 |
| Mengendalikan prosedur pentadbiran di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Ham Yen. Foto: Bien Luan |
Memudahkan prosedur pentadbiran.
Hanya beberapa hari sebelum operasi Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Peringkat Komun, pada 27 Jun 2025, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan Keputusan No. 766 yang meluluskan Pelan untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dalaman di setiap agensi pentadbiran negeri di wilayah Tuyen Quang pada tahun 2025.
Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah meluluskan rancangan untuk mengurangkan dan memudahkan 255 prosedur pentadbiran dalaman dalam setiap agensi pentadbiran negeri di wilayah tersebut. Pada masa yang sama, Keputusan ini meluluskan senarai 1,776 prosedur pentadbiran peringkat wilayah, 336 prosedur pentadbiran peringkat komune; senarai 2,081 prosedur pentadbiran yang menyediakan perkhidmatan awam dalam talian di Portal Perkhidmatan Awam Negara (1,010 perkhidmatan awam dalam talian sepenuhnya, 1,071 perkhidmatan awam separa dalam talian); dan senarai 2,063 prosedur pentadbiran yang dilaksanakan tanpa mengira sempadan pentadbiran dalam skop fungsi pengurusan Jawatankuasa Rakyat Wilayah.
Wilayah ini telah mengemas kini dan mengeluarkan secara terbuka 2,112 prosedur pentadbiran di Pangkalan Data Kebangsaan untuk diakses dan digunakan oleh rakyat dan perniagaan. Sistem Pangkalan Data Penduduk Kebangsaan terus diselenggara, memastikan ketepatan, kelengkapan, kebersihan dan daya maju. Kemajuan yang ketara telah dicapai dalam mengeluarkan kad pengenalan/kad pengenalan warganegara yang terbenam cip dan menyediakan akaun pengenalan elektronik kepada 100% penduduk yang layak di wilayah ini. Kadar pendigitalan rekod, pemprosesan keputusan dan pengeluaran keputusan prosedur pentadbiran secara elektronik di ketiga-tiga peringkat telah melebihi 90%.
Pasukan teknologi digital komuniti di peringkat komune (wad, dusun) dan kampung (dusun, kumpulan kediaman) juga telah diperkukuhkan dengan tugas menyokong orang ramai dalam menggunakan perkhidmatan awam dalam talian seperti pendaftaran kelahiran, pendaftaran isi rumah, pengeluaran dokumen dan pengenalan elektronik. Mereka juga membimbing orang ramai dalam mengakses aplikasi dalam penjagaan kesihatan, pendidikan dan pencegahan bencana; dan menggalakkan orang ramai untuk mempelajari kemahiran digital melalui "Platform Digital Pendidikan Popular" (binhdanhocvuso.gov.vn).
Perniagaan telekomunikasi di kawasan ini sedang menggunakan dan membangunkan infrastruktur rangkaian, menyediakan perkhidmatan rangkaian mudah alih 4G/5G dan sambungan internet berkelajuan tinggi untuk menggalakkan dan meningkatkan kadar penggunaan telefon pintar dalam kalangan penduduk.
Hasil tindakan yang tepat pada masanya dan tegas, selepas hampir sebulan pelaksanaan, seluruh wilayah menerima lebih 29,500 permohonan, di mana lebih 95.2% daripadanya diterima dalam talian. Tuyen Quang menduduki tempat pertama di seluruh negara dari segi kadar penerimaan dan pemprosesan permohonan dalam talian dan pada mulanya menerima maklum balas positif daripada rakyat dan perniagaan. Cik Nguyen Thu Trang, Timbalan Pengarah Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Ham Yen, berkata: Dalam penilaian kualiti perkhidmatan pada akhir Julai, komune Ham Yen menduduki tempat ke-7 daripada 124 komune dan wad di wilayah itu, termasuk penunjuk komponen mengenai perkhidmatan awam dalam talian, tahap kepuasan rakyat dan perniagaan, pendigitalan dokumen, dan kemajuan penyelesaian prosedur pentadbiran.
 |
| Pegawai di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah Tuyen Quang (Cawangan 2) membimbing rakyat dalam mengemukakan permohonan dalam talian. Foto: An Giang |
Transformasi digital - kunci kepada pembaharuan pentadbiran.
Tanpa perlu pergi ke Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam, hanya dengan telefon pintar yang disambungkan ke internet dan akaun pengesahan identiti elektronik tahap 2 VneID, Cik Nguyen Thi Dung, dari Kumpulan 14 Tran Phu, Wad Ha Giang 2, telah menyelesaikan prosedur pengesahan elektronik untuk pelbagai dokumen dan mendaftarkan anaknya untuk darjah satu. Begitu juga, Cik Hang Thi Linh, dari kampung Hoa Son, komune Thuan Hoa, berkongsi apabila beliau datang untuk mendapatkan pengesahan sijil kelahirannya: "Saya menggunakan telefon pintar dan mempunyai sambungan internet, jadi melaksanakan tugas-tugas ini dalam persekitaran digital adalah mudah."
Walaupun keputusan awal menunjukkan hasil yang positif, pembaharuan prosedur pentadbiran juga menghadapi banyak kesukaran kerana orang ramai masih mempunyai akses terhad kepada teknologi digital. Banyak isi rumah di kawasan terpencil dan komuniti etnik minoriti masih teragak-agak untuk menggunakan internet. Cik Nguyen Thi Nhan dari komune Thuan Hoa berkongsi: "Saya cuba mengemukakan permohonan saya melalui portal perkhidmatan awam sendiri, tetapi terdapat banyak langkah dan prosedur, yang memerlukan saya mengulanginya berkali-kali. Jika saya tidak dapat melakukan sesuatu, saya terpaksa meminta panduan daripada pegawai, yang membuang banyak masa saya."
Memandangkan realitinya ramai orang, terutamanya etnik minoriti, masih belum mahir dalam mengemukakan permohonan dalam talian, setiap pegawai perlu menjadi "sistem sokongan" digital. Nong Van Khanh, pakar di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam komune Thuong Nong, menjelaskan: "Saya bertanggungjawab ke atas sektor sosiobudaya. Ada hari saya menerima 15 permohonan, kebanyakannya daripada warga emas, jadi saya perlu berusaha sambil membimbing mereka langkah demi langkah tentang cara mengemukakan permohonan mereka dalam talian."
Bagi meningkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat, Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wilayah Tuyen Quang telah menganjurkan empat kursus latihan mengenai pengendalian pusat perkhidmatan pentadbiran awam peringkat komune, sistem perkhidmatan awam dalam talian dan aplikasi AI untuk meningkatkan kecekapan prosedur pentadbiran untuk 550 pegawai dan penjawat awam peringkat komune. Cik Sam Thi Dieu, pakar di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Ban May, melahirkan keyakinan selepas menyertai kursus latihan tersebut: “Dengan dilengkapi pengetahuan dan kemahiran yang mencukupi, kami pasti akan secara beransur-ansur mengatasi kesukaran dan melaksanakan tugas kami dengan lebih baik pada masa hadapan.”
 |
| Penduduk komune Thuan Hoa mengimbas kod QR untuk mengetahui tentang prosedur pentadbiran. Foto: Ha An |
Menghilangkan kesesakan
Berikutan arahan Perdana Menteri dan kementerian serta agensi pusat mengenai pembaharuan pentadbiran, kawalan prosedur pentadbiran dan transformasi digital, wilayah ini telah melaksanakan banyak penyelesaian utama untuk memudahkan kemudahan rakyat dan perniagaan.
Salah satu bidang tumpuan utama bagi wilayah ini adalah mengekalkan, menambah baik dan mempertingkatkan hasil Indeks Pembaharuan Pentadbiran Awam (PARINDEX), Indeks Keberkesanan Pentadbiran Awam dan Tadbir Urus Wilayah (PAPI) dan Indeks Kepuasan Rakyat dengan Perkhidmatan Agensi Pentadbiran Negeri (SIPAS) dalam tempoh enam bulan terakhir tahun 2025 (Pelan 06, bertarikh 14 Julai 2025, Jawatankuasa Rakyat Wilayah). Sehubungan itu, wilayah ini berusaha untuk menambah baik dan mempertingkatkan hasil INDEKS PAR pada tahun 2025 untuk mencapai 88.5% atau lebih tinggi; berusaha agar hasil PAPI terus meningkat, meletakkannya di kalangan wilayah dan bandar dengan skor melebihi purata di seluruh negara; dan berusaha untuk menambah baik dan mempertingkatkan hasil SIPAS untuk mencapai 85% atau lebih tinggi.
Untuk mencapai matlamat yang ditetapkan, wilayah ini memerlukan beberapa tugasan yang perlu ditangani secara menyeluruh oleh jabatan, agensi dan komune, seperti: 100% dossier prosedur pentadbiran disegerakkan dan tersedia secara umum di Portal Perkhidmatan Awam Negara; 100% dossier prosedur pentadbiran dikemas kini dan tersedia secara umum dengan kemajuan dan hasil pengendalian prosedur pentadbiran sepenuhnya di bawah kuasa semua peringkat kerajaan di Portal Perkhidmatan Awam Negara; 100% prosedur pentadbiran di bawah kuasa dua peringkat kerajaan tempatan diterima dan diproses di pusat perkhidmatan sehenti. Wilayah ini juga menyasarkan 98% dossier prosedur pentadbiran yang diterima oleh agensi khusus di peringkat wilayah dan komune diproses tepat pada masanya sepanjang tahun…
Selain angka khusus mengenai beban kerja, budaya perkhidmatan awam dikawal selia dengan ketat. Secara khususnya, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mewajibkan 100% prosedur pentadbiran yang tertangguh menerima permohonan maaf bertulis yang penuh dan sewajarnya daripada agensi dan unit yang berkaitan. Tambahan pula, 100% maklum balas dan cadangan daripada individu dan organisasi mengenai prosedur pentadbiran di bawah bidang kuasa wilayah dikendalikan secara terbuka. Ini mewakili perubahan ketara dalam pemikiran berorientasikan perkhidmatan, yang menyumbang kepada peningkatan kualiti pembaharuan pentadbiran.
Berkenaan penyelesaian untuk pembaharuan pentadbiran, Encik Tran Trong Thuy, Timbalan Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, menyatakan bahawa dalam tempoh akan datang, Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri akan bekerjasama dengan jabatan dan agensi berkaitan untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai pelaksanaan tugas-tugas bagi menambah baik PAR INDEX, PAPI dan SIPAS menjelang 2025; memperkukuh pemeriksaan perkhidmatan awam, disiplin dan susunan pentadbiran untuk pegawai dan penjawat awam di wilayah tersebut; mengesyorkan pengendalian pelanggaran yang ketat, terutamanya dalam pengendalian prosedur pentadbiran; dan segera membetulkan kesilapan dan kekurangan dalam pelaksanaan tugas, terutamanya di peringkat komune.
Dengan moto: "Jangan kata tidak, jangan kata susah, jangan kata ya tanpa melakukannya," baru-baru ini, pada 24 Julai, Jawatankuasa Rakyat Wilayah telah mengeluarkan Dokumen No. 468 mengenai pelaksanaan tugas dan penyelesaian untuk menggalakkan pembaharuan pentadbiran dan mengawal prosedur pentadbiran di wilayah tersebut apabila mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat. Jawatankuasa Rakyat Wilayah mewajibkan semua agensi dan unit untuk menyelesaikan semua 34 sasaran pembaharuan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan transformasi digital, 35 tugas untuk mengawal prosedur pentadbiran, dan 31 kandungan untuk mengintegrasikan dan menyegerakkan pangkalan data negara dengan sistem penyelesaian prosedur pentadbiran wilayah menjelang 2025.
Komrad Nguyen Khanh Lam, Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah dan Pengarah Jabatan Kehakiman, menegaskan: Untuk memuktamadkan tugas-tugas yang diberikan oleh Jawatankuasa Rakyat Wilayah, Jabatan Kehakiman akan secara aktif menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai pembaharuan institusi, menyempurnakan sistem perundangan bersama-sama dengan penyebaran dan pendidikan undang-undang, dan memantau pelaksanaan undang-undang. Jabatan akan menganjurkan penilaian dan memberikan input mengenai draf dokumen perundangan untuk memastikan ketepatan masa dan kualiti, menghapuskan peraturan dan prosedur pentadbiran yang tidak sesuai; menyediakan perkhidmatan awam dalam talian secara berkesan di peringkat 3 dan 4 dalam bidang kuasanya; dan mengendalikan prosedur pentadbiran dalam bidang kehakiman dengan berkesan.
Pembaharuan pentadbiran bukan lagi sekadar slogan atau penunjuk dari atas ke bawah, tetapi menjadi keperluan kendiri di peringkat akar umbi. Perubahan dalam pemikiran, kaedah kerja, dan rasa tanggungjawab di setiap komun dan kampung, apabila disokong oleh dasar-dasar utama, serentak, dan tepat pada masanya, merupakan penggerak yang kuat untuk pembaharuan pentadbiran di wilayah tersebut bagi mencapai matlamat yang ditetapkan.
Chuc Huyen - Bien Luan
Utamakan menangani kawasan yang mempunyai "lekukan ombak" atau "pecahan ombak".
 |
| Komrad Nguyen Van Hien Timbalan Pengarah Jabatan Sains dan Teknologi |
Pada masa ini, transformasi digital dalam pembaharuan prosedur pentadbiran masih menghadapi beberapa batasan. Contohnya, penyediaan mesin pengeluaran nombor giliran automatik hanya mencapai 15.3% (19/124 komune), dan skrin paparan digital yang dipasang di siling hanya tersedia di 38/124 komune (30.6%). Peralatan pejabat lain seperti mesin fotokopi dan pencetak juga hanya disediakan di 80/124 komune (64.5%). Tambahan pula, masih terdapat situasi di mana peralatan (yang disediakan sebelum ini) rosak dan belum dibaiki atau digunakan dengan berkesan.
Dalam tempoh akan datang, bersama-sama dengan penyelesaian transformasi digital yang disegerakkan, sektor Sains dan Teknologi akan bekerjasama dengan syarikat dan perniagaan telekomunikasi untuk mengutamakan sumber bagi menangani kawasan yang mempunyai liputan isyarat yang lemah atau tiada isyarat di wilayah ini, terutamanya di kawasan terpencil dan kurang bernasib baik dengan keadaan sosioekonomi yang sukar. Sektor ini akan menasihati wilayah tentang dasar dan mekanisme untuk menyokong penduduk di kawasan terpencil dan kurang membangun dalam mengakses perkhidmatan telekomunikasi, membolehkan mereka mendapat manfaat daripada perkhidmatan infrastruktur dan menyumbang kepada pembangunan sosioekonomi tempatan.
Meningkatkan kemahiran profesional dan budaya perkhidmatan awam.
 |
| Komrad Le Manh Dung Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komun Thanh Thuy |
Pada masa ini, kakitangan Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam peringkat komune merupakan penghubung penting dalam menyelesaikan prosedur pentadbiran di peringkat akar umbi. Mereka yang ditugaskan untuk tugas ini mesti mempunyai kelayakan profesional, pemahaman yang mendalam tentang prosedur pengendalian kes tertentu, dan kecekapan dalam mengaplikasikan teknologi maklumat. Proses menjalankan prosedur pentadbiran mesti memastikan ketelusan, meningkatkan akauntabiliti, dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk organisasi, individu, dan perniagaan mengakses perkhidmatan awam dengan mudah. Oleh itu, kakitangan perlu meningkatkan kesedaran, tanggungjawab, dan kemahiran komunikasi mereka, mendengar kebimbangan dan aspirasi rakyat, dan kemudian membangunkan penyelesaian dan kaedah kerja yang berkesan dengan moto "selesaikan kerja, bukan hanya bekerja sehingga akhir hari kerja."
Sila kurangkan bilangan permohonan yang tertunggak.
 |
| Encik Nguyen Van Ha Pengarah Hung Ha Tuyen Quang Private Enterprise, Ketua Persatuan Perniagaan Phan Thiet |
Pada masa ini, wilayah ini mempunyai hampir 2,000 prosedur pentadbiran yang dilaksanakan pada sistem maklumatnya. Walau bagaimanapun, pengendalian prosedur ini masih tidak mencukupi disebabkan oleh kadar pendigitalan dokumen yang rendah. Saya menjangkakan bahawa pada masa akan datang, wilayah ini akan melaksanakan program pembaharuan pentadbiran secara berkesan, yang dikaitkan dengan pembangunan e-kerajaan dan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian di tahap 3 dan 4 dalam pelbagai bidang. Semak, kemas kini dan siarkan prosedur pentadbiran secara berkala seperti yang ditetapkan, meminimumkan kelewatan permohonan, dan jika berlaku kelewatan, minta maaf secara terbuka, seperti yang dilakukan oleh banyak kawasan pada masa ini. Setiap pusat khidmat sehenti memerlukan kakitangan untuk memberi panduan bagi memudahkan rakyat dan perniagaan dalam mengemukakan dan menerima keputusan prosedur pentadbiran. Di samping itu, semua prosedur dan dokumen harus dipindahkan ke persekitaran digital untuk membantu rakyat dan perniagaan memantau kemajuan dan pemprosesan permohonan mereka dengan mudah.
Melabur dan menaik taraf infrastruktur dan peralatan teknologi maklumat.
 |
| Cik Ma Thi Thao Pegawai di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Komune Bach Xa |
Sebagai seseorang yang terlibat secara langsung dalam kerja-kerja di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam peringkat komune, selepas sebulan beroperasi, saya melihat banyak kesukaran dan halangan yang perlu ditangani. Oleh itu, saya mencadangkan agar semua peringkat, sektor dan lokaliti memberi perhatian, melabur dan menaik taraf infrastruktur dan peralatan teknologi maklumat untuk memberikan perkhidmatan yang lebih baik kepada penerimaan dan pemprosesan aplikasi dalam persekitaran digital; mewujudkan semula proses pemprosesan prosedur dan menyegerakkan data untuk operasi yang lancar. Wilayah ini harus menganjurkan kursus latihan untuk meningkatkan kemahiran profesional, penggunaan perisian perkhidmatan awam dalam talian dan kemahiran komunikasi pentadbiran untuk kakitangan dan penjawat awam yang bekerja secara langsung di pusat. Menyemak semula, mentakrifkan dengan jelas kuasa dan desentralisasi dalam mengendalikan prosedur pentadbiran. Di samping itu, adalah perlu untuk memperkukuh usaha komunikasi supaya orang ramai memahami manfaat dan prosedur pentadbiran dalam setiap bidang dan secara proaktif menggunakan perkhidmatan awam dalam talian.
Sumber: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202507/cai-cach-hanh-chinh-thuc-chat-vi-dan-2631dc5/
Komen (0)