Kejayaan dalam pendidikan tinggi

Prof. Dr. Nguyen Quy Thanh, Pengetua Universiti Pendidikan (Universiti Kebangsaan Hanoi), ahli Majlis Kebangsaan bagi Pendidikan dan Pembangunan Sumber Manusia, menegaskan bahawa Resolusi 71 telah membantu pendidikan universiti "membersihkan laluannya". Menurut Prof. Quy Thanh, Resolusi 71 membuka peluang untuk menghalalkan cara peruntukan belanjawan, menukar autonomi kepada "autonomi terjamin".

Pelajar melengkapkan prosedur kemasukan untuk tahun 2025. Foto: NGHIEM HUE

Sejak kebelakangan ini, pemahaman tentang autonomi universiti telah menjadi masalah dari akar umbi, menganggap autonomi sebagai berenang sendiri, dengan lebih banyak sekolah mengumpul, lebih banyak autonomi diberikan, menukar autonomi kepada "penjagaan diri", membawa kepada pelan hala tuju pemotongan belanjawan secara beransur-ansur - mengurangkan 10% setiap tahun, sehingga 2026, memotong semuanya. Ini mendorong sekolah ke dalam lingkaran kenaikan yuran pengajian, membuka lebih banyak program berkualiti tinggi untuk mengimbangi hasil dan perbelanjaan.

Mekanisme latihan "pesanan" - yang dijangka menjadi jalan keluar - juga menghadapi banyak kesukaran. Profesor Thanh memberi contoh Dekri 116 mengenai pesanan latihan guru, banyak wilayah dan bandar tidak menandatangani pesanan kerana bimbang tentang risiko liabiliti apabila "produk" hanya muncul selepas empat tahun sedangkan bajet yang diperlukan ialah ratusan bilion VND. Akibatnya, sasaran latihan adalah rendah, terdapat kekurangan guru tempatan, dan markah penanda aras pedagogi dinaikkan. Oleh itu, apabila autonomi menjadi "autonomi terjamin" menurut Resolusi 71, Profesor Quy Thanh berkata terdapat dua kesan positif: menghentikan kenaikan yuran pengajian, mengurangkan tekanan sosial dan memastikan peluang pembelajaran yang sama; pada masa yang sama membantu sekolah menstabilkan strategi pembangunan mereka, memberi tumpuan kepada peningkatan kualiti dan bukannya perlu mengejar skala pendaftaran untuk memperoleh lebih banyak hasil.

Kesesakan kedua ialah kewangan, yang merupakan "tali darah" yang menentukan kesihatan keseluruhan sistem, tetapi bajet untuk pendidikan universiti telah berkurangan selama ini. Resolusi 71 menegaskan bahawa belanjawan tidak boleh terus dipotong tetapi mesti ditambah. Khususnya, perbelanjaan untuk pendidikan universiti mesti mencapai 3% daripada jumlah bajet.

Kesesakan seterusnya ialah masalah lama yang melingkupi mekanisme lembaga sekolah. Sejak Undang-undang Pendidikan Tinggi 2018, lembaga sekolah telah dikenal pasti sebagai pihak berkuasa tertinggi, dijangka membawa tadbir urus moden dan mengurangkan penumpuan kuasa dalam pengetua. Tetapi pada hakikatnya, mekanisme ini tidak selaras dengan struktur kepimpinan di sekolah awam. Akibatnya, kitaran membuat keputusan berpanjangan: lembaga pengarah - Jawatankuasa Parti - lembaga sekolah - kemudian kembali ke lembaga pengarah.

Penyelesaian yang dicadangkan dalam Resolusi 71 adalah untuk memansuhkan majlis sekolah di universiti awam, bukan untuk kembali kepada model lama, tetapi untuk menaik taraf: Setiausaha juga Pengetua yang mempunyai kuasa yang ditetapkan secara khusus, beberapa fungsi yang pernah menjadi milik majlis sekolah dipindahkan kepada Jawatankuasa Parti, mengubah peranan kepimpinan daripada dasar am kepada mengarah rapat setiap keputusan.

Profesor Thanh menyatakan bahawa perubahan dalam struktur tadbir urus hanyalah langkah pertama. Untuk kelancaran operasi, mesti ada asas undang-undang yang serasi. Undang-undang termasuk Undang-undang Pendidikan, Undang-undang Pendidikan Tinggi dan Undang-undang Pendidikan Vokasional semuanya perlu diselaraskan. Peraturan mengenai lembaga sekolah, peranan jawatankuasa Parti, mekanisme autonomi dan peruntukan belanjawan mesti dikemas kini dengan jelas supaya resolusi itu dapat dilaksanakan secara serentak. Menurutnya, ini adalah langkah "penghalalan" yang perlu, menjadikan semangat resolusi itu menjadi tindakan yang konsisten di seluruh sistem.

Sumber: https://tienphong.vn/but-pha-giao-duc-dai-hoc-post1775523.tpo