Jadilah proaktif untuk menyesuaikan diri

08:25, 31 Mei 2023

Peraturan EU mengenai penebangan hutan dan rantaian bekalan bebas degradasi hutan dijangka berkuat kuasa pada Jun 2023. Sehubungan itu, produk pertanian hanya boleh diimport ke EU jika keseluruhan proses tidak berlaku di kawasan hutan yang telah ditebang sejak 2020.

Peluang untuk pembuatan yang telus

Untuk menangani penebangan hutan yang merupakan ancaman serius kepada perubahan iklim global, EU telah memperkenalkan Produk Bebas Penebangan Hutan EU (EUDR), dengan keperluan dan sasaran yang jelas untuk produk yang dikaitkan dengan risiko tinggi penebangan hutan dan degradasi hutan, termasuk kopi. Rang undang-undang tersebut memerlukan pengimport dan rakan kongsi rantaian bekalan mereka untuk menunjukkan bahawa produk mereka tidak dikaitkan dengan penebangan hutan atau degradasi hutan selepas 31 Disember 2020. Secara khususnya, EUDR memerlukan 100% produk kopi yang memasuki Eropah mesti mempunyai koordinat/poligon GPS bagi setiap ladang. Berdasarkan alat pemantauan, jika penebangan hutan/degradasi dikesan, penghantaran akan menghadapi panggilan balik dan bayaran balik.

Petani memproses kopi.

Pada masa ini, kopi merupakan salah satu produk eksport pertanian utama Vietnam, dengan hampir 1.8 juta tan, membawa nilai lebih daripada 4 bilion USD menjelang 2022. Dak Lak ialah ibu kota kopi Vietnam dengan keluasan 213,336 hektar, output mencecah lebih 526,700 tan/tahun. Kopi ialah produk pertanian utama dalam struktur ekonomi Dak Lak, menyumbang sebahagian besar daripada jumlah produk sosial wilayah dan perolehan eksport tahunan. Bagaimanapun, industri kopi menghadapi banyak cabaran serius daripada keperluan pasaran yang ketat dan tekanan mampan, terutamanya dari segi penebangan hutan, pelepasan pengeluaran serta pendapatan yang mampan dan munasabah untuk petani kopi.

Untuk memenuhi keperluan trend pembangunan global, sejak 2002, Dak Lak telah melaksanakan program untuk pengeluaran kopi mampan dengan pensijilan (4C, UTZ, RFA, FLO) dan kopi organik baru-baru ini. Pada masa yang sama, 12 unit telah disahkan menggunakan petunjuk geografi "Buon Ma Thuot Coffee" untuk kopi hijau (jumlah keluasan 20,326 hektar, keluaran berdaftar sebanyak 39,890 tan/tahun) dan 7 unit telah diberikan hak untuk menggunakan petunjuk geografi "Buon Ma Thuot of Coffee, 193 biji kopi panggang untuk kopi panggang 5 (193 biji kopi panggang) tan kopi tanah, 2,000 tan kopi segera tulen). Ini juga merupakan petunjuk geografi kopi pertama yang dilindungi di Vietnam dan di peringkat antarabangsa di 32 negara dan wilayah. Pelaksanaan program dan projek untuk membangunkan kopi mampan telah menyumbang dengan ketara kepada pembentukan generasi baharu pembuat kopi, selaras dengan trend pembangunan global pengeluaran mampan.

Encik Nguyen Hoai Duong, Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, menilai bahawa draf undang-undang ini bertujuan untuk meminimumkan risiko produk dalam rantaian bekalan yang berkaitan dengan penebangan hutan/degradasi yang diimport ke atau dieksport dari EU. Pada asasnya, EUDR tidak mempunyai banyak kesan ke atas Vietnam - kopi Dak Lak, kerana EU mengambil tempoh masa dari 2020 dan seterusnya, manakala kopi Dak Lak telah berkembang secara berterusan selama beberapa dekad. Pada masa yang sama, EUDR juga konsisten dengan dasar perlindungan hutan dan pembangunan kopi Vietnam. Pandangan wilayah itu adalah untuk mengikuti dengan teliti kandungan draf undang-undang untuk meminta pendapat daripada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar agar mempunyai dasar bersatu supaya Dak Lak boleh bersedia untuk ini, kerana ini adalah isu yang boleh menjejaskan aktiviti eksport produk pertanian Dak Lak ke Eropah. Atas dasar ini, Dak Lak juga akan menyemak dan menilai semula keseluruhan status pengeluaran untuk menyediakan sijil bagi kawasan yang layak memenuhi keperluan baharu EU, supaya apabila EUDR berkuat kuasa, Dak Lak akan bersedia dari segi prosedur untuk produk eksport. Ini juga merupakan amaran untuk mengelakkan penebangan hutan untuk tanah pengeluaran atau penggunaan tanah yang berpunca daripada penebangan hutan.

Penyelesaian proaktif

EUDR dijangka diumumkan pada Jun 2023, dengan tempoh penyediaan selama 18 bulan untuk pihak berkepentingan. Untuk secara proaktif mencadangkan penyelesaian yang boleh dilaksanakan bagi menyokong industri kopi dan kawasan pengeluaran utama bagi memenuhi keperluan EUDR, Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar sedang menyelaras dengan Inisiatif Perdagangan Lestari Vietnam (IDH) untuk melengkapkan pelan pelaksanaan perintis di seluruh wilayah; menyokong perniagaan dan petani untuk mengakses maklumat dan peraturan baharu EU untuk mewujudkan koridor undang-undang yang menggalakkan untuk eksport bagi mengekalkan pasaran dan mengelakkan pelanggaran masa depan.

Penuaian kopi di bandar Buon Ma Thuot.

Tempatan perlu secara proaktif memahami keperluan EUDR, menyusun semula pengeluaran pertanian ke arah kemodenan, pertumbuhan hijau dan pembangunan mampan. Sektor pertanian akan menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk melaksanakan prinsip pewarisan, kemudahan pelaksanaan dan kos rendah, memenuhi keperluan pihak EU."

Encik Nguyen Hoai Duong, Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar

Menurut Cik Tran Quynh Chi, Pengarah Asia, Program Landskap (IDH), Dak Lak perlu memberi perhatian kepada penyelesaian mengenai: Maklumat dan data yang diperlukan untuk latar belakang peta rujukan untuk memantau pengeluaran kopi yang menyebabkan penebangan hutan; Data kedudukan GPS/poligon untuk semua ladang kopi; pengezonan kawasan pengeluaran kopi mengikut tahap risiko tinggi - sederhana - rendah penebangan hutan; kebolehkesanan... Kerana pada masa ini, alat pemantauan jauh EU (menggunakan imej penderiaan jauh) akan mengesan kes penebangan hutan berdasarkan latar belakang peta hutan rujukan yang diiktiraf dan dikongsi secara nasional, untuk menentukan sama ada kehilangan/penurunan litupan hutan pada titik GPS/poligon tertentu berada dalam kawasan tanah hutan atau tidak. Oleh itu, adalah perlu untuk menyatukan dan menyediakan latar belakang peta hutan rujukan yang tepat yang menggambarkan dengan tepat realiti hutan dan jenis hutan mengikut peraturan dan definisi Eropah. Selain itu, hutan ladang untuk kayu, kertas, dan getah getah juga perlu disahkan semula untuk mengelakkan sistem mengiktirafnya sebagai hutan semula jadi. Selain itu, EUDR memerlukan kebolehkesanan penuh produk kopi ke ladang, jadi semua kopi yang diimport ke EU mesti mempunyai data geolokasi (GPS/poligon) di tempat pengeluaran. Oleh itu, penyertaan agensi negeri diperlukan dalam perkongsian data sedia ada, dan pada masa yang sama, membina proses untuk mengenal pasti dan menyenaraikan data GPS/poligon untuk semua ladang kopi...

IDH juga mengesyorkan agar pihak berkaitan membangunkan mekanisme untuk berkongsi dan bertindak balas terhadap maklumat apabila pasaran Eropah mengesan dan memberi amaran tentang penebangan hutan di tapak pengeluaran kopi yang membekalkan kepada pasaran ini. Pada masa yang sama, membincangkan program dan aktiviti untuk menyokong petani di kawasan kopi berisiko tinggi, terutamanya dalam memastikan mata pencarian, meningkatkan kesedaran dan lain-lain bentuk menggalakkan penghutanan semula/perlindungan hutan.

Minh Thuan - Minh Thong

Pautan sumber