"SAYA BENAR-BENAR TIDAK MAHU MEWAHKAN KUASA"
Pada pagi 8 November, Dewan Undangan Negeri meneruskan sesi soal jawabnya semasa sesi ke-6 Dewan Undangan Negeri ke-15. Dalam soal jawab langsung mereka terhadap Perdana Menteri Pham Minh Chinh, ramai perwakilan membangkitkan kebimbangan tentang dasar menggalakkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, digandingkan dengan peruntukan sumber, meningkatkan kapasiti radas, dan memperkukuh pemeriksaan, penyeliaan, dan kawalan kuasa, yang belum membuahkan hasil yang diharapkan.
Pembaharuan institusi yang berterusan dan pelaksanaan desentralisasi yang rasional akan membantu kawasan tempatan mencapai kejayaan dalam pembangunan infrastruktur dan pembangunan sosioekonomi. (Dalam foto: Kawasan Jambatan Saigon - Laluan Metro 1 di Bandar Raya Ho Chi Minh)
Wakil Ly Tiet Hanh (delegasi Binh Dinh) menegaskan bahawa Dekri 42 dari 2017 telah memesongkan kuasa dengan membenarkan pihak tempatan menilai projek dan mereka bentuk anggaran kos pembinaan untuk beberapa projek Kumpulan A, tetapi Resolusi 15 tahun 2021 tidak lagi membenarkan delegasi ini. "Terdapat projek pelancongan bernilai lebih 800 bilion VND, tetapi bangunannya adalah bangunan rendah dan tidak memerlukan kepakaran teknikal yang tinggi; pihak tempatan mampu menilainya dengan sempurna," kata Wakil Hanh.
Menjawab soalan timbalan Dewan Undangan Negeri, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengakui bahawa desentralisasi dan pendelegasian kuasa dalam pelaksanaannya tidak memenuhi keperluan dan jangkaan. Perdana Menteri menyatakan bahawa sebab utamanya adalah kegagalan untuk melaksanakan dasar dan garis panduan sedia ada secara menyeluruh. Di samping itu, sesetengah agensi dan unit tidak benar-benar mahu menjadi desentralisasi dan didelegasikan kuasa.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh menjawab soalan pada 8 November.
Perdana Menteri Pham Minh Chinh
Berkenaan penyelesaian, Perdana Menteri menekankan pengukuhan kepimpinan dan panduan dalam desentralisasi dan pendelegasian kuasa, digandingkan dengan peruntukan sumber, peningkatan penyeliaan dan pemeriksaan, peningkatan kapasiti pelaksanaan di peringkat bawahan, dan pembaharuan institusi. "Semua peringkat juga mesti dengan berani melaksanakan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, mengelakkan pengelakan dan mengelak tanggungjawab," kata Perdana Menteri. Dalam laporannya kepada Dewan Negara, Perdana Menteri menegaskan bahawa peraturan akan terus diperhalusi untuk menggalakkan dan melindungi pegawai yang dinamik dan kreatif yang berani berfikir dan bertindak untuk kebaikan bersama; sambil menangani kes-kes pengelakan, kekurangan kerjasama, mengelak tanggungjawab, dan ketidakcekapan dengan tegas.
Berkenaan isu desentralisasi projek yang dibangkitkan oleh Timbalan Dewan Undangan Negeri Ly Tiet Hanh, Perdana Menteri berkata beliau akan menyemak dan menilai semula apa yang sesuai untuk situasi praktikal. Walau bagaimanapun, Perdana Menteri menegaskan bahawa desentralisasi dan pendelegasian kuasa mesti meningkatkan kapasiti pelaksanaan dan meningkatkan penyeliaan dan pemeriksaan. "Desentralisasi dan pendelegasian kuasa tidak bermaksud menyerahkan tanggungjawab kepada pihak tempatan atau peringkat bawahan. Kita mesti memperkukuhkan penyeliaan, pemeriksaan, desakan dan sokongan apabila timbul kesulitan," kata Perdana Menteri.
Prosedur pentadbiran masih membebankan.
Isu pembaharuan institusi, prosedur pentadbiran, dan penghapusan halangan kepada pengeluaran dan perniagaan juga dibangkitkan oleh ramai timbalan Dewan Negara dalam soalan mereka kepada Perdana Menteri. Timbalan Mai Thi Phuong Hoa (dari wilayah Nam Dinh) berhujah bahawa pembaharuan itu masih kekurangan fokus dan keutamaan yang jelas; pada masa yang sama, prosedur pentadbiran masih membebankan, dan inersia sesetengah pegawai dan penjawat awam terus menghalang pembangunan. Cik Hoa meminta Perdana Menteri untuk menggariskan tiga pilihan keutamaan untuk menangani situasi ini.
Wakil Tran Thi Kim Nhung (delegasi Quang Ninh) menyatakan persetujuan yang kuat dengan penekanan Perdana Menteri untuk tegas mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran dan keadaan perniagaan yang menimbulkan kesulitan dan meningkatkan kos untuk rakyat dan perniagaan. Walau bagaimanapun, memetik Menteri Keselamatan Awam To Lam semasa sesi soal jawab mengenai "peraturan khusus dan sekatan yang tegas untuk memutuskan 'hubungan perniagaan bilik belakang'," Cik Nhung berhujah bahawa Kerajaan dan Perdana Menteri memerlukan penyelesaian asas untuk mengenal pasti dengan tepat dan segera apa yang merupakan "hubungan perniagaan bilik belakang," agar mempunyai asas untuk mereka bentuk peraturan perundangan dan meningkatkan sekatan untuk menangani isu ini.
Menjawab soalan timbalan Dewan Undangan Negeri, Perdana Menteri Pham Minh Chinh berkata bahawa isu pembaharuan institusi telah dibincangkan sejak beberapa hari lalu. Menurut Perdana Menteri, Resolusi Kongres Kebangsaan ke-13 mengenal pasti tiga kejayaan strategik: institusi, infrastruktur dan sumber manusia. Menghapuskan halangan institusi akan menggerakkan sumber; membangunkan sistem infrastruktur akan mewujudkan daya saing untuk barangan dan mengurangkan kos logistik; dan sumber manusia juga memainkan peranan penting. Oleh itu, Perdana Menteri percaya bahawa bergantung pada keadaan dan keadaan setiap peringkat, keutamaan harus diberikan mengikut prinsip rasionaliti dan keharmonian.
Perdana Menteri secara terus terang mengakui bahawa prosedur pentadbiran yang rumit adalah punca utama peningkatan kos perniagaan. Di samping itu, sesetengah pegawai dan penjawat awam mengelak tanggungjawab mereka dan takut akan akauntabiliti. Menurut Perdana Menteri, adalah perlu untuk memperkukuhkan propaganda dan pendidikan bagi meningkatkan kesedaran pegawai. Pada masa yang sama, faedah material dan spiritual mesti dipastikan supaya pegawai dapat melaksanakan tanggungjawab yang diberikan dengan yakin. Pada masa yang sama, kementerian dan agensi perlu menyemak semula prosedur dalam bidang masing-masing untuk mengurangkannya secara drastik. "Penyelesaian asas masih terletak pada menangani rasa tanggungjawab dan kapasiti pegawai dalam mengurangkan prosedur pentadbiran," kata Perdana Menteri.
Berkenaan isu yang dibangkitkan oleh Timbalan Tran Thi Kim Nhung, Perdana Menteri menyatakan bahawa sudah ada resolusi dan kesimpulan daripada Parti dan Politburo. "Isu semasa adalah keperluan untuk memuktamadkan resolusi ini untuk pelaksanaan yang berkesan, berdasarkan penekanan tanggungjawab pemimpin serta pegawai yang ditugaskan untuk melaksanakan tugas," simpul Perdana Menteri.
" PEGAL INI ADALAH PROGRAM PERINTIS"
Terdahulu, pada pagi 7 November, ketika mengemukakan soalan kepada Perdana Menteri, Timbalan Dewan Undangan Negeri Nguyen Phuong Thuy (delegasi Hanoi) menyatakan bahawa "ramai pengundi dan timbalan Dewan Undangan Negeri secara bergurau mengatakan bahawa penggal ini adalah penggal program rintis." Menurut Cik Thuy, walaupun program rintis mempunyai aspek positif seperti membantu menyelesaikan masalah dan halangan dengan segera, ia juga mewujudkan kekurangan keseragaman, menyebabkan ketidakstabilan dan ketidaksamaan dalam penguatkuasaan undang-undang.
Cik Thuy bertanya kepada Perdana Menteri sama ada bilangan program rintis yang berlebihan yang dilaksanakan baru-baru ini merupakan satu kelemahan, kekurangan visi proaktif dan kapasiti Kerajaan dan kementerian untuk mencadangkan pembangunan dasar. "Jika dasar-dasar yang sedang diuji coba ini berkesan, mengapa Kerajaan tidak mengemukakan pindaan kepada Dewan Negara untuk mengaplikasikannya secara seragam, dan bukannya hanya mencadangkan pengembangan kepada projek dan kawasan tertentu? Bukankah ini akan mewujudkan kelemahan untuk rasuah dasar dan memupuk sistem 'permintaan dan pemberian'?" Cik Thuy mempersoalkan.
Menjawab Timbalan Thuy pagi semalam, Perdana Menteri menyatakan bahawa Vietnam merupakan sebuah negara membangun dengan ekonomi peralihan. Sementara itu, situasi global dan realiti negara berubah dengan sangat pantas. "Sesetengah peraturan dan dokumen mengikuti realiti, sementara yang lain tidak, dan proses penggubalan undang-undang masih memerlukan banyak masa dan usaha," kata Perdana Menteri.
Berkenaan program rintis, Perdana Menteri menjelaskan bahawa terdapat asas politik dalam resolusi Jawatankuasa Pusat. Sehubungan itu, apa yang jelas, matang, terbukti betul dalam amalan, berkesan dalam pelaksanaan, dan disokong oleh majoriti harus dikodkan menjadi undang-undang; apa yang tidak jelas atau belum matang harus dirintis dengan berani, belajar daripada pengalaman semasa ia berjalan, dan berkembang secara beransur-ansur. Tambahan pula, mengenai asas perundangan, Perdana Menteri menyatakan bahawa Undang-Undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Perundangan juga membenarkan perkara ini. Amalan juga menunjukkan bahawa Dewan Negara telah mengeluarkan banyak resolusi rintis yang berkesan pada masa lalu.
"Oleh itu, kita mempunyai asas politik, praktikal dan perundangan," kata Perdana Menteri. Walau bagaimanapun, ketua kerajaan juga menegaskan bahawa isu ini perlu diselaraskan dengan sewajarnya. "Dalam masa terdekat, kita akan menjalankan penyelidikan dan penilaian impak yang lebih teliti, mendengar pendapat pakar dan saintis untuk membuat penyesuaian yang sewajarnya, dan bergerak ke arah sistem perundangan yang diselaraskan, konsisten dan bersatu," tegas Perdana Menteri.
Menangani kekurangan dan kelemahan dalam setiap bidang dengan segera.
Dalam ucapan penutupnya pada sesi interpelasi, Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Vuong Dinh Hue, menilai bahawa sepanjang lebih dua hari soal jawab, timbalan-timbalan Dewan Undangan Negeri menunjukkan rasa tanggungjawab yang tinggi, mengkaji laporan dengan teliti, mengemukakan soalan yang ringkas, dan terus ke inti persoalan. Ahli kerajaan dan ketua-ketua kementerian menunjukkan pemahaman yang kukuh tentang situasi semasa dalam sektor masing-masing, dan secara amnya menjawab secara terus terang, memberikan penjelasan yang serius, menjelaskan banyak isu, dan mencadangkan penyelesaian untuk menanganinya.
Pengerusi Dewan Undangan Negeri (DUN) Vuong Dinh Hue menyampaikan ucapan penutup pada sesi interpelasi sesi ke-6 Dewan Undangan Negeri (DUN) ke-15.
Menghargai kesungguhan dan kesediaan untuk belajar yang ditunjukkan oleh ahli-ahli Kerajaan dan ketua-ketua kementerian, Pengerusi Dewan Undangan Negeri turut menegaskan bahawa sesi soal jawab mendedahkan bahawa pelaksanaan beberapa resolusi dan tugasan adalah perlahan, beberapa kandungan dan sasaran dalam resolusi belum diselesaikan, belum memenuhi keperluan, lambat berubah, belum diselesaikan secara muktamad, atau masih menghadapi kesukaran dan halangan yang perlu diselesaikan secara muktamad pada masa akan datang.
Pengerusi Dewan Negara menyatakan bahawa, berdasarkan keputusan sesi interpelasi, Dewan Negara akan mengeluarkan resolusi mengenai interpelasi pada akhir sesi tersebut. Pengerusi meminta agar ahli Kerajaan dan ketua-ketua kementerian mempertimbangkan sepenuhnya pendapat timbalan Dewan Negara, dan terus melaksanakan resolusi Dewan Negara mengenai penyeliaan dan interpelasi secara tegas, komprehensif, dan serentak, dengan memberi tumpuan kepada menangani kekurangan dan kelemahan dalam setiap bidang yang telah dikenal pasti dengan segera, sepenuhnya, dan berkesan.
Le Hiep
Pembaharuan gaji dalam sektor bukan negeri
Menjawab soalan daripada Timbalan Dewan Undangan Negeri Van Thi Bach Tuyet (delegasi Bandar Raya Ho Chi Minh) mengenai pelaksanaan dasar pembaharuan gaji dan penambahbaikan dasar berkaitan untuk memastikan konsistensi, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan: "Baru-baru ini, pembaharuan gaji belum dilaksanakan kerana kekangan sumber, tetapi yang penting, kami telah berusaha untuk memperuntukkan dana untuk gaji, meningkatkan hasil, mengurangkan perbelanjaan, dan menjimatkan pelbagai perbelanjaan. Pada masa ini, terdapat kira-kira 560,000 bilion VND yang tersedia untuk pembaharuan gaji bermula dari 1 Julai hingga akhir tahun 2026. Selain pembaharuan gaji dalam sektor negeri, kami juga sedang memperbaharui gaji dalam sektor bukan negeri dan perusahaan, merapatkan lagi hubungan mereka. Di samping itu, kami akan terus memperhalusi jawatan pekerjaan; memperkemas tahap kakitangan seiring dengan operasi sistem politik yang berkesan dan cekap, dan menjimatkan perbelanjaan untuk memastikan gaji pekerja."
[iklan_2]
Pautan sumber
Komen (0)