Memerlukan mekanisme berasingan untuk lokaliti yang tertakluk kepada penggabungan

Wakil unit perunding yang merangka projek untuk menggabungkan daerah Nong Son dan Que Son bercakap pada persidangan itu untuk mengumpul ulasan daripada sektor dan lokaliti berkaitan. Foto: N.D

Pelan penggabungan daerah

Quang Nam mempunyai dua unit pentadbiran peringkat daerah (DVHC) tertakluk kepada penyusunan semula dalam tempoh 2023-2025 iaitu daerah Hiep Duc dan Nong Son. Daerah Que Son tertakluk kepada penyusunan semula dalam tempoh 2026-2030.

Sebelum membangunkan pelan induk untuk mengatur unit pentadbiran peringkat daerah dan komune di wilayah untuk tempoh 2023-2025 dan menyerahkannya kepada Kementerian Dalam Negeri untuk penilaian dan kelulusan, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengarahkan agensi khusus untuk menilai keadaan semasa unit pentadbiran peringkat daerah tertakluk kepada pengaturan untuk tempoh 2023-2025.

Atas dasar itu, Quang Nam mencadangkan untuk tidak mengatur daerah Hiep Duc (kerana faktor khas) dan menentukan rancangan untuk menggabungkan daerah Nong Son dan daerah Que Son untuk menubuhkan daerah Que Son.

Menurut Cik Tran Thi Kim Hoa - Pengarah Jabatan Dalam Negeri, propaganda, mobilisasi dan dasar penyusunan unit pentadbiran di Quang Nam dalam tempoh 2023 - 2025 mendapat konsensus yang tinggi daripada rakyat. Langkah dan prosedur dilaksanakan mengikut pelan hala tuju yang telah ditetapkan oleh Kerajaan Pusat.

Menurut penghantaran rasmi Kementerian Dalam Negeri, pada 31 Julai 2024, Quang Nam menyerahkan projek lengkap kepada Kerajaan Pusat untuk dinilai. Bagaimanapun, wilayah itu berusaha menyelesaikan penyerahan kepada Kerajaan Pusat sebelum 30 Jun sebagai sasaran ditetapkan.

Menurut draf projek yang dicadangkan oleh unit perunding untuk mendapatkan komen daripada jabatan dan lokaliti berkaitan yang dianjurkan oleh Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri pada 1 Jun, keseluruhan kawasan semula jadi dan saiz populasi daerah Nong Son (dengan keluasan semula jadi ^471.64km2 , mencapai 55.49% dan saiz populasi 35,438 orang, mencapai 44.30% kawasan semula jadi) Son (dengan keluasan semula jadi 44.30%). ^257.46km2 , mencapai 57.21% dan saiz populasi 104,128 orang, mencapai 86.77% daripada standard) untuk menubuhkan daerah Que Son (dengan keluasan semula jadi 729.10km2, mencapai 112.70% dan saiz populasi 139,566 orang, mencapai 1.07% daripada standard).

Menganalisis asas undang-undang dan keperluan penggabungan daerah Nong Son dan Que Son, menurut wakil unit perunding yang membangunkan projek, pelan ini memastikan kesinambungan dalam penyusunan unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune antara tempoh 2023 - 2025 dan tempoh 2026 - 2030, selaras dengan arahan Jawatankuasa 2 Nong 6 Julai No. 19, 2023.

Serta memenuhi keperluan pembangunan sosio-ekonomi, mengeksploitasi potensi dan kelebihan kedua-dua lokaliti dengan berkesan. Kedua-dua daerah ini mempunyai asal usul yang sama dari sebuah daerah dahulu. Oleh itu, penggabungan daerah Nong Son dan Que Son di negeri asalnya tidak menjejaskan pertahanan, keselamatan negara dan tidak banyak menjejaskan aktiviti pengeluaran dan perniagaan rakyat.

Pemimpin tempatan memberi ulasan dan merangka projek. Foto: N.D

Dasar sokongan jangka pendek diperlukan.

Pada awal tahun 2023, terdapat banyak kebimbangan daripada kader, ahli parti dan rakyat daerah Nong Son apabila terdapat maklumat mengenai rancangan untuk menggabungkan daerah Nong Son dan Hiep Duc untuk menubuhkan unit pentadbiran daerah yang baharu. Kerana tidak sesuai dengan realiti, perjalanan orang ramai tidak akan mudah kerana ia berada di jalan yang salah, jauh, dan jalan mesti dibuka atau pusat pentadbiran daerah baru mesti dipindahkan ke kawasan komune Hiep Hoa dan Hiep Thuan (Hiep Duc sekarang).

Berkongsi di persidangan itu, Encik Quang Van Ngoc - Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah Nong Son berkongsi bahawa adalah tidak dapat dielakkan untuk mempunyai kebimbangan, tetapi pada asasnya, kader, ahli parti dan penduduk daerah itu sangat menyokong dan bersetuju dengan rancangan untuk menggabungkan daerah Nong Son dan Que Son. Rakyat bersetuju dengan nama unit pentadbiran peringkat daerah selepas penggabungan dan lokasi pejabat di pekan Dong Phu, daerah Que Son.

Isu yang paling dibimbangkan oleh pemimpin daerah Nong Son ialah menjaga kehidupan rakyat selepas penyusunan semula unit pentadbiran. Walaupun ia sebuah daerah kecil, sejak pengasingan pada tahun 2008, infrastruktur seperti jalan raya, elektrik, hospital, dan sekolah telah dilaburkan dengan baik dan dibangunkan; keselamatan sosial telah diberi tumpuan, kehidupan rakyat sentiasa diperbaiki; kadar kemiskinan telah menurun sepanjang tahun, melebihi rancangan. Sehingga kini, Nong Son telah menyelesaikan penghapusan rumah sementara.

"Nong Son kini menikmati mekanisme khas daerah pergunungan. Apabila ia digabungkan menjadi daerah Que Son, ia tidak lagi merugikan rakyat. Oleh itu, draf projek itu perlu mengesyorkan Kerajaan Pusat untuk mengkaji mekanisme berasingan mengenai keselamatan sosial - mungkin dalam jangka pendek untuk 5 komune dan pekan di sayap barat daerah Que Son selepas penggabungan itu," kata Encik Ngocger.

Encik Nguyen Van Hoa - Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Daerah Nong Son berkata, sebelum ini setiap unit pentadbiran telah memperuntukkan bajet seperti itu, kini jika dikira purata peruntukan belanjawan bagi unit pentadbiran yang digabungkan, ia amat tidak sesuai.

Cadangan dalam projek itu dengan jelas menyatakan syor supaya Kerajaan Pusat mempunyai mekanisme berasingan untuk memperuntukkan kewangan kepada unit perkhidmatan awam yang digabungkan untuk satu tempoh masa, seperti pelan hala tuju 5 tahun untuk menyelesaikan lebihan kakitangan, untuk mewujudkan syarat bagi pelaburan berterusan dalam projek infrastruktur yang belum siap dan infrastruktur penting yang menyediakan perkhidmatan keselamatan sosial.

Mengenai isu pengendalian prosedur pentadbiran untuk orang ramai selepas penggabungan unit pentadbiran peringkat daerah, Encik Hoa berkata pada mulanya, keperluan rakyat akan menjadi sangat tinggi kerana prosedur untuk menyesuaikan dokumen.

"Terdapat ramai kakitangan yang berlebihan, jadi kita perlu mempertimbangkan untuk menubuhkan kumpulan kerja di Nong Son, seperti model kedai sehenti, untuk menerima dan mengendalikan prosedur penyelarasan dokumen berkaitan tanah, polisi, dan lain-lain untuk satu tempoh masa, untuk meyakinkan rakyat. Apabila keperluan rakyat rendah, kumpulan kerja ini harus ditarik balik ke daerah. Perlu ada cadangan pelaksanaan untuk projek itu," kata Encik Hoa.

Komen (0)