Semasa sesi perbincangan di dewan mengenai sosio-ekonomi Sesi Ke-6 Perhimpunan Negara Ke-15, Menteri Kesihatan Dao Hong Lan menjelaskan dan menjelaskan beberapa isu yang dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara.
Menteri Kesihatan Dao Hong Lan berkata selepas pandemik COVID-19, seperti kebanyakan negara di dunia, sektor kesihatan negara kita telah mendedahkan banyak kelemahan dan masalah.
Kekurangan ubat dan bekalan perubatan berlaku bukan sahaja di Vietnam tetapi juga di banyak negara selepas pandemik COVID-19 (gambar ilustrasi).
"Boleh dikatakan bahawa ini adalah tempoh yang amat sukar bagi sektor kesihatan dengan tertunggak selepas hampir 3 tahun memberi tumpuan untuk memerangi wabak. Masalah kekurangan ubat dan peralatan adalah serius di banyak kemudahan perubatan; ramai kakitangan perubatan dari peringkat pusat hingga tempatan melanggar undang-undang;
"Gelombang peletakan jawatan dan pemindahan keluar dari sektor kesihatan awam; mekanisme dasar masih mempunyai banyak masalah yang menyebabkan kesukaran dalam proses pelaksanaan" - Menteri Dao Hong Lan berkata.
Menteri Kesihatan menegaskan bahawa dalam konteks itu, sektor kesihatan telah menerima kepimpinan dan arahan rapat daripada Jawatankuasa Pusat Parti, Dewan Negara dan Kerajaan; dan penyelarasan rapat daripada kementerian, cawangan, dan kawasan.
Khususnya, dengan perkongsian dan galakan daripada timbalan Dewan Negara, pengundi dan rakyat di seluruh negara, sektor kesihatan telah berusaha, bersatu untuk mengatasi kesukaran, kaedah kerja berinovasi, dan memberi tumpuan kepada menyelesaikan kesukaran segera, masalah dan kelemahan sektor tersebut serta orientasi jangka panjang untuk pembangunan mampan.
Sektor kesihatan telah memberi tumpuan untuk melaksanakan sasaran dan objektif yang ditetapkan oleh Kerajaan dan Dewan Negara. Keutamaan diberikan kepada kerja-kerja membina dan menyempurnakan institusi serta strategi dalam sektor kesihatan bagi mewujudkan koridor perundangan bagi memastikan pemeriksaan dan rawatan perubatan untuk berkhidmat kepada rakyat serta melaksanakan fungsi pengurusan negeri dalam sektor kesihatan.
Fokus pada peningkatan kualiti pemeriksaan dan rawatan perubatan di semua peringkat; Memperkukuh pencegahan dan kawalan penyakit berjangkit; Fokus pada penyelesaian masalah tertunggak industri.
Menurut Menteri Kesihatan: Berkenaan dengan isu berkaitan situasi semasa bekalan ubat dan peralatan perubatan, Menteri berkata Kementerian Kesihatan telah mengeluarkan laporan pantas mengenai situasi semasa dan penyelesaian pembelian ubat dan peralatan perubatan di kemudahan pemeriksaan dan rawatan perubatan.
Berkenaan masalah kekurangan ubat dan peralatan perubatan, Menteri Dao Hong Lan berkata: Menurut laporan WHO, kekurangan ubat, peralatan perubatan dan bekalan adalah cabaran berterusan, ini bukan fenomena baharu.
Ia amat serius semasa dan selepas pandemik COVID-19, menjejaskan penjagaan kesihatan orang ramai walaupun di negara yang mempunyai sistem penjagaan kesihatan yang maju seperti UK, Perancis, Itali dan Amerika Syarikat.
Khususnya, ubat untuk sistem saraf, sistem kardiovaskular, ubat anti-jangkitan, ubat anti-kanser, ubat penghadaman, antitoksin difteria, vaksin kecemasan untuk demam kuning, ubat - produk biologi daripada plasma darah manusia.
Pada 24 Oktober 2023, Suruhanjaya Eropah EC bermesyuarat dan mengumumkan untuk meningkatkan tindakan bagi menangani kekurangan dadah yang teruk dan mengukuhkan keselamatan bekalan.
Menurut Menteri Kesihatan, perkara ini boleh dikatakan berlaku atas pelbagai sebab, antaranya kekurangan bahan mentah dan bahan aktif di dunia, masalah turun naik harga pada skala global, masalah inflasi, krisis tenaga, kesan konflik ketenteraan... yang meningkatkan kos input pengeluaran farmaseutikal.
Kos produk yang tinggi, rantaian bekalan yang terganggu dan kekurangan insentif untuk pengeluar menghasilkan ubat yang kurang menguntungkan.
Di Vietnam, pembidaan dadah dianjurkan pada ketiga-tiga peringkat: di peringkat pusat, pembidaan berpusat nasional menyumbang kira-kira 16.5-18% daripada kuantiti ubat nasional; di peringkat tempatan dan kemudahan perubatan menjalankan perolehan sendiri. Kekurangan ubat-ubatan dan bekalan perubatan di kemudahan perubatan awam telah muncul lebih kerap selepas pandemik COVID-19.
Mengenai punca, menurut Menteri, selain sebab objektif seperti yang disebutkan di atas, terdapat juga punca subjektif seperti: Sistem dokumen undang-undang berkaitan masih tidak mencukupi; organisasi pembidaan dan perolehan masih terjerat;
Penyelarasan antara unit semasa proses pelaksanaan tidak menepati masa dan berkesan; terutamanya terdapat kebimbangan untuk melakukan kesilapan di kalangan sesetengah individu, unit dan lokaliti.
Menteri Dao Hong Lan berkata baru-baru ini, Kementerian Kesihatan dan kementerian lain telah mengemukakan kepada Perhimpunan Negara, Kerajaan, dan Perdana Menteri banyak penyelesaian segerak untuk menghapuskan kesukaran yang berkaitan dengan pemerolehan dan bidaan ubat-ubatan dan bekalan perubatan.
Mengenai mekanisme dasar, Kementerian Kesihatan telah mengemukakan kepada Dewan Negara untuk undang-undang pengisytiharan berkaitan Undang-undang Bidaan, Undang-undang Harga, Undang-undang Pemeriksaan dan Rawatan Perubatan, dan Resolusi Dewan Negara, dokumen Kerajaan, Perdana Menteri; dokumen Kementerian Kesihatan, Kewangan, dan Perancangan dan Pelaburan untuk mewujudkan koridor undang-undang.
Terutamanya Resolusi 80, Resolusi 99 Dewan Negara; Resolusi 30, Dekri 07, Dekri 75 Kerajaan; pekeliling kementerian dan cawangan khususnya Pekeliling 14 Kementerian Kesihatan.
Undang-undang Bidaan 2023, yang berkuat kuasa mulai 1 Januari 2024, akan menyelesaikan dan menghapuskan banyak masalah berkaitan memastikan bekalan dan pelaksanaan perolehan ubat-ubatan dan peralatan perubatan. Sehingga kini, kemudahan perubatan telah melaksanakan peraturan tersebut.
Menteri Dao Hong Lan berkata bahawa Kementerian Kesihatan mengarahkan perniagaan untuk mencari sumber bekalan, terutamanya untuk ubat-ubatan yang jarang ditemui.
Berkenaan memastikan bekalan ubat dan peralatan perubatan di pasaran, Kementerian Kesihatan telah memberi tumpuan untuk mempercepatkan kemajuan pengeluaran ubat, pembaharuan dadah, dan pendaftaran edaran ubat dan peralatan perubatan.
Jumlah ubat dan ramuan farmaseutikal yang masih berkuat kuasa pada masa ini adalah lebih 22,000 ubat, lebih 100,000 jenis peralatan perubatan masih berkuat kuasa.
Kementerian juga mengarahkan perniagaan mencari sumber bekalan, terutamanya bagi ubat-ubatan yang jarang ditemui; untuk mempercepatkan pengurangan dan pemudahan prosedur pentadbiran; untuk mendesentralisasi secara menyeluruh kelulusan pihak berkuasa keputusan pembelian dan pelan pemilihan kontraktor untuk unit perubatan di bawah Kementerian;
Mempercepatkan kemajuan perolehan dadah dan pembidaan berpusat nasional; meningkatkan pendedahan maklumat untuk pembidaan; mengkaji semula masalah yang berkaitan dengan memastikan ubat-ubatan dan peralatan perubatan menyelesaikannya mengikut kuasa.
Sehingga kini, pelaksanaan segerak penyelesaian telah mencapai keputusan awal yang positif, walaupun masih terdapat kekurangan tempatan di beberapa kemudahan perubatan tempatan.
Menurut laporan 1,076 fasiliti perubatan di seluruh negara kepada Kementerian Kesihatan pada Oktober 2023, 67.41% unit dilaporkan mempunyai bekalan ubat yang mencukupi untuk aktiviti pemeriksaan dan rawatan perubatan. 38.59% unit dilaporkan mengalami kekurangan tempatan.
Terdapat unit yang sebelum ini menghadapi banyak kesukaran tetapi kini telah melaksanakan bidaan untuk memastikan pemeriksaan dan rawatan perubatan asas (seperti Hospital Bach Mai, yang telah melaksanakan 35 pakej bidaan untuk membeli bahan, bahan kimia dan mesin sejak awal tahun).
Berhubung penyakit jarang, Kementerian telah membentangkan mekanisme untuk menyelesaikan isu memastikan bekalan ubat nadir, khususnya berkaitan isu mekanisme kewangan belanjawan bagi memastikan pelaksanaan ubat nadir.
Sumber
Komen (0)