Delta Mekong dianggap sebagai "jantung padi" Vietnam, kini menyumbang lebih 50% daripada pengeluaran beras dan lebih 90% daripada eksport beras. Walau bagaimanapun, ia juga merupakan rantau yang paling teruk terjejas oleh perubahan iklim, sering menghadapi kemarau, pencerobohan air masin, ribut, banjir, tanah runtuh dan wabak penyakit.
Dengan pengeluaran yang sangat bergantung kepada alam semula jadi, petani padi masih "berjudi" dengan cuaca setiap musim. Dalam konteks ini, insurans kerosakan tanaman padi dilihat sebagai "perisai kewangan" yang membantu petani mengurangkan kerugian, menstabilkan pendapatan dan melindungi modal pengeluaran mereka.

Upacara menuntut faedah insurans untuk kerosakan tanaman padi di An Giang . Foto: ABIC.
Pada seminar baru-baru ini "Cabaran dan Penyelesaian untuk Insurans Kerosakan Tanaman Padi di Delta Mekong" yang dianjurkan oleh Agribank Insurance dengan kerjasama Jabatan Ekonomi Koperasi - Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar , Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar An Giang, Agribank An Giang, dan GIZ, semua perwakilan bersetuju bahawa insurans pertanian belum benar-benar menjadi sebahagian daripada kehidupan seharian.
Cabaran terbesar adalah risiko tuntutan palsu dan proses penilaian kerosakan. Bencana alam dan perosak berkembang pesat, menjadikannya sukar untuk menentukan punca dan tahap kerugian, menyebabkan syarikat insurans teragak-agak dalam mengembangkan produk mereka.
Tambahan pula, infrastruktur data pertanian lemah, kekurangan pangkalan data yang dikongsi tentang cuaca, pengeluaran dan risiko. Ini membawa kepada penetapan harga, reka bentuk produk dan penilaian pampasan yang tidak tepat, mengakibatkan kos yang tinggi.
Satu lagi halangan ialah sifat pengeluaran yang berskala kecil dan berpecah-belah, yang meningkatkan kos insurans, menyukarkan kawalan proses pengeluaran dan membantu menentukan kerugian. Hubungan antara petani, koperasi, perniagaan, bank dan syarikat insurans kekal lemah, sekali gus mengurangkan kemampanan model.
Satu perkara penting yang perlu diberi perhatian ialah model perkaitan kredit-insurans yang dilaksanakan oleh Agribank dan Agribank Insurance. Model ini diibaratkan seperti "bulatan perlindungan tertutup" yang membantu mencegah aliran modal kredit daripada terganggu apabila risiko berlaku.
Encik Tran Van Soul, Pengarah Agribank An Giang, berkata bahawa Agribank kini merupakan bank peneraju yang menawarkan perkhidmatan kepada "tiga sektor luar bandar" (pertanian, petani dan kawasan luar bandar), dengan lebih 70% pinjaman tertunggak di An Giang diperuntukkan kepada pengeluaran beras. Menggabungkan insurans dengan kredit membantu bank melindungi modal pinjaman, membolehkan petani menghasilkan dengan tenang dan menyediakan data dan saluran pengedaran yang stabil kepada syarikat insurans.

Encik Tran Van Soul, Pengarah Agribank An Giang, berucap di seminar tersebut. Foto: ABIC.
Sehubungan itu, Agribank menyediakan modal kepada petani dan koperasi yang mengambil bahagian dalam projek padi berkualiti tinggi seluas 1 juta hektar; Agribank Insurance menyediakan produk insurans untuk kerosakan tanaman padi dan jaminan kredit. Apabila risiko berlaku, syarikat insurans membayar untuk membantu orang ramai membayar balik hutang dan mengekalkan pengeluaran, manakala bank memastikan aliran modal.
Di An Giang, Agribank Insurance, dengan kerjasama GIZ, telah menjalankan percubaan insurans tanaman padi di 11 koperasi. Semasa hujan lebat pada 21-22 Ogos, syarikat itu membayar 61.8 juta VND kepada isi rumah di Koperasi Phu An Hung, membantu mereka memulihkan pengeluaran dengan segera. Pada masa yang sama, hampir 350 juta VND dalam insurans keselamatan kredit juga dibayar kepada peminjam yang menghadapi risiko kesihatan – satu demonstrasi yang jelas tentang sifat kemanusiaan model ini.
Encik Nguyen Xuan Tien, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune An Phu, menilai perkara ini sebagai sumber galakan yang hebat, membantu orang ramai untuk lebih yakin terhadap dasar tersebut. Mewakili Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Cik Dinh Thi Hoa - Ketua Jabatan Pengurangan Kemiskinan dan Keselamatan Sosial - mengakui usaha ABIC dan mencadangkan agar produk tersebut terus diperbaiki agar sesuai dengan ciri-ciri pengeluaran khusus di wilayah Delta Mekong.
Menurut pakar, agar insurans kerosakan tanaman padi berkesan, penyelarasan rapat antara Negeri, perniagaan dan petani adalah perlu. Pertama, Negeri perlu meminda dan menambah baik rangka kerja perundangan, memperluas senarai tanaman yang disokong, mengurangkan prosedur pentadbiran dan menggunakan mekanisme penetapan harga premium yang fleksibel berdasarkan tahap risiko di wilayah yang berbeza.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membina pangkalan data digital bersama mengenai pertanian, mengintegrasikan maklumat meteorologi, hidrologi, pengeluaran dan risiko supaya syarikat insurans mempunyai asas untuk mereka bentuk produk yang tepat dan telus serta mengurangkan kos operasi. Di samping itu, komunikasi dan latihan mesti dipergiatkan supaya petani memahami hak, kewajipan dan proses penyertaan insurans mereka. Hanya apabila orang ramai secara proaktif melihat insurans sebagai bahagian penting dalam pengeluaran, bukannya "penyelesaian sementara", barulah model ini boleh berkembang secara mampan.
Dalam konteks perubahan iklim yang tidak dapat diramalkan dan peningkatan risiko pengeluaran, insurans tanaman padi bukan sahaja merupakan alat untuk berkongsi kerugian, tetapi juga merupakan pengaruh kewangan untuk melindungi mata pencarian petani, menstabilkan kredit dan mengekalkan rantaian pengeluaran-penggunaan beras.
Jika dilaksanakan secara serentak, dengan data digital, mekanisme dasar yang fleksibel dan hubungan rapat antara pihak berkepentingan, insurans tanaman padi akan menjadi "perisai kewangan" yang kukuh, yang menyumbang kepada pencapaian matlamat pembangunan pertanian lestari di rantau Delta Mekong.
Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html










