Geologi dan Mineral No. 54/2024/QH15, berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025; peraturan mengenai mineral Kumpulan IV, berkuat kuasa mulai 15 Januari 2025, telah menambah banyak peraturan baharu dan lebih ketat mengenai pengurusan dan eksploitasi pasir laut sebagai bahan binaan, terutamanya memfokuskan kepada kawalan ketat dan menggalakkan penilaian rizab untuk melaksanakan projek utama.

Memetik proses sebenar memeriksa dan menyelia beberapa projek trafik jalan utama, terutamanya di Delta Mekong, perwakilan memaklumkan bahawa agensi profesional dan kontraktor semuanya berkata bahawa menggunakan pasir laut memenuhi keperluan teknikal dan alam sekitar, sumber bahan secara proaktif untuk memastikan masa pembinaan, dan mengurangkan harga tinggi semasa pasir pembinaan.

Untuk menyelesaikan kesukaran yang disebabkan oleh kekurangan pasir untuk projek dan kerja trafik utama negara dan untuk menstabilkan harga bahan binaan, perniagaan dan kontraktor telah mencadangkan beberapa penyelesaian, khususnya keperluan untuk menjalankan penerokaan, penilaian dan eksploitasi pasir di luar pesisir di kawasan laut Vietnam dan membina gudang strategik untuk produk ini.

Dalam usaha untuk menggunakan eksploitasi pasir laut dengan cepat untuk menyelesaikan kekurangan pasir untuk pembangunan infrastruktur dan menstabilkan harga pasir untuk bahan binaan di seluruh negara, perwakilan mencadangkan agar Kerajaan menugaskan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Kementerian Pembinaan dan agensi berkaitan untuk menjalankan penyelidikan dan membenarkan pelaksanaan penilaian potensi pasir laut sebagai bahan binaan di kawasan geologi dasar laut Vietnam dan dalam organisasi pembinaan mineral di Vietnam; apabila hasil tinjauan tersedia, mereka akan dipindahkan ke agensi pengurusan negeri untuk meneruskan langkah mengeksploitasi pasir luar pesisir, dan pada masa yang sama menggunakan pembinaan gudang strategik bahan binaan biasa dari pasir laut.

"Melaksanakan kandungan di atas akan memastikan matlamat menstabilkan pembinaan dan meratakan harga pasir dalam jangka panjang, di samping menyelesaikan sepenuhnya kekurangan pasir untuk projek pembangunan infrastruktur," kata perwakilan Nguyen Thanh Trung.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html