
Mata pencarian di kampung lama
Di sebuah rumah sementara yang terlindung oleh papan kayu di kawasan Ấp Bắc, Puan Trần Thị Trí (77 tahun) dan Encik Lâm Văn Láng (79 tahun) masih tinggal di tengah-tengah taman yang telah menjadi rumah mereka hampir sepanjang hidup mereka.
Cik Tri menceritakan bahawa kawasan Ấp Bắc sebelum ini mempunyai lebih 30 isi rumah yang tinggal di zon yang sangat mudah terdedah kepada tanah runtuh di sepanjang Sungai Vu Gia. Sejak tahun 2019, kerajaan komune Đại Phong (dahulunya daerah Đại Lộc, wilayah Quảng Nam) telah menggalakkan penduduk untuk berpindah dari kawasan berbahaya tersebut. Menjelang tahun 2020, kebanyakan isi rumah telah diperuntukkan tanah penempatan semula di kawasan baharu, juga dalam kampung Mỹ Hảo. Keluarganya telah diperuntukkan sebidang tanah seluas 150m² , selepas itu mereka membongkar rumah lama mereka dan memindahkannya ke kawasan baharu untuk membina rumah setingkat.
Rumah baharu itu lebih kukuh dan berada di lokasi yang lebih selamat, tetapi Puan Tri hanya tinggal di sana untuk masa yang singkat sebelum kembali ke rumah lamanya. Beliau berkata bahawa pada usia hampir 80 tahun, apa yang menghubungkan mereka dengan kampung lama mereka adalah keseluruhan kebun seluas 2,500 meter persegi dengan sayur-sayuran, lembu, ayam, dan kerja hariannya.
Bukan sahaja keluarga Puan Tri; banyak isi rumah, selepas mempunyai rumah di kawasan penempatan semula, masih kembali ke Ap Bac untuk bertani dan menternak. Oleh itu, rumah-rumah baharu di kawasan penempatan semula kadangkala tertutup dan sunyi, manakala kampung lama di seberang ladang masih mempunyai api memasak yang menyala...

Sesetengah rumah masih belum mempunyai sijil pemilikan tanah.
Mengikuti jalan tanah lama ke pinggir Sungai Vu Gia, tanda-tanda hakisan di kawasan Ap Bac agak jelas. Menurut penduduk tempatan, hanya dalam tempoh 5 tahun yang lalu, air telah menghakis lebih daripada 50 meter tanah dari tebing sungai ke kampung lama. Ini adalah kawasan yang berbahaya semasa musim hujan, tetapi di sini juga banyak isi rumah masih mempunyai tanah untuk pertanian, kandang ternakan, pokok buah-buahan, dan sumber pendapatan utama mereka.
Cik Nguyen Thi An (52 tahun, kampung My Hao) memiliki lebih 3,000 meter persegi tanah kebun di kawasan lama Ap Bac. Selain menanam sayur-sayuran, beliau juga menternak dua ekor lembu dan kadangkala melakukan kerja-kerja sambilan di sekitar kawasan tersebut untuk menampung kehidupan.
Seperti kebanyakan isi rumah lain, keluarganya diperuntukkan sebidang tanah seluas 150m² di kawasan penempatan semula, menerima bantuan sebanyak 20 juta VND untuk penempatan semula rumah lama mereka, tambahan 50 juta VND daripada dermawan, dan sokongan daripada pihak berkuasa tempatan untuk bahan binaan. Hasil daripada ini, beliau dapat membina sebuah rumah dengan mezanin.
Apa yang membimbangkannya ialah rumah baru yang dibina bertahun-tahun yang lalu itu masih belum dikeluarkan sijil penggunaan tanah, jadi keluarga itu tidak boleh menggadaikannya untuk meminjam wang daripada bank apabila diperlukan. “Kami mempunyai rumah baru, tetapi tanpa hak milik tanah, saya masih tidak berasa selamat sepenuhnya. Kami terpaksa meminjam wang untuk membina rumah itu, dan sekarang sukar untuk mengumpul modal bagi membayar balik hutang kerana bank meminta sijil penggunaan tanah. Kami tinggal di rumah itu, tanahnya ada di sana, tetapi tanpa hak milik, kami rasa tidak pasti. Dan kami masih perlu kembali mengusahakan kebun lama; jika kami membiarkannya begitu, apa yang akan kami hidup?” kata Puan An.
Situasi ini juga merupakan kebimbangan umum bagi 31 isi rumah yang dipindahkan dari Ấp Bắc ke kawasan penempatan semula Mỹ Hảo. Sehingga sijil penggunaan tanah dikeluarkan, rasa selamat dan kestabilan mereka masih tidak menentu.

Menghilangkan halangan untuk menenangkan diri
Encik Ngo Van Truong, Timbalan Ketua Jabatan Ekonomi komune Vu Gia, berkata bahawa penempatan semula isi rumah dari kawasan Ấp Bắc, yang berisiko mengalami tanah runtuh, telah dijalankan mengikut pelan bekas Jawatankuasa Rakyat Daerah Dai Loc sejak tahun 2019. Menjelang akhir tahun 2020, isi rumah tersebut telah dipindahkan ke kawasan penempatan semula kampung My Hao. Ini adalah pelan penempatan semula akibat bencana alam, dengan matlamat utama untuk memindahkan orang ramai keluar dari kawasan berbahaya, jadi hanya tanah kediaman yang diperuntukkan, manakala kebanyakan isi rumah terus hidup dengan bertani, menanam sayur-sayuran dan cili, serta menternak ternakan di lokasi lama mereka.
"Pihak berkuasa tempatan telah menyatakan bahawa sesetengah isi rumah, walaupun telah mempunyai rumah baharu, masih kembali ke kawasan lama mereka untuk tinggal atau tinggal lebih lama daripada yang diperlukan. Pihak komun telah berulang kali menyebarkan maklumat, menggalakkan penduduk, dan menganalisis risiko tanah runtuh, terutamanya semasa musim hujan, dan juga telah merangka komitmen bertulis untuk tidak tinggal di kawasan berbahaya. Walau bagaimanapun, disebabkan oleh mata pencarian dan tabiat kerja mereka yang masih terikat dengan rumah lama mereka, keadaan ini berterusan. Semasa musim hujan, kawasan ini sentiasa dipantau rapi, dan orang ramai digesa untuk berpindah ke lokasi yang lebih selamat," kata Encik Truong.
Satu lagi halangan ialah pengeluaran sijil hak penggunaan tanah di kawasan penempatan semula. Menurut Encik Truong, dari tahun 2020 sehingga pelaksanaan model kerajaan tempatan dua peringkat, perkara ini terletak di bawah kuasa bekas Jawatankuasa Rakyat Daerah Dai Loc. Disebabkan oleh kerumitan dengan kertas kerja, prosedur, pelan penggunaan tanah dan data tinjauan, banyak isi rumah telah diperuntukkan tanah dan membina rumah tetapi masih belum menerima sijil, menyebabkan kekecewaan, terutamanya bagi mereka yang perlu menggadaikan tanah mereka untuk meminjam modal.
Selepas komune Vu Gia menerima pakai model kerajaan tempatan dua peringkat, Jawatankuasa Rakyat komune tersebut telah menugaskan Jabatan Ekonomi, khususnya jabatan tanah, untuk menyemak semula pelan peruntukan tanah lama dan data tinjauan di kawasan penempatan semula My Hao. Pada masa ini, kawasan tersebut sedang melaksanakan kempen untuk mempercepatkan penyiapan dan pembersihan pangkalan data tanah negara menjelang 2026, jadi tunggakan 31 isi rumah sedang dikaji dan ditinjau dengan lebih komprehensif.
"Pendirian komune adalah untuk menyelesaikan secara muktamad kebimbangan sah penduduk. Pengeluaran sijil hak penggunaan tanah kepada 31 isi rumah di kawasan penempatan semula My Hao sedang dikaji semula dan dimuktamadkan. Sebaik sahaja dokumen tanah diselesaikan, orang ramai akan berasa lebih selamat di rumah baharu mereka. Pihak berkuasa tempatan juga terus menggalakkan isi rumah untuk tidak kembali ke kawasan yang mudah berlaku tanah runtuh, supaya penempatan semula mencapai matlamat keselamatan dan kestabilan jangka panjang," maklum Encik Truong.
Sumber: https://baodanang.vn/chuyen-ghi-o-ap-bac-3339941.html









