Memastikan pembiayaan untuk perlindungan unsur nadir bumi.

Bersetuju dengan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Geologi dan Mineral, yang merangkumi peruntukan mengenai pengurusan unsur nadir bumi, Timbalan Dewan Undangan Negeri Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) mencadangkan agar peruntukan dana untuk perlindungan sumber khas ini ditetapkan dengan jelas.

Para perwakilan yang mengambil bahagian dalam perbincangan dalam Kumpulan 4 pada pagi 6 November. Foto: Ho Long

Menyambung Sesi Kesepuluh, pada pagi 6 November, Dewan Negara mengadakan perbincangan berkumpulan mengenai: draf Undang-undang Pembinaan (dipinda); draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Geologi dan Mineral; dan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar.

Menjelaskan kriteria untuk memilih syarikat penerokaan nadir bumi.

Semasa perbincangan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Geologi dan Mineral, para perwakilan dalam Kumpulan 4 (yang terdiri daripada delegasi Dewan Negara wilayah Khanh Hoa, Lai Chau, dan Lao Cai) pada dasarnya bersetuju dengan keperluan untuk menggubal undang-undang ini, seperti yang dibentangkan dalam penyerahan Kerajaan dan laporan pengesahan Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar.

Menurut Timbalan Dewan Undangan Negeri Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), draf undang-undang yang menambah Bab VIIa mengenai pengurusan geologi dan mineral nadir bumi negeri adalah sangat perlu, kerana ini adalah salah satu jenis sumber istimewa di dunia dan oleh itu memerlukan dasar khas.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) menyampaikan ucapan. Foto: Ho Long

Memetik situasi di Lai Chau, perwakilan memaklumkan bahawa wilayah itu mempunyai rizab unsur nadir bumi yang berselerak di kawasan yang dahulunya milik daerah Tam Duong, seluas 60 hektar, menjadikan pengurusan sangat sukar; kerajaan tempatan juga menghadapi kekangan kewangan untuk kerja ini.

Draf undang-undang tersebut menyatakan: Kawasan rizab dan perlindungan mineral nadir bumi adalah kawasan yang mengandungi mineral nadir bumi yang belum dieksploitasi, perlu dilindungi, dan ditentukan berdasarkan hasil tinjauan geologi mineral dan hasil penerokaan mineral nadir bumi .

"Peraturan ini masih belum jelas mengenai dasar untuk melindungi unsur nadir bumi." Menekankan perkara ini, wakil tersebut mencadangkan agar Fasal 6, Perkara 85a dipinda untuk menyatakan: Negara mempunyai dasar untuk menyimpan, mengawal selia, dan memastikan pembiayaan bagi perlindungan unsur nadir bumi, dan mengawal selia eksport dan import unsur nadir bumi dalam setiap tempoh selaras dengan matlamat pembangunan sosioekonomi yang mampan, dan bukannya hanya menyatakan "Negara mempunyai dasar untuk menyimpan unsur nadir bumi, mengawal selia aktiviti eksport..." seperti dalam draf Undang-undang.

Menurut perwakilan itu, jika "dana untuk perlindungan unsur nadir bumi" tidak dinyatakan secara jelas dan sebaliknya diwakilkan kepada pihak berkuasa tempatan, ia akan menjadi sangat sukar, kerana unsur nadir bumi tersebar di kawasan yang luas dan memerlukan dana untuk pagar. "Itu sepatutnya menjadi bajet yang diperuntukkan daripada kerajaan pusat kepada pihak berkuasa tempatan," cadang perwakilan itu.

Timbalan Dewan Negara Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) menyampaikan ucapan. Foto: Ho Long

Juga berkaitan dengan peraturan mengenai mineral nadir bumi dalam draf Undang-undang, Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) bersetuju dengan peraturan "untuk tidak mengeksport mineral nadir bumi mentah" (Fasal 3, Perkara 85a).

Para perwakilan menyatakan bahawa kerajaan perlu mewujudkan peraturan yang ketat mengenai konsep dan pengelasan unsur nadir bumi, kerana setiap wilayah mempunyai tahap unsur nadir bumi yang berbeza, dan teknologi penerokaan, perlombongan dan pemprosesan yang sesuai adalah perlu untuk memaksimumkan penggunaan unsur nadir bumi.

Peraturan yang melarang eksport unsur nadir bumi mentah juga selaras dengan amalan semasa di banyak negara, kerana ini merupakan teknologi strategik yang perlu dikuasai.

Fasal 3, Perkara 85a juga menetapkan bahawa hanya perusahaan dan organisasi yang ditetapkan atau dibenarkan oleh Negara mempunyai hak untuk meneroka, mengeksploitasi, memproses dan menggunakan unsur nadir bumi.

Bersetuju dengan peraturan ini kerana penerokaan nadir bumi merupakan rahsia negara dan oleh itu tidak boleh diwakilkan sewenang-wenangnya kerana ia sukar untuk diuruskan, perwakilan Nguyen Thi Lan Anh mencadangkan agar kriteria yang jelas ditakrifkan untuk memilih dan menetapkan unit yang dibenarkan menjalankan penerokaan.

"Ia mungkin perusahaan milik negara atau swasta, jadi apakah kriteria untuk menentukan unit mana yang memastikan keselamatan negara dan mempunyai kapasiti untuk penerokaan? Kita memerlukan peraturan yang jelas dan ketat mengenai kriteria ini," cadang wakil itu.

Tambahan pula, menurut perwakilan Nguyen Thi Lan Anh, pemprosesan mendalam unsur nadir bumi mesti dikaitkan dengan pembangunan ekosistem perindustrian moden untuk meningkatkan rantaian nilai domestik dan memastikan kebergantungan kendiri dalam melaksanakan strategi kebangsaan mengenai unsur nadir bumi, yang mana adalah penting.

Walau bagaimanapun, pemprosesan mendalam memerlukan penggunaan bahan kimia, jadi walaupun dengan teknologi canggih, ia masih memberi impak kepada alam sekitar. Oleh itu, peraturan diperlukan untuk memastikan pemprosesan mendalam unsur nadir bumi dikaitkan dengan perlindungan alam sekitar dan pemulihan alam sekitar selepas pemprosesan.

Mewujudkan stok simpanan strategik bahan binaan biasa daripada pasir laut.

Menurut Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), pindaan dan penambahan beberapa perkara Undang-Undang Geologi dan Mineral bertujuan untuk memenuhi keperluan segera dalam pengurusan negeri dan menyelesaikan kesulitan praktikal, terutamanya isu berkaitan mekanisme pelesenan, eksploitasi dan penggunaan mineral sebagai bahan binaan biasa dan bahan perataan untuk pembinaan projek dan kerja penting.

Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) menyampaikan ucapan. Foto: Ho Long

Perwakilan itu menambah bahawa Undang-Undang Geologi dan Mineral No. 54/2024/QH15, yang berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025, khususnya peraturan mengenai mineral Kumpulan IV yang berkuat kuasa mulai 15 Januari 2025, telah menambah banyak peraturan baharu dan lebih ketat mengenai pengurusan dan eksploitasi pasir laut untuk bahan binaan, terutamanya yang menumpukan pada kawalan ketat dan menggalakkan penilaian rizab untuk projek-projek utama.

Memetik pengalaman praktikal dalam memeriksa dan memantau beberapa projek pengangkutan jalan raya utama, terutamanya di wilayah Delta Mekong, wakil tersebut menyatakan bahawa agensi dan kontraktor khusus semuanya bersetuju bahawa penggunaan pasir laut memenuhi keperluan teknikal dan alam sekitar, memastikan bekalan bahan yang boleh dipercayai, menjamin masa pembinaan dan mengurangkan harga pasir pembinaan yang tinggi semasa.

Bagi menangani kesukaran yang disebabkan oleh kekurangan pasir untuk projek pengangkutan negara utama dan untuk menstabilkan harga bahan binaan, perniagaan dan kontraktor telah mencadangkan beberapa penyelesaian, khususnya keperluan untuk meneroka, menilai dan mengeksploitasi pasir di luar pesisir perairan Vietnam dan untuk membina kemudahan penyimpanan strategik untuk produk ini.

Bagi mempercepatkan eksploitasi pasir laut bagi menangani kekurangan pasir untuk pembangunan infrastruktur dan menstabilkan harga pasir pembinaan di seluruh negara, para perwakilan mencadangkan agar Kerajaan menugaskan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Kementerian Pembinaan, dan agensi berkaitan lain untuk mengkaji dan membenarkan penilaian potensi pasir laut sebagai bahan binaan di perairan Vietnam melalui tinjauan geologi asas sumber mineral yang dijalankan oleh organisasi dan individu. Sebaik sahaja keputusan tinjauan tersedia, ia akan dipindahkan kepada agensi pengurusan negeri untuk meneruskan eksploitasi pasir luar pesisir, dan pada masa yang sama, pembinaan gudang strategik untuk bahan binaan biasa daripada pasir laut akan dilaksanakan.

"Melaksanakan langkah-langkah di atas akan memastikan penstabilan jangka panjang pembinaan dan meratakan harga pasir, di samping menyelesaikan kekurangan pasir untuk projek pembangunan infrastruktur secara muktamad," kata perwakilan Nguyen Thanh Trung.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html