Program pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi mempunyai pengeluaran modal yang perlahan.

Pada petang 23 Mei, meneruskan program Sesi Ke-5, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung membentangkan Laporan mengenai penyerahan senarai dan peringkat modal untuk tugas dan projek di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi; memperuntukkan, melaraskan dan menambah pelan pelaburan jangka sederhana modal belanjawan pusat untuk tempoh 2021-2025 dan memperuntukkan rancangan pelaburan modal belanjawan pusat pada 2023 Program Sasaran Nasional.

Lebih daripada 14,000 bilion VND belum diperuntukkan

Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata bahawa dalam Resolusi No. 43/2022/QH15 (Resolusi 43), Dewan Negara memutuskan untuk meningkatkan perbelanjaan daripada bajet negeri sebanyak maksimum VND 176,000 bilion, terutamanya dilaksanakan dalam dua tahun (2022 dan 2023) untuk menyokong dan melabur dalam setiap sektor dan projek.

Berdasarkan kesimpulan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Perdana Menteri telah menetapkan rancangan pelaburan belanjawan pusat untuk program kira-kira 161,848 bilion VND. Baki modal yang tidak diperuntukkan ialah 14,152 bilion VND.

Menurut Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, rancangan modal belanjawan pusat untuk 2023 telah diluluskan oleh Dewan Negara pada 338,415 bilion VND, di mana 137,844 bilion VND diperuntukkan untuk tugas dan projek Program.

“Kebanyakan projek di bawah Program adalah projek yang baru dimulakan, dan sukar untuk mengagihkan semua modal yang diperuntukkan pada tahun 2023. Sementara itu, beberapa tugas dan projek di bawah Pelan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021 - 2025 kementerian dan kawasan memerlukan modal tambahan untuk mempercepatkan kemajuan dan dilaksanakan tidak lama lagi. 2021 - 2025 dan pelan modal di bawah Program adalah amat penting dan mendesak,” tegas Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung.

Menteri Nguyen Chi Dung juga berkata terima kasih kepada penyertaan drastik keseluruhan sistem politik, penyeliaan dan iringan Dewan Negara, hala tuju drastik Kerajaan, pelaksanaan Pelan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021 - 2025, Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi telah mewujudkan ruang pembangunan baharu, penggerak sektor baharu, kapasiti penggerak sektor baharu, penggerak sektor baharu. pertumbuhan, pemulihan dan pembangunan ekonomi.

Menteri Nguyen Chi Dung mencadangkan agar Dewan Negara menugaskan Kerajaan untuk mengarahkan kawasan untuk menyemak dan mengimbangi modal belanjawan negeri untuk mendapatkan semula semua baki modal pendahuluan yang tidak dilaporkan dan mendapatkannya mengikut peruntukan undang-undang.

Berdasarkan permintaan lokaliti, Perdana Menteri memperuntukkan pelan pelaburan awam jangka sederhana daripada belanjawan pusat untuk tempoh 2021-2025, Majlis Rakyat Wilayah memperuntukkan rancangan pelaburan awam jangka sederhana daripada belanjawan tempatan untuk tempoh 2021-2025 untuk mendapatkan semula modal pendahuluan setiap tugas dan projek. Kerajaan melaporkan kepada Dewan Negara hasil pemulihan modal lanjutan pada akhir pelan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2021-2025.

Pertimbangkan untuk memperuntukkan sumber modal

Wakil agensi penilai, Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan Dewan Negara Le Quang Manh berkata mengenai peruntukan modal bagi projek yang telah menyelesaikan prosedur pelaburan, Jawatankuasa bersetuju untuk menyemak dan mengatur modal bagi projek yang telah menyelesaikan prosedur pelaburan, memastikan prinsip seperti yang ditetapkan dalam Resolusi No 43 Dewan Negara.

Walau bagaimanapun, pengeluaran modal Program adalah sangat perlahan. Mulai sekarang sehingga penghujung tahun 2023, hanya tinggal 6 bulan lagi untuk menyiapkan pelaksanaannya. Pengeluaran mengikut keperluan Resolusi No. 43 adalah tekanan yang besar.

Majoriti pendapat Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan mengesyorkan agar Kerajaan mempertimbangkan dengan teliti peruntukan sumber modal, dan berdasarkan penilaian menyeluruh terhadap kemajuan pengeluaran sebenar setiap kementerian, cawangan, dan lokaliti untuk mencadangkan peruntukan modal kepada projek yang layak dengan kapasiti pengeluaran, memastikan kebolehlaksanaan, mengelakkan situasi tidak mengagihkan sepenuhnya, tidak memenuhi keperluan 43 penyelesaian No.

Beberapa pendapat lain mengatakan bahawa mengagihkan projek di bawah Program pada 2022 dan 2023 adalah tidak boleh dilaksanakan; mereka mencadangkan melaporkan kepada Dewan Negara bagi membolehkan tempoh pelaksanaan dilanjutkan kepada 2024 dan 2025.

Mengenai peruntukan dan penugasan pelan pelaburan awam jangka sederhana menggunakan belanjawan pusat bagi tempoh 2021-2025, Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk mengemukakan kepada Dewan Negara pelan peruntukan modal bagi projek yang telah menyelesaikan prosedur pelaburan, memastikan prinsip dan kriteria mengikut peruntukan Undang-undang Pelaburan Awam dan Resolusi Dewan Negara.

Di samping itu, Pengerusi Le Quang Manh juga berkata bahawa majoriti pendapat bersetuju untuk mengemukakan kepada Dewan Negara rancangan terperinci untuk memperuntukkan rancangan pelaburan belanjawan pusat untuk program sasaran nasional pada tahun 2023. Walau bagaimanapun, terdapat pendapat mencadangkan untuk mengkaji semula dan mempertimbangkan kemungkinan mengeluarkan modal untuk program sasaran nasional pada tahun 2023; mencadangkan agar Kerajaan belajar daripada pengalaman dan memperuntukkan modal awal untuk mempunyai asas pelaksanaan, memastikan kemungkinan pengeluaran awal.

Pengerusi Jawatankuasa Kewangan dan Belanjawan meminta Kerajaan untuk terus bersungguh-sungguh melaksanakan, memastikan pelaksanaan tepat pada masanya dan penyaluran modal Program mengikut peruntukan Resolusi No 43, Undang-undang Pelaburan Awam dan menilai dengan teliti situasi pelaksanaan, kesukaran dan halangan. Dalam kes-kes yang mendesak, adalah perlu untuk menyelaras secara fleksibel antara rancangan pelaburan awam jangka sederhana untuk tempoh 2021 - 2025 dan pelan modal di bawah Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi, Kerajaan hendaklah melaporkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Dewan Negara mengikut peruntukan Resolusi 43.

NGUYEN THAO

Sumber