Sistem baharu mesti mewujudkan nilai baharu.

Sistem ini tidak lagi dinilai berdasarkan apa yang dimilikinya, tetapi berdasarkan nilai yang diciptakannya. Pembaharuan tidak lagi diukur melalui perubahan dalam struktur organisasi, tetapi melalui keupayaan baharu, kaedah pengurusan baharu dan kualiti perkhidmatan baharu.

Berucap di persidangan yang meringkaskan tempoh satu tahun pelaksanaan model kerajaan tiga peringkat itu, Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menyatakan: "Organisasi baharu mesti mewujudkan keupayaan baharu; mekanisme desentralisasi dan pendelegasian baharu mesti seiring dengan tanggungjawab baharu; data baharu mesti mewujudkan kaedah tadbir urus baharu; dan radas baharu mesti membawa kualiti perkhidmatan baharu kepada rakyat dan perniagaan."

Perubahan kualitatif dalam kapasiti tadbir urus negara.

Mesej daripada Setiausaha Agung dan Presiden adalah jelas: kita mesti beralih daripada pemikiran pembaharuan pentadbiran semata-mata kepada pemikiran tadbir urus negara yang moden, daripada memberi tumpuan kepada struktur organisasi kepada mengutamakan kecekapan operasi, dan daripada pendekatan berpusatkan birokrasi kepada pendekatan yang meletakkan rakyat dan perniagaan di tengah-tengah semua aktiviti awam.

Mengimbas kembali hampir 40 tahun pembaharuan, setiap peringkat pembangunan negara telah dikaitkan dengan pembaharuan institusi. Daripada pembaharuan mekanisme pengurusan ekonomi , penyempurnaan ekonomi pasaran berorientasikan sosialis, pembaharuan prosedur pentadbiran hinggalah pembinaan kerajaan elektronik dan kerajaan digital, matlamat utama sentiasa untuk memanfaatkan sumber pembangunan.

Setiausaha Agung dan Presiden To Lam berucap di persidangan itu yang meringkaskan satu tahun operasi model organisasi keseluruhan sistem politik dan model kerajaan tiga peringkat. Foto: Pham Hai.

Walau bagaimanapun, ketika negara memasuki fasa pembangunan baharu yang memerlukan pertumbuhan pesat, mampan dan daya saing dalam ekonomi digital, pembaharuan teknikal tidak lagi mencukupi. Apa yang diperlukan oleh negara hari ini ialah perubahan kualitatif dalam kapasiti tadbir urus negara.

Oleh itu, mesej Setiausaha Agung tidak terhenti setakat membincangkan tentang struktur organisasi tetapi menekankan nilai yang mesti diwujudkan oleh struktur tersebut.

"Organisasi baharu mesti mewujudkan keupayaan baharu" adalah keperluan pertama dan teras keseluruhan pemikiran pembaharuan. Peralatan yang lebih ramping tidak semestinya bermaksud peralatan yang lebih kukuh. Agensi yang digabungkan tidak semestinya bermaksud kapasiti operasi yang lebih baik.

Jika proses kerja masih ketinggalan zaman, penyelarasan antara unit masih berpecah-belah, pegawai terus bekerja dengan pemikiran jangka pendek, takut akan tanggungjawab, dan ekonomi birokrasi yang dirancang secara berpusat, maka perubahan organisasi hanya akan menjadi dangkal. Apa yang disasarkan oleh Parti bukanlah carta organisasi baharu, tetapi kapasiti baharu untuk pelaksanaan.

Ini termasuk kapasiti untuk perancangan dasar berasaskan saintifik, keupayaan untuk bertindak balas dengan pantas terhadap realiti yang berubah-ubah, kapasiti untuk penyelarasan antara disiplin, dan kapasiti untuk berkhidmat dan memupuk pembangunan. Dalam erti kata lain, nilai sistem bukan terletak pada struktur organisasinya tetapi pada keupayaannya untuk menyelesaikan masalah.

Untuk mewujudkan keupayaan baharu, kaedah operasi juga mesti berubah. Setiausaha Agung segera menindaklanjuti keperluan: "Mekanisme baharu desentralisasi dan pendelegasian kuasa mesti seiring dengan tanggungjawab baharu." Ini bukan sahaja keperluan untuk pengurusan negara tetapi juga prinsip teras tadbir urus moden.

Tiada pentadbiran dinamik yang wujud jika semua keputusan berpusat di pihak atasan; begitu juga tadbir urus yang berkesan tidak akan wujud jika kuasa diwakilkan tanpa tanggungjawab yang jelas. Pengalaman bertahun-tahun telah menunjukkan bahawa di banyak tempat, masih terdapat kecenderungan untuk mengabaikan tanggungjawab, mengelak tanggungjawab, "mencari pendapat," dan "menunggu arahan," sekali gus kehilangan peluang untuk pembangunan dan menghakis kepercayaan orang ramai.

Anda mungkin juga suka

Setahun menyusun semula negara agar lebih kemas, lebih dekat dengan rakyat, dan lebih cekap.Setiausaha Agung dan Presiden To Lam menegaskan: Dasar pembaharuan dan penyusunan semula radas sistem politik agar diperkemas, cekap, berkesan dan berkesan adalah sepenuhnya betul, perlu dan penting secara strategik untuk pembangunan negara.

Meningkatkan kualiti aktiviti cawangan Parti di pulau barisan hadapan Bach Long Vi.Di tengah-tengah ombak bergelora di pulau barisan hadapan Bach Long Vi, Jawatankuasa Parti Batalion Pertahanan Pulau Bach Long Vi sentiasa berusaha untuk meningkatkan kualiti aktiviti cawangan Partinya.

Model kerajaan tempatan dua peringkat meningkatkan kualiti perkhidmatan pentadbiran dan mempertingkatkan kehidupan rakyat.Thanh Oai merupakan salah sebuah komun di Hanoi yang mengendalikan model kerajaan tempatan dua peringkat dengan sangat baik. Untuk lebih memahami pencapaian cemerlang di kawasan tersebut, seorang wartawan dari Agensi Akhbar dan Penyiaran dan Televisyen Hanoi telah ditemu bual dengan Setiausaha Parti dan Pengerusi Majlis Rakyat komun Thanh Oai, Bui Hoang Phan.

Oleh itu, desentralisasi bukanlah tentang membahagikan kuasa secara mekanikal, tetapi tentang memperkasakan individu untuk bertindak secara proaktif sambil mewujudkan mekanisme akauntabiliti yang ketat. Lebih besar kuasa, lebih besar tanggungjawab; lebih banyak kuasa diperluas, lebih ketat kawalan ke atas kuasa itu. Hanya dengan itu kita boleh mewujudkan pentadbiran yang berani berfikir, berani bertindak, dan berani bertanggungjawab untuk kebaikan bersama.

Jika desentralisasi merupakan kaedah operasi, maka data merupakan asas kepada model tadbir urus baharu. Penekanan Setiausaha Agung bahawa "data baharu mesti mewujudkan kaedah tadbir urus baharu" menunjukkan bahawa pembaharuan telah melangkaui skop pembaharuan pentadbiran tradisional untuk memasuki peringkat tadbir urus digital.

Dalam era digital, data bukan lagi hasil sampingan pengurusan tetapi telah menjadi sumber strategik negara. Perkara penting bukanlah berapa banyak pangkalan data yang dibina, tetapi sama ada data tersebut mengubah cara keputusan dibuat dan bagaimana orang ramai dilayan.

Apabila data disambungkan dan dikongsi secara serentak, dasar akan dibina berdasarkan bukti dan bukannya emosi; tadbir urus akan berdasarkan maklumat masa nyata dan bukannya laporan tertangguh; rakyat hanya perlu memberikan maklumat sekali dan bukannya berulang kali kepada berbilang agensi; perniagaan akan mengurangkan kos pematuhan dengan ketara; dan kerajaan boleh meramalkan, mencegah dan menangani isu-isu yang muncul secara lebih proaktif. Inilah transformasi daripada e-kerajaan kepada tadbir urus digital, daripada pengurusan melalui rekod kepada pengurusan melalui data.

Walau bagaimanapun, jika pembaharuan berhenti pada peningkatan kapasiti organisasi, penyempurnaan mekanisme desentralisasi atau penggunaan data, ia tidak akan mencapai matlamatnya. Kerana semua inovasi ini akhirnya mesti disahkan oleh satu kriteria: sama ada rakyat dan perniagaan dilayan dengan lebih baik.

Nilai sesebuah organisasi bukan terletak pada struktur organisasinya tetapi pada keupayaannya untuk menyelesaikan masalah. Foto: Le Anh Dung

"Sistem baharu mesti membawa kualiti perkhidmatan baharu untuk rakyat dan perniagaan" adalah matlamat utama keseluruhan proses pembaharuan. Ini merupakan penekanan yang sangat penting dalam pemikiran tadbir urus: Negara bukan sahaja melaksanakan fungsi pengurusan tetapi juga melaksanakan fungsi perkhidmatan dan memupuk pembangunan.

Orang ramai tidak menilai kejayaan pembaharuan berdasarkan bilangan agensi yang digabungkan atau bilangan kakitangan yang dikurangkan. Apa yang mereka lihat ialah sama ada masa pemprosesan untuk prosedur lebih pendek, kos dikurangkan, penjawat awam lebih profesional, dan hak serta kepentingan sah mereka lebih terlindungi.

Perniagaan bukan sahaja memerlukan sistem birokrasi yang diperkemas di atas kertas; mereka memerlukan persekitaran institusi yang telus, stabil dan boleh diramal yang menyokong pengeluaran dan perniagaan. Apabila rakyat lebih berpuas hati, perniagaan berkembang maju, kos sosial lebih rendah, dan kepercayaan terhadap kerajaan diperkukuh, itulah kejayaan sebenar pembaharuan.

Empat perkataan "baharu" tidak wujud secara berasingan.

Mesej mendalam daripada Setiausaha Agung adalah bahawa empat perkataan "baharu" tidak wujud secara bebas tetapi membentuk keseluruhan pemikiran tadbir urus negara yang bersatu padu. Organisasi baharu mewujudkan keupayaan baharu; keupayaan baharu ini dipupuk melalui mekanisme desentralisasi yang dikaitkan dengan tanggungjawab; desentralisasi yang berkesan mesti berdasarkan data dan tadbir urus digital; dan akhirnya, semua ini bertujuan untuk meningkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat.

Ia merupakan rantaian nilai yang berterusan, di mana setiap pautan merupakan syarat untuk pautan seterusnya berfungsi dengan berkesan. Tanpa sebarang pautan, matlamat membina sistem pentadbiran moden akan sukar dicapai.

Amerika Syarikat - Vietnam: Jangan ketinggalan

Duta Nguyen Quoc Dung melawat dan bertugas di Minnesota, Amerika Syarikat.Dari 28-30 Jun, Duta Besar Vietnam ke Amerika Syarikat, Nguyen Quoc Dung, telah mengadakan lawatan dan bekerja di Minnesota.

Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan dalam teknologi tinggi.Pada pagi 26 Jun, di Ibu Pejabat Kerajaan, Timbalan Perdana Menteri Ho Quoc Dung menerima kunjungan Encik Jeff Place, Pengarah Rantaian Bekalan Coherent Group (AS). Semasa mesyuarat itu, Timbalan Perdana Menteri mengesahkan bahawa Vietnam menggalakkan perniagaan AS untuk mengembangkan pelaburan, terutamanya dalam industri berteknologi tinggi, inovasi dan semikonduktor.

Galakkan perniagaan A.S. untuk mengembangkan pelaburan dalam sektor berteknologi tinggi.Timbalan Perdana Menteri Ho Quoc Dung berkata bahawa Vietnam mengalu-alukan perniagaan AS untuk terus mengembangkan operasi mereka di Vietnam, terutamanya dalam industri dan sektor berteknologi tinggi yang mempunyai nilai tambah yang tinggi.

Mesej ini juga jelas mencerminkan keperluan untuk membina sebuah negara undang-undang sosialis yang diperkemas, cekap, berkesan dan berkesan di Vietnam dalam peringkat pembangunan baharu. Kecekapan dicipta oleh organisasi yang rasional dan orang yang berkebolehan; keberkesanan dipastikan oleh desentralisasi yang jelas, tanggungjawab yang telus dan kawalan kuasa yang ketat; dan kecekapan diukur oleh kualiti perkhidmatan dan hasil pembangunan.

Ini merupakan manifestasi konkrit keperluan untuk menginovasi kaedah kepimpinan dan tadbir urus negara bagi merealisasikan aspirasi pembangunan negara menjelang 2045.

Kenyataan Setiausaha Agung telah membangkitkan banyak isu mengenai pemikiran reformasi. Sistem ini tidak lagi dinilai berdasarkan apa yang dimilikinya, tetapi berdasarkan nilai yang diciptakannya. Reformasi tidak lagi diukur melalui perubahan dalam struktur organisasi, tetapi melalui keupayaan baharu, kaedah pengurusan baharu, dan kualiti perkhidmatan baharu.

Itulah ukuran sebuah negara pembangunan, sistem tadbir urus moden, dan juga jalan untuk mengubah aspirasi pembangunan menjadi hasil yang konkrit, supaya setiap rakyat dan perniagaan dapat merasakan bahawa inovasi aparatur negara hadir dalam kehidupan seharian mereka.

Sumber: https://vietnamnet.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bo-may-moi-phai-tao-ra-gia-tri-moi-2531592.html